Постановление № 5-487/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-487/2020

к делу № 5-487/2020


Постановление

о назначении административного наказания

17 сентября 2020 г. ст. Староминская

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Довбня А.А.,

с участием:

представителя ОАО «Кавказ» ФИО1, действующей на основании доверенности № 11 от 13.01.2020г.,

старшего помощника прокурора Староминского района Токарев,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Открытого акционерного общества «Кавказ» Краснодарский край, Староминский район, ст. Староминская, ул. Краснознаменная 126, ИНН <***>, КПП 235001001, ОКПО 03605904 ОГРН <***>, по ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом ОАО «Кавказ» допущено нарушение законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 10 минут по адресам в <адрес>: <адрес>, а также на территории складского комплекса № у <адрес>, прокуратурой <адрес>, выявлены факты нарушения законодательства в сфере безопасного обращении с пестицидами и агрохимикатами, а именно:

В нарушение требований ч.4 ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее - Закон № 109-ФЗ), п. 2.7 СанПиН 1.2.2584-10 (вместе с "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17 (далее - СанПиН 1.2.2584-10), работниками ОАО «Кавказ» не пройдена ежегодная гигиеническая подготовка по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений указанными средствами.

Установлены нарушения требований безопасности при обезвреживании спецодежды работников организации, работающих с применением пестицидов и агрохимикатов. Так, п. 20.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 предусмотрено, что стирка спецодежды производится в централизованном порядке в прачечных, имеющих соответствующие условия для стирки и сушки спецодежды и обезвреживания сточных вод. Однако, данные требования безопасности в ОАО «Кавказ» не соблюдаются, обязанность по стирке спецодежды возложена на самих работников организации без обезвреживания сточных вод.

В нарушение ч.З ст. 19 Закона № 109-ФЗ, п. 5.10 СанПиН 1.2.2584-10 в ОАО «Кавказ» при хранении агрохимикатов не соблюдаются требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Так, в складском комплексе № 6 пестициды хранятся вплотную к стенам без соблюдения установленной дистанции не менее 0,8 м. от стен.

Территория складского комплекса № 6, где имеется склад пестицидов вместимостью менее 50 тонн, не оборудована площадкой с водонепроницаемыми колодцами - нейтрализаторами или другими емкостями и для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязненных пестицидами и агрохимикатами, что является нарушением ч Л, 4 ст. 19 Закона № 109-ФЗ, п. 5.4. СанПиН 1.2.2584-10.

В указанном складе погрузочно-разгрузочные работы, очистка, мойка и обезвреживание тары не механизированы, все работы производятся вручную, чем нарушены требования п. 5.9. СанПиН 1.2.2584-10.

Таким образом, в ОАО «Кавказ» не соблюдаются установленные обязанности хозяйствующих субъектов, занятых в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами, по обеспечению соблюдения установленных регламентов и условий хранения, транспортировки и применения указанных средств, что является нарушением п. 2.6 СанПиН 1.2.2584-10.

В судебном заседании представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены в полном объеме и просила суд учесть степень общественной опасности деяния, отсутствие в действиях ОАО «Кавказ» умысла на совершение административного правонарушения, исходя из характера совершенного правонарушения, наличия кредитных и иных обязательств, а также совершения правонарушения впервые и отсутствия тяжких последствий совершения правонарушения ОАО «Кавказ» и освободить юридическое лицо от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью и прекратить соответствующее производство.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «Кавказ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.

Вина ОАО «Кавказ» подтверждается, помимо объяснений представителя нарушителя, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.08.2020 г., актом проверки от 14.08.2020 года, объяснением генерального директора ОАО «Кавказ» ФИО4, а также иными материалами дела, в которых доказано совершение указанных выше нарушений.

Виновные действия (бездействие) юридического лица ОАО «Кавказ» квалифицируются по ст. 8.3 КоАП РФ, так как им нарушены требования правил хранения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В силу ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания ОАО «Кавказ» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что цели наказания могут быть достигнуты с применением к ОАО «Кавказ» наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 8.3 КоАП РФ,

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Кавказ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на счет получателя административного штрафа:

Получатель штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с 04181489110Южное ГУ Банка России г. Краснодар. БИК 040349001. ОКТМО 0370100, р/с: <***>. ИНН <***>. КПП 230901001. ОГРН <***>, КБК 41511601081019000140.

Срок обжалования постановления 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья А.А. Довбня