Решение № 2-256/2024 2-256/2024~М-43/2024 М-43/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-256/2024




Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

гор. Югорск 21 июня 2024 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Василенко О.В., с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при секретаре Медниковой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре (далее по тексту – Пенсионный фонд, ответчик) о признании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии ему отказано по причине отсутствия специального стажа по Списку № 2. Решением исключены из стажа следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строймехсервис» в должности помощника машиниста копра (копровщик);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строймехсервис»в должности машиниста копра 6 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМС ООО «Югорскремстройгаз» в должности машиниста копра 6 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строймонтаж» (ИНН <***>) в должности машиниста копра 6 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строймонтаж» (ИНН <***>) в должности машиниста копра 6 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМ ИНЖИНИРИНГ ГРУПП» в должности машиниста копра 6 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЮграЭнергоСтрой» в должности машиниста копра 6 разряда.

Считал отказ в назначении пенсии незаконным. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, профессия Машинисты копров, Копровщики признаны профессиями, дающими право на льготное пенсионное обеспечение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Строймехсервис» в должности помощника машиниста копра (копровщик), однако в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Строймехсервис», данное обстоятельство не подтверждается. Между ООО «Строймехсервис» и ним были заключены договоры подряда на выполнение работ (оказание услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., по условиям которых он обязался оказать услуги помощника машиниста копра. Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документов работодателя об уплате обязательных платежей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Строймехсервис» в должности машиниста копра 6 разряда. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Строймехсервис», он принят на работу приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие документы на льготный стаж по Списку № 2 отсутствуют. При этом запись о работе в указанный период отражена в его трудовой книжке под №. ДД.ММ.ГГГГ им направлены запросы в УПФ <адрес>, ГУ УПФ РФ по <адрес> о предоставлении выписки или справки из наблюдательного дела для предоставления информации в суд, до настоящего времени ответы на запросы не получены. Согласно оспариваемому решению ответчика страховой и специальный стаж работы учтен с ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как из записи из трудовой книжки известно, что он принят на работу в порядке перевода в УМС ООО «Югорскремстройгаз» машинистом копра 6-го разряда ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, из специального стажа по Списку № 2 неправомерно исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «Строймонтаж» в должности машиниста копра 6 разряда на основании заключенных договоров на выполнение работ (оказание услуг), по условиям которых он принял на себя за вознаграждение обязательства по выполнению работ по забивке свай, по окончании выполнения работ по каждому договору были подписаны акты о приемке выполненных работ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «Строймонтаж» на условиях полной рабочей недели, тем более объекты капитального строительства ВЛ-6кВ ТПП «Урайнефтегаз» находятся в <адрес>. Весь период работы он проживал с вагон-городке из-за удаленности рабочего места от местонахождения организации ЗАО «Строймонтаж» и его места жительства. На основании определения Арбитражного суда ХМАО-Югры ЗАО «Строймонтаж» ликвидировано, в связи с чем запросить справки, подтверждающие полную занятость работника, не представляется возможным, архивные документы утеряны и восстановить их не представляется возможным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «Строймонтаж» заключен договор на выполнение работ, по условиям которого он принял на себя за вознаграждение обязательства по выполнению работ по забивке свай, по окончании выполнения работ по каждому договору подписаны акты о приемке выполненных работ. ЗАО «Строймонтаж» ликвидировано, правопреемником ЗАО «Строймонтаж» является ООО «СМ Инжиниринг групп». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «ЮграЭнергоСтрой» на основании договоров личного подряда, по условиям которого он взял на себя обязанность обеспечить выполнение погружение свай. Работодателем ООО «ЮграЭнергоСтрой» предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающая полную занятость на льготной работе. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из таблицы, содержащейся в оспариваемом решении ответчика, учтен в страховой и специальный стаж МКС. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «ЮграЭнергоСтрой» на основании договоров личного подряда, по условиям которых он взял на себя обязанность обеспечить выполнение погружение свай. Страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. Датой его обращения с заявлением в Пенсионный фонд является ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить спорные периоды работы в специальный страховой стаж для назначения пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по тем же основаниям. Дополнил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он действительно работал в ООО «Строймехсервис» по договорам подряда. В ООО «Строймехсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал полный рабочий день, сведения о специальном стаже подтверждаются записями в его трудовой книжке. В УМС он работал с ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в трудовой книжке. В ЗАО «Строймонтаж» он работал по договорам гражданско-правового характера на условиях полной рабочей недели. Справками ООО «ЮграЭнергоСтрой» подтверждается его полная занятость на льготной работе. Полагал незаконным решение ответчика, поскольку в указанные им периоды он работал в тяжелых условиях труда. К работодателям с требованием о корректировке сведений в сведениях, направленных в Пенсионный фонд, проставлении кода об особых условиях труда он не обращался.

Представитель истца ФИО2 поддержала иск по тем же основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, будучи надлежаще извещен, о причине неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. Суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, поддержала возражения на исковое заявление. Указала, что на момент обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии у ФИО1 отсутствовал необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж работы по Списку № 2. Отсутствует документальное подтверждение занятости более 80% рабочего времени в должности машиниста копра. При включении всех спорных периодов работы в специальный стаж по Списку № 2 у истца возникает право на досрочную страховую пенсию по старости с даты его обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Претензий к записям в трудовой книжке не имеет. Спорные периоды работы истца имели место после регистрации его в качестве застрахованного лица, в этой связи работодатели должны вносить сведения об особых условиях работы в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Пенсионный фонд в данном случае никаким образом не нарушил права истца.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО3 указала, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа. Согласно отчетности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица и справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строймехсервис» не работал. Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что работодатель за спорный период отчетность за ФИО1 не сдавал, равно как и уплату страховых взносов за него не производил. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, действующему после 01.01.1992, пользуются «Машинисты копров», право на досрочное назначение пенсии помощникам машиниста копра указанным Списком № 2 не предусмотрено. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж, исключен из специального стажа по Списку № 2 согласно отчетности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствует код особых условий. В справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что подтверждающие документы на льготный стаж по Списку № 2 отсутствуют. Довод истца о том, что сведения о специальном стаже подтверждены записями в его трудовой книжке, является несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании норм права и сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости. В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, внесение в нее сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнение в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено. Документы, подтверждающие льготный стаж, Леоновым С..И. не представлены. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа и специального стажа по Списку № 2 на основании сведений в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивные справки указанный период не подтверждают. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в страховой и специальный стаж МКС, исключены из специального стажа по Списку № 2 согласно отчетности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствует код особых условий, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительным тарифам. Каких-либо доказательств уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам с ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлены. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, исключён из специального стажа, поскольку работодатель отчитался за спорный период без указания коды льготы и указанием МКС, уплата взносов по дополнительным тарифам не производилась. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж и стаж МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж, исключен из специального МКС стажа согласно отчетности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствует код особых условий (МКС), на направленные запросы об уточнении данных периодов предприятие не отвечает, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительным тарифам. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой и специальный стаж МКС согласно отчетности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица и справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из стажа, сведения работы по договорам отсутствуют в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Представители третьих лиц ООО «СМ ИНЖИНИРИНГ ГРУПП», ООО «ЮграЭнергоСтрой» в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены посредством направления судебных извещений по местам регистрации (нахождения) юридических лиц: ООО «СМ ИНЖИНИРИНГ ГРУПП» - <адрес>; ООО «ЮграЭнергоСтрой» - <адрес>, о причине неявки не сообщили.

Представитель третьего лица ООО «Строймехсервис» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ), ФИО1 отказано в связи с отсутствием специального стажа по Списку № 2.

По подсчетам ответчика на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 составил: страховой стаж – 26 лет 8 месяцев 9 дней, специальный стаж РКС (Район Крайнего Севера) – 16 лет 3 месяца 25 дней, специальный стаж МКС – 18 лет 7 месяцев 22 дня, специальный стаж по Списку № 2 – 11 лет 1 месяц 28 дней.

Как следует из упомянутого решения, в страховой и специальный стаж в соответствии со Списком № 2 не включены следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исключен из страхового стажа согласно отчётности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица и справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учтен в страховой стаж, исключен из специального стажа по Списку № 2 согласно отчетности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствует код особых условий (Список № 2). Также в справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что подтверждающие документы на льготный стаж по Списку № 2 отсутствуют;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исключен из страхового стажа, на основании сведений в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, также архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ период работы не подтверждают;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учтены в страховой и специальный стаж МКС, исключены из специального стажа по Списку № 2 согласно отчетности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствует код особых условий (Список № 2);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учтены в страховой стаж, исключены из специального МКС стажа, согласно отчетности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствует код особых условий (МКС), на направленные запросы об уточнении данных периодов предприятие не отвечает;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учтен в страховой и специальный стаж МКС согласно отчетности в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица и справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сведения работы по договорам отсутствуют в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На основании требований ст.14 Закона «О страховых пенсиях», п.4, 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015), п.3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н) при подсчете страхового стажа и периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные разъяснения о необходимости различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации изложены в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, сведения о страховом стаже.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) указанный страхователь представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 8 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". При реорганизации страхователя - юридического лица указанный страхователь представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 8 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации. В случае реорганизации страхователя - юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу указанный страхователь представляет сведения об уволенных работниках не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения трудовой (страховой и накопительной) пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение определяет работодатель.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Все оспариваемые периоды имели место быть после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки известно, что ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Строймехсервис» в качестве машиниста копра 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке ст. 80 ТК РФ по инициативе работника;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в УМС ООО «Югорскремстройгаз» машинистом копра 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Принадлежность истцу трудовой книжки на его имя и достоверность указанных в ней сведений ответчиком не оспаривались. Оснований для признания указанных записей неверными или неточными не имеется.

По иным оспариваемым периодам записи трудовой книжке отсутствуют, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на основании договоров гражданско-правового характера.

Рассматривая требование о включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, суд приходит к следующему.

По утверждению истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Строймехсервис» в должности помощника машиниста копра (копровщик).

В трудовой книжке отсутствуют записи о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строймехсервис».

Представленные истцом договоры подряда, заключенные между ООО «Строймехсервис» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о выполнении ФИО1 работ по оказанию услуг помощника машиниста копра в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ООО «Строймехсервис» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строймехсервис» не работал.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос ООО «Строймехсервис» не подтвердило работу ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной организации, зарплата ему не начислялась и не выплачивалась. ООО «Строймехсервис» подтверждающие льготный характер работы сведения в ПФ по ФИО1 в оспариваемый период не предоставляло.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 видно, что ООО «Строймехсервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность за него не сдавало, уплату страховых взносов также не производило.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доказательств оплаты каких-либо взносов за данные периоды истцом в судебное заседание не представлено, равно как и надлежащих доказательств самого факта выполнения работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного выше Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда после 01 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года.

В Списке № 2 от 1991 года, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-13783 предусмотрена профессия "машинисты копров".

Наименование профессии "помощник машиниста копра", по которой истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено Списком № 2 от 1991 года.

Учитывая, что выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждается период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строймехсервис», сведения об уплате страховых взносов также отсутствуют, наименование профессии не предусмотрено Списком N 2 от 1991 года, поэтому суд приходит к выводу о том, что указанный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж.

Касаемо периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строймехсервис» в должности машиниста копра 6 разряда, суд приходит к следующим выводам.

Указанный период работы ответчиком учтен в страховой стаж истца, однако исключен из специального стажа по Списку N 2 от 1991 года. Данный период отражен в трудовой книжке ФИО1

Справка ООО «Строймехсервис» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Подтверждающие документы на льготный стаж по Списку № 2 отсутствуют.

В ответах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос ООО «Строймехсервис» подтвердило работу ФИО1 в указанной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за данный период истцу начислена и выплачена зарплата в ДД.ММ.ГГГГ – 3176,82, в ДД.ММ.ГГГГ – 2007,92. ФИО1 работал на общих основаниях. Нет доказательств того, что ФИО1 выполнял работы, которые относятся к Списку № 2. В ПФ предоставлены сведения по персонифицированному учету за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях. Для досрочного назначения страховой пенсии ФИО1 у ООО «Строймехсервис» подтверждающих и обосновывающих льготных документов нет. Нет доказательственной базы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 ООО «Строймехсервис» отчисления страховых взносов в ПФ РФ на ФИО1 в указанные периоды производил на общих основаниях. Отчисления по дополнительному тарифу не производились.

Указанный период работы истца отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с обычными условиями труда, однако в ней отсутствует код особых условий по Списку N 2 от 1991 года.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29).

Для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В рассматриваемом случае условием, при котором ФИО1 может быть включен в специальный стаж указанный период работы, является занятость истца в течение полного рабочего дня в должности машиниста копра 6 разряда.

Однако истцом не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих, что, работая в незачтенный ответчиком период, имевший место после 01.01.1992 в качестве машиниста копра 6 разряда, ФИО1 был занят на полный рабочий день.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ч.4 ст. 66 ТК РФ).

В трудовой книжке истца содержатся лишь записи о должности, занимаемой им в спорный период, без указания на характер выполняемых работы, ее выполнении в определённых условиях, в течение полного рабочего дня. Представленная истцом справка также не содержит указанной информации.

Представленные в дело доказательства не подтверждают его полную занятость в должности машиниста копра 6 разряда в спорный период трудовой деятельности.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в период работы машинистом копра 6 разряда в ООО «Строймехсерис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорный период трудовой деятельности, имевший место после 1 января 1992г. работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден (письмо-сообщение ООО «Строймехсеривс» от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо-пояснение к запросу ООО «Строймехсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Утверждение истца о том, что сведения о специальном стаже подтверждены записями в его трудовой книжке, является несостоятельным, поскольку трудовая книжка содержит лишь данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, сведения о характере, а также о выполнении работы в определенных условиях в трудовой книжке отсутствуют.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Строймехсервис» является действующей организацией. В то же время суду не представлено сведений о том, что истец интересовался состоянием своего лицевого счета, обращался с какими-либо требованиями к работодателю за корректировкой сведений.

Кроме того, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Подпунктом «а» пункта 2 указанного перечня к таким документам отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако документы, подтверждающие льготный стаж работы в оспариваемый период, ФИО1 представлены не были.

Согласно представленному истцом ответу на запрос МИФНС № 2 по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о полученном ФИО1 доходе за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе отсутствуют.

Поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы истца отражен без кода льготы, соответствующие сведения работодателем не подавались, полная занятость истца в указанной должности в течение не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Списком N 2, в установленном порядке не подтверждена, суд приходит к выводу об отказе во включении данного периода работы в специальный стаж истца.

Имеющиеся в материалах дела копии трудовой книжки истца, справка ООО «Строймехсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответы ООО «Строймехсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос о работе ФИО1 в ООО «Строймехсервис» указывают лишь на занятость истца в названной организации, но не на занятость в течение 80% рабочего времени выполнением работ, предусмотренных Списком № 2.

Рассматривая требование о включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в соответствии со Списком № 2, суд приходит к следующему.

По сведениям, имеющимся в трудовой книжке, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в порядке перевода в УМС ООО «Югорскремстройгаз» машинистом копра 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 видно, что УМС ООО «Югорскремстройгаз» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность за него не сдавало, уплату страховых взносов не производило, в ней отсутствует код особых условий по Списку N 2 от 1991 года.

По информации начальника Югорского УМТСиК ООО «Газпром трансгаз Югорск» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № УМС РСТ «Югорскремстройгаз» ООО «Тюментрансгаз» «О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в УМС ООО «Югорскремстройгаз», что подтверждено записью в трудовой книжке. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не являлся работником УМС РСТ «Югорскремстройгаз» ООО «Тюментрансгаз», приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в архивных документах отсутствует. Документы УМС ООО «Югорскремстройгаз» на архивное хранение в Югорское УМТСиК ООО «Газпром трансгаз Югорск» не передавались.

Согласно архивной справке администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах по личному состава Архивного фонда №, в приказах по личному составу содержатся сведения о работе ФИО1 в Управлении механизации строительства ООО «Югорскремстройгаз»: с ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом копра 6 разряда, основание трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ уволен, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды отвлечений от основной деятельности (отпуск без сохранения заработной платы, учебный оплачиваемый отпуск, курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком) в документах по личному составу не содержатся.

В этой же архивной справке указано, что УМС являлось филиалом ООО «Югосркремстройгаз», которое в соответствии с решением Арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ о завершении конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Аналогичная информация содержится и в архивной справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в документах по личному состава Архивного фонда №, в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам УМС ООО «Югорскремстройгаз» содержатся сведения о начислении заработной платы ФИО1 в качестве машиниста копра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16241,62 рублей, за февраль в размере 30773,57 рублей, за март в размере 5 223,45 рублей, что следует из архивных справок администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прекращение деятельности ООО «Югосркремстройгаз» в связи с его ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Правопреемники ООО «Югосркремстройгаз» отсутствуют.

Спорный период исключен из страхового стажа и специального стажа по Списку N 2 от 1991 года на основании сведений в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивными справками указанный период работы истца не подтвержден. Однако отсутствие указанного льготного параметра в данных индивидуального лицевого счета истца в рассматриваемом случае не может являться основанием для отказа во включении этого периода работы в специальный страховой стаж. Не включение таких сведений произошло по вине работодателя, а не истца. Имеющимися в материалах дела архивными справками подтверждается факт работы истца в спорный период в УМС ООО «Югорскремстройгаз».

Истребовать в УМС ООО «Югосркремстройгаз» сведения, в соответствии с которыми такой льготный параметр не проставлен, не представляется возможным ввиду его ликвидации (банкротства).

Суд полагает, что представленных доказательств достаточно для подтверждения специального стажа истца на соответствующих видах работ в спорные периоды. Более того, судом отмечается, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом как в страховой стаж, так и в специальный стаж по Списку № 2 на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку работодатель отчитался за данный период работы с указанием кода льготы.

При указанных обстоятельствах, проанализировав и оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 в должности машиниста копра 6 разряда в УМС ООО «Югосркремстройгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требование истца в части включения в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строймонтаж» (ИНН <***>) машинистом копра 6 разряда не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В указанные периоды ФИО1 работал в ЗАО «Строймонтаж» в должности машиниста копра 6 разряда.

Представленные истцом договоры на выполнение работ (оказание услуг), заключенные между ЗАО «Строймонтаж» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о выполнении ФИО1 работ по забивке свай в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После выполнения работ между сторонами подписывался акт о приемке выполненных работ.

Оспариваемые периоды учтены в страховой и специальный стаж МКС, однако исключены из специального стажа по Списку № 2.

В данных персонифицированного учета спорные периоды указаны без кода особых условий труда.

Из архивной справки администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде № ЗАО «Строймонтаж» в документах по личному составу значится ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на забивку свай 16-ти квартирного жилого дома по <адрес> (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на забивку свай 16-ти квартирного жилого дома по <адрес> (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на забивку свай на участок № электросетевого строительства (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №).

Эта же архивная справка свидетельствует о том, что в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, карточках уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года, личных делах уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы сведений на имя ФИО1 не значится.

Вместе с тем, представленной истцом справкой, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающая полную занятость на льготной работе, подтверждаются указанные периоды работы истца в должности машиниста копра 6 разряда.

В подтверждение факта осуществления трудовой деятельности в ЗАО «Строймонтаж» по договорам подряда в оспариваемые периоды истцом представлены расчетные листки за ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ЗАО «Строймонтаж» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), было открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ЗАО «Строймонтаж» завершено конкурсное производство.

В связи с введением процедуры банкротства работники перешли из организации ЗАО «Строймонтаж» (ИНН <***>) в организацию ЗАО «Строймонтаж» (ИНН <***>). Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ЗАО «Строймонтаж» (ИНН <***>) создано ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ деятельность указанного юридического лица прекращена путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником является ООО «СМ Инжиниринг групп» (ИНН <***>).

Частью 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, указанной нормой прямо установлено, что для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, предусмотренного пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после 1 января 2013 года требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

В соответствии с частью 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, в соответствии с классом условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда, за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строймонтаж» работодателем истца не начислялись и не оплачивались.

Факт не начисления и неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов по дополнительному тарифу за период работы истца, имевший место с ДД.ММ.ГГГГг. сторонами в судебном заседании не оспаривался.

Имеющимися в материалах дела документами уплата страховых взносов по дополнительным тарифам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена.

Поскольку начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона (ч. 6 ст. 30 Закона N 400-ФЗ), спорный период работы истца, имевший место после ДД.ММ.ГГГГ, не может быть включен в специальный стаж, поскольку доказательств уплаты ООО «Строймонтаж» страховых взносов по дополнительному тарифу за истца в материалах дела не представлены.

Приходя к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в предоставленной суду выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения об особых условиях труда по Списку № 2 за указанные периоды отсутствуют, коды с тяжелыми условиями труда не проставлены, соответствующие сведения работодателем не подавались, уплата страховых взносов по дополнительным тарифам не производилась.

Относительно включения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строймонтаж» машинистом копра 6 разряда, суд приходит к следующему.

Указанные периоды работы пенсионным органом учтены в страховой стаж истца, однако исключены из специального МКС стажа. Данные периоды не отражены в трудовой книжке ФИО1

В архивной справке администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, лицевые счета по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, карточки уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ год, личные дела уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ год, трудовые договоры за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, акты выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы на муниципальное хранение не поступали.

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающая полную занятость на льготной работе, отражены указанные периоды работы истца в должности машиниста копра 6 разряда.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Строймонтаж» (ИНН <***>) прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником является ООО «СМ Инжиниринг групп».

Указанный период работы истца отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с обычными условиями труда, однако в ней отсутствует код особых условий (МКС).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, уплата страховых взносов по дополнительным тарифам в период работы истца в ЗАО «Строймонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеющимися в материалах дела документами не подтверждена, в связи с чем указанные периоды, с учетом положений ч. 6 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, не могут быть включены в специальный стаж истца.

Учитывая, что в представленной суду выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за указанные период отсутствует код особых условий (МКС), уплата страховых взносов по дополнительным тарифам не производилась, суд не находит оснований для включения вышеупомянутых периодов работы истца в ЗАО «Строймонтаж» в специальный стаж МКС.

Касаемо периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМ Инжиниринг групп» в должности машиниста копра 6 разряда, суд приходит к выводу о том, что данный период включен пенсионным органом в специальный страховой стаж ФИО1

Согласно ответу ООО «СМ Инжиниринг групп» от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос в ДД.ММ.ГГГГ году у ООО «СМ Инжиниринг групп» началась процедура банкротства и прекращена деятельность. Все документы по личному составу в ДД.ММ.ГГГГ году были сданы конкурсным управляющим в «ГКУ Свердловской области «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области».

Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЮграЭнергоСтрой» в должности машиниста копра 6 разряда, суд приходит к следующим выводам.

Указанный период работы ответчиком учтен в страховой и специальный стаж МКС, но не зачтен в специальный стаж по Списку № 2, что подтверждается выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Справка ООО «ЮграЭнергоСтрой», уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающая полную занятость на льготной работе, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает оказание ФИО1 услуг машиниста копра 6 разряда по договорам личных подрядов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работодатель в указанной справке не подтвердил работу истца в оспариваемый период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по Списку № 2.

Кроме того, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на судебный запрос ООО «ЮграЭнергоСтрой» указало, что с ФИО1 с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры личного подряда. ФИО1 оказывал услуги по погружению свай на объектах ООО «ЮграЭнергоСтрой». Работа в должности машиниста копра 6 разряда относится к Списку № 2, но ФИО1 оказывал услуги по погружению свай на объектах по договору личного подряда, следовательно, в Пенсионный фонд сведения, подтверждающие льготный характер работы ФИО1 не предоставлялись, так как договоры личного подряда не предусматривают отчисления страховых взносов, дополнительных тарифов в Пенсионный фонд.

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорный период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден.

Поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы истца отражен без кода льготы, соответствующие сведения работодателем не подавались, полная занятость истца в указанной должности в течение не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Списком N 2, в установленном порядке не подтверждена, суд приходит к выводу об отказе во включении данного периода работы в специальный стаж истца.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЮграЭнергоСтрой» в должности машиниста копра 6 разряда также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку сведения работы по договорам отсутствуют в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из справки ООО «ЮграЭнергоСтрой», уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающая полную занятость на льготной работе, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 оказывал услуги машиниста копра 6 разряда в ООО «ЮграЭнергоСтрой» по договорам личного подряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор личного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор личного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор личного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ). Работодатель в указанной справке не подтвердил работу истца в оспариваемый период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по Списку № 2.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Судом отмечается, что ООО «Строймехсервис», ООО «СМ ИНЖИНИРИНГ ГРУПП» (правопреемник ЗАО «Строймонтаж»), ООО «ЮграЭнергоСтрой» являются действующими организациями. В то же время суду не представлено сведений о том, что истец интересовался состоянием своего лицевого счета, обращался с какими-либо требованиями к работодателю за корректировкой сведений.

Напротив, как следует из материалов дела, ФИО1 не обращался к работодателям с требованием возложить на них обязанность начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в отношении него, внести корректирующие данные в сведения индивидуального (персонифицированного) учета с целью дальнейшей оценки пенсионным органом его пенсионных прав при решении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы в тяжелых условиях труда и назначения ему в связи с этим досрочной страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), на момент принятия последним соответствующего решения (ДД.ММ.ГГГГ), а также на момент рассмотрения дела судом, стаж на соответствующих видах работ у истца отсутствует, то оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМС ООО «Югорскремстройгаз» в должности машиниста копра 6 разряда.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня) в должности машиниста копра 6 разряда в УМС ООО «Югорскремстройгаз».

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 10 июля 2024 года.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда Ч.А.С.

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле №

УИД: №

Секретарь суда __________________



Суд:

Югорский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Василенко О.В. (судья) (подробнее)