Постановление № 5-314/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 5-314/2023

№ 5-314/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 6 сентября 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ОФС-экспорт», РБ, <...>, УНП 192494228,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 447 км автомобильной дороги «Р-120» (в районе н.<адрес>), остановлено транспортное средство рег.знак № АМ5257-2/АН056367 (перемещающее контейнер № TKRU4668965), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товар - «сборный груз», происхождение - Китай, всего 644 грузовых мест, общим весом брутто - 16 524,600 кг.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR № OFR от ДД.ММ.ГГГГ, ТН № БС 0857962 от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № OFR от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации № OFR от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем перемещаемого товара является ООО «ОФС-ЭКСПОРТ» (УНП 192494228, РБ), грузополучателем - ООО «СильванЛогистик» (ИНН <***>, РФ), перевозимый товар - «сборный груз», происхождение - Китай, всего 644 грузовых мест, общим весом брутто - 16 524,600 кг.

В ходе таможенного контроля получена информация о декларировании товаров, перемещаемых в грузовом отсеке контейнера № TKRU4668965, помещенного на транспортное средство с рег. № АМ5257-2/АН056367, следовавших по вышеуказанным ТСД, в Брестской таможне ДД.ММ.ГГГГ по ДТ № (письмо от ООО «СильванЛогистик» от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>»), подтверждена информация о таможенном декларировании товаров по ДТ №, следовавших в адрес ООО «ОФС - экспорт», при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД.

Согласно ДТ № № декларантом ООО «ОФС-экспорт» под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС помещены 17 товаров.

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №/А000179).

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №/A000179 от ДД.ММ.ГГГГ) обнаружено, что в грузовом отсеке транспортного средства № АМ5257-2/АН056367 фактическое количество товара:

- № «игрушки для детей старше трех лет из полимерных материалов, без механизмов, механические: водный пистолет» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9503008100, происхождение Китай на 40 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «инвентарь для занятия водными вида спорта, изделия надувные из пвх: жилет надувной, для обучения плаванию» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3926200000, происхождение Китай на 30 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «детские надувные игрушки из ПВХ без механизмов, предназначенные для плавания и игр на воде под присмотром взрослых: круги надувные (машинки, животные)» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9503009500, происхождение Китай на 47 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «инвентарь для занятия водными вида спорта, для игр на свежем воздухе, изделия надувные из пвх: круги для плавания, для взрослых» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9503009500, происхождение Китай на 356 штук больше чем заявлено в ДТ.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Альфа Транс-Терминал» (<адрес>, сельское поселение Стабенское, северо-восточнее д. Стабна, на расстоянии 700 метров).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что при назначении наказания просил ограничиться конфискацией предмета административного правонарушения без штрафа.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии со статьей 120 ТК ЕАЭС к выпуску до подачи ДТ, могут быть заявлены товары в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

При этом таможенная декларация на товары подается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлению о выпуске.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ № указанный товар был помещен в <адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом товаров является ООО «ОФС-экспорт».Таким образом, именно ООО «ОФС-экспорт» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 14-15, 17), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 61-68) и товаросопроводительных документах (л.д. 19-23), копией акта об остановке (л.д. 24), актом таможенного досмотра (л.д. 25-60), протоколом опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 136-139, 140-141), протоколом изъятия (л.д. 91-96), протоколом изъятия проб и образцов (л.д. 86-90) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке ООО «ОФС-экспорт».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 112 764 рублей (л.д. 153-157).

Таким образом, ООО «ОФС-экспорт» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и наименования ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ООО «ОФС-экспорт» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В качестве отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение Обществом однородного административного правонарушения (л.д. 170-171).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ООО «ОФС-экспорт» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «ОФС-экспорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ), без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков