Решение № 12-48/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-48/2020

Дело №12-48/2020 69RS0040-02-2019-008424-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касли 02 июля 2020 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Поспелова Д.Г.,

при секретаре Чащиной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Л-Транс» ФИО1, на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, общество с ограниченной ответственностью «Л-Транс» /далее ООО «Л-Транс»/ привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением в срок предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ с момента получения копии постановления представитель ООО «Л-Транс» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит, постановление отменить, по тем основаниям, что на момент выявления рассматриваемого административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>» на основании договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «Л-Транс» ФИО1 правом участия в судебном заседании не воспользовалась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена, просила рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Представитель Центрального МУГАДН правом участия в судебном заседании не воспользовался, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, просили рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании. На основании ст.30.6 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело по существу, в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует разбирательству дела и вынесению решения на основании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, субъектом административного правонарушения по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ является лицо, в отношении которого имеется вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и которое совершило действия, указанные в диспозиции части 1 указанной статьи, в течение одного года со дня окончания исполнения данного постановления

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 47 минут 16 секунд на 117 км 200 м. автодороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ», Челябинская область, собственник (владелец) ООО «Л-Транс», юридический адрес: 398532 <...>, допустило осуществление движения транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, повторно, чем нарушил требования ч.2 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в постановлении государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и фотофиксацией данного правонарушения. Указанное нарушение Правил дорожного движения было выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеофиксации Платон, идентификатор № свидетельство о поверке №, поверка до ДД.ММ.ГГГГ.

Не доверять сведениям, зафиксированным специальным техническим средством, оснований не имеется.

Ранее, постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Л-Транс», привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из представленного отзыва начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО4 следует, что указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представителем ООО «Л-Транс», представлен договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный директором ООО «Л-Транс» ФИО5 (продавец) с одной стороны и ООО «<данные изъяты>» в лице директора Ж.А.В. (покупатель) с другой стороны, по условиям которого продавец передает покупателю в собственность вышеназванное транспортное средство, за 4 500 000 рублей, оплата должны быть произведена при заключении договора, но не позднее пяти месяцев с момента подписания договора. Право собственности переходи к покупателю с момента передачи транспортного средства.

По условиям указанного договора купли-продажи покупатель обязуется не позднее 10 дней с момента получения транспортного средства поставить его на регистрационный учет (изменить регистрационные данные).

Из акта передачи транспортного средств от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство передано продавцом ООО «Л-Транс», покупателю ООО «<данные изъяты>».

Кроме того, в материалы дела представителем ООО «Л-Транс», представлены сведения о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре системы взимания платы «Платон» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственник ООО «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак транспортного средства №, дата регистрации в реестре системы взимания платы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В нарушение выше указанного постановления ни продавец ООО «Л-Транс», ни покупатель ООО «<данные изъяты>» в установленном порядке изменений в регистрационные данные транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не произвели.

При этом, довод жалобы представителя ООО «Л-Транс» ФИО1 о том, что общество не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, не может быть принят во внимание исходя из следующего.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, доказывание обстоятельства принадлежности транспортного средства на момент совершения административного правонарушения, возлагается на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре системы взимания платы «Платон» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и иные приложенные к жалобе документы не исключают факта пользования указанным транспортным средством ООО «Л-Транс» в момент фиксации административного правонарушения.

Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 №5-П, согласно которой именно на собственнике (владельце) транспортного средства лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

С учетом вышеуказанных норм КоАП РФ субъектом правонарушения правильно определен собственник транспортного средства - ООО «Л-Транс».

Доказательств того, что ООО «Л-Транс», не являлось владельцем транспортного средства в момент совершения рассматриваемого правонарушения, суду не представлено.

Поскольку на момент совершения административного правонарушения собственником указанного транспортного средства являлось ООО «Л-Транс», сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания собственника в результате противоправных действий других лиц не имеется, ООО «Л-Транс», обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Резюмируя вышеизложенное, суд считает, что обжалуемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2, надлежит оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Л-Транс» - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 и ст.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, -

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Л-Транс» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Л-Транс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным дела Челябинского областного суда через Каслинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Д.Г. Поспелов