Решение № 12-132/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 12-132/2019

Дело № 12-132/2019

УИД ...


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 сентября 2019 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Ачкасова Н.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 24.04.2019г., вынесенное инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО., которым производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении:

ФИО5, <данные изъяты>,

прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2019 г., вынесенным инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску производство по делу об административном правонарушении, возбужденным в отношении ФИО5 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой. Указав, что 06.03.2019 года около 14 час. 55 мин. управляла автомобилем «<данные изъяты>» ... регион, двигалась по ****. В районе **** собиралась совершить маневр, а именно поворот налево во двор. Для этого она заблаговременно подала сигнал левого поворота, после чего убедившись в безопасности своего маневра, она приступила к совершению маневра «поворот налево». Когда автомобиль ФИО1 уже находился на встречной полосе движения, и она почти завершила маневр, то почувствовала сильный удар по кузову автомобиля слева. От удара автомобиль развернуло прямо на разделительную полосу. Выйдя из своего автомобиля «<данные изъяты>», г.р.з. ... она увидела, что в левую сторону кузова автомобиля по ходу движения въехал автомобиль «<данные изъяты>», г.р.з. ... регион под управлением водителя ФИО5 В связи с тем, что случилось ДТП, остановились автомобили, ехавшие с ней в попутном направлении. Одним из них оказался водитель автомобиля «<данные изъяты>», г.р.з. ... регион под управлением ФИО2 который двигался следом за ней. Около 17 час. 00 мин. на место ДТП прибыли сотрудники ГИБДД. В ходе оформления ДТП сотрудники ГИБДД взяли у нее, ФИО5, а также свидетеля ФИО2 объяснения об обстоятельствах данного происшествия. Была составлена схема ДТП. Свидетелем ФИО2 и ФИО1 было предложено приобщить к материалам видеозапись с видеорегистратора ФИО20., на которой четко было видно, что она заблаговременно показала сигнал левого поворота. Сотрудниками ГИБДД было отказано в приобщении данной видеозаписи, также было отказано в освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения. В этот же день ФИО1 около 21 час. 30 мин. поехала на медицинское освидетельствование в КГБУЗ «<данные изъяты>» по адресу: ****, где согласно акта медицинского освидетельствования состояние алкогольного опьянения у нее не зафиксировано.

11.03.2019 года ФИО1 пребыла в ГИБДД и написала заявление о приобщении к материалам дела об административном правонарушении с ее участием акта медицинского освидетельствования и видеозаписи с регистратора автомобиля свидетеля ФИО2., в чем ранее было отказано. 21.03.2019 года в 15 час. 30 мин. ей необходимо было явиться к инспектору ФИО для дачи объяснений. ФИО1 прибыла в ГИБДД совместно со свидетелем ФИО2 Старший лейтенант ФИО отобрала объяснения только у ФИО1 и ФИО5, после чего отпустила их и сказала, что о результатах будет сообщено позже. Инспектор пояснила, что опрос ФИО2 неуместен, на ход проведения разбирательства не влияет. Она также не согласна с заключением эксперта № ..., согласно которому в действиях водителя автомобиля «<данные изъяты>» г.р.з. ... ФИО5 не усматриваются признаки административного правонарушения. С данным заключением она была не согласна, о чем во время ознакомления 24.04.2019 года заявила старшему лейтенанту ФИО30 и попросила провести повторную экспертизу по данному факту, о чем написала письменное заявление, указав на то, что в данной экспертизе не были учтены такие обстоятельства как рельеф местности, дорожные знаки (временный знак «ограничение скорости «40»», наличие пешеходного перехода). На просьбу ФИО1, выраженную в письменной и устной форме старший лейтенант полиции ФИО пояснила, что заявление принимать не будет, повторную экспертизу проводить не будет.

24.04.2019 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому установлено, что действия водителя ФИО5, являются причиной ДТП и повлекли столкновение с транспортным средством «<данные изъяты>», г.р.з. ... регион под управлением ФИО1., но не образуют состава. Тогда как своими действиями водитель ФИО5 нарушил пункты 11.2, 11.4 ПДД, в связи с чем считает, что в действиях водителя ФИО5 есть состав административного правонарушения, предусмотренного п. 12.15, п. 12.16 КоАП РФ.

Просит постановление от 24.04.2019г. о прекращении производства по делу в отношении ФИО5 отменить, и вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1., должностное лицо - инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО., инспектора ДПС ФИО3., ФИО4., ФИО5 в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились.

Дело в силу положений ст. 30.6 ч. 2 п. 4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, определением ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06 марта 2019г. было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении водителя ФИО5, который управлял транспортным средством «<данные изъяты>» г.р.з. ... 06 марта 2019г. со стороны ****, осуществлял обгон впереди движущихся транспортных средств, не убедившись с его безопасности, а именно начал обгон ТС, которое стояло на повороте налево, движущегося по той же полосе впереди, в результате произошло столкновение с ТС «<данные изъяты>», г.р.з. ... под управлением ФИО1

Вместе с тем, 24.04.2019 г. инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому производство по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении ФИО5 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, без указания части и статьи согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях.

Не входя в обсуждение доводов заявителя о виновности ФИО5, суд приходит к выводу, что должностным лицом было допущено существенное процессуальное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, а именно, должностным лицом не указана квалификация административного правонарушения, соответственно не указан состав какого административного правонарушения, по мнению должностного лица, отсутствует, не дана мотивированная оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении в частности заключению эксперта № ... и выводам содержащимся в указанном заключении.

Таким образом, в постановлении от 24.04.2019 г. отсутствуют мотивированные доводы о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, и не соблюдены процессуальные требования к оформлению описательно мотивировочной и резолютивной части постановления.

При таких обстоятельствах, в связи с указанными нарушениями, постановление по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 подлежит отмене и возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение органу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 без указания квалификации административного правонарушения, без оценки доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, с указанием мотивированных доводов прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, суд относит к существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая тот факт, что в связи с отсутствием сведений о квалификации действий ФИО5, должностным лицом в постановлении о прекращении дела об административном правонарушении, соответственно суду не представляется возможным установить истек ли срок давности привлечения ФИО5 к административной ответственности с учетом требований ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, дело об административном правонарушении полежит возвращению на новое рассмотрение.

При этом при новом рассмотрении дела, должностному лицу необходимо принять во внимание то, что выносимое постановление по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, содержать мотивы принятого решения и выводы о виновности либо невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, либо об отсутствии события правонарушения, либо об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, при этом указанные выводы должны быть сделаны после оценки всех материалов дела, с обязательным указанием квалификации действий в соответствии с нормой КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1.– удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2019 г., вынесенное инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО., которым производство по делу об административном правонарушении, возбужденным в отношении ФИО5, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, – отменить.

Возвратить настоящее дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в административный орган - ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: Н.В. Ачкасова