Апелляционное определение № 33-303/2026 33-9667/2025 от 21 января 2026 г.

Судья: Подусовская В.В. УИД 63RS0043-01-2024-003740-91

№ 33-303/2026 (№ 33-9667/2025)

№ 2-2415/2024


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Бредихина А.В.

судей Мокшаревой О.Г., Андреевой Е.А.

при секретаре Гилязовой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ООО «СВГК» к СНТ «Энергетик» об обязании не чинить препятствия в подключении газопровода по апелляционным жалобам СНТ «Энергетик», П.О.С., В.Е.В., Ш.В.Н., К.О.И., Ш.Е.В. на решение Красноглинского районного суда г. Самара от 13 сентября 2024 года,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бредихина А.В., пояснения участвующих в деле лиц

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» (далее - ООО «СВГК») обратилось в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Энергетик» (далее - СНТ «Энергетик») об обязании не чинить препятствия в подключении к газопроводу.

Требования мотивированы тем, что являясь газораспределительной организацией и осуществляющей полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства в сети газораспределения на территории Самарской области ООО «СВГК» не может исполнить свои обязательства в рамках договора № № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 10.01.2018, заключенного с Ф.Е.Н., являющимся собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, участок №, в связи с тем, что ответчик СНТ «Энергетик» не дает согласия на прокладку газопровода по местам общего пользования в пределах территории садоводческого товарищества. В рамках рассмотрения Красноглинским районным судом г. Самара гражданского дела № 2-125/2023 по исковому заявлению Ф.Е.Н. к ООО «СВГК» об обязании осуществить технологическое присоединение суд пришел к выводу о том, что ООО «СВГК» предпринимало меры по исполнению возложенных на него обязательств по договору, при этом, учитывая отсутствие согласия СНТ «Энергетик» на производство работ по прокладке газопровода на территории общего пользования и осведомленность Ф.Е.Н. об указанных препятствиях со стороны товарищества, а также указал, что отсутствуют основания для возложения на ООО «СВГК» обязанности по осуществлению соответствующих работ в месячный срок с взысканием с ответчика судебной неустойки, поскольку осуществление такого исполнения в настоящее время объективно невозможно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства ООО «СВГК» просило суд обязать СНТ «Энергетик» не чинить препятствия в подключении к газопроводу подземному, полиэтиленовому среднего давления, диаметром 110 мм, к объекту капитального строительства (домовладению) по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, принадлежащему Ф.Е.Н., и взыскать с СНТ «Энергетик» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решением Красноглинского районного суда г. Самара от 13 сентября 2024 года постановлено:

«Исковые требования общества с ограниченной ответственность «Средневолжская газовая компания» - удовлетворить.

Обязать СНТ «Энергетик» (ИНН <***>) не чинить препятствия обществу с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» в подключении к газопроводу подземному, полиэтиленовому среднего давления, диаметром 110 мм, к объекту капитального строительства, расположенному по адресу: <адрес>, участок 68 (кадастровый №).

Взыскать с СНТ «Энергетик» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей».

В апелляционной жалобе СНТ «Энергетик» просит отменить решение суда, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 17 марта 2025 года решение Краснглинского районного уда г. Самара от 13 сентября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба СНТ «Энергетик» без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 4 августа 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 17 марта 2025 года отменено, указанное гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В качестве оснований для отмены судебного акта судом кассационной инстанции указано на то, что судами не исследован вопрос, о том будут ли при реализации проекта прокладки подземного газопровода среднего давления по местам общего пользования СНТ «Энергетик» нарушаться права и законные интересы лиц, непосредственно проживающих вблизи места прокладки газопровода, что каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии нарушений прав участников СНТ при реализации проекта технологического подключения (присоединения) объекта капитального строительства Ф.Е.Н. путем присоединения к газопроводу среднего давления, проложенному по территории СНТ, материалы дела не содержат, лица, чьи права и интересы будут затронуты в связи с прокладкой газопровода среднего давления, судом не установлены и к участию в деле не привлечены, вопрос наличия угрозы жизни и здоровью граждан при реализации проекта не выяснен, судебное постановление суда апелляционной инстанции не содержит обоснованных выводов относительно высказанной позиции ответчика о наличии возможности технологического подключения жилого дома Ф.Е.Н. к газопроводу низкого давления, проведенного на территории СНТ ранее, что значимые по делу обстоятельства, связанные с необходимостью прокладки газопровода по местам общего пользования СНТ и отсутствием нарушения прав 3-их лиц при выполнении заявленного вида работ подлежат доказыванию стороной истца, ответственного за их выполнение, данные вопросы для своего разрешения требуют специальных познаний, вместе с тем, экспертиза судом назначена и проведена не была со ссылкой на не поддержание её назначения ответчиком, что требование истца в части возложения обязанности на СНТ не чинить препятствий ООО «СВГК» в подключении к газопроводу подземному, полиэтиленовому среднего давления, диаметром 110 мм к объекту капитального строительства третьего лица на предмет соответствия принципу исполнимости судебного акта не проверено, мотивированной позиции истца относительно возможных способов исполнения решения суда не указано, что судебной коллегией проверялась законность решения по доводам апелляционной жалобы СНТ «Энергетик», между тем, в материалах дела имеется заявление членов СНТ «Энергетик» - П.О.С., В.Е.В., Ш.В.Н., К.О.И., Ш.Е.В., поступившее в суд первой инстанции 28.10.2024, которое адресовано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда, и которое содержит несогласие с принятым по делу судебным актом.

При новом апелляционном рассмотрении на основании определения судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда произведен переход к рассмотрению данного гражданского дела по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены собственники земельных участков вблизи проектируемого места прокладки газопровода – К.О.И., В.Е.В., С.М.А., Ш.В.Н., С.Т.В., Д.Е.А., М.К.А., Щ.И.В., П.О.С., С.О.Н., П.В.Б., Т.В.А., Ш.Е.В.

В последующем к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен П.А.Б.

Также при апелляционном производстве по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции, принят уточненный иск ООО «СВГК», в котором общество просит суд обязать СНТ «Энергетик» не чинить препятствия в подключении к газопроводу подземному, полиэтиленовому среднего давления, диаметром 110 мм, к объекту капитального строительства (домовладению), расположенному по адресу: <адрес>, участок 68, принадлежащему Ф.Е.Н. в соответствии с Техническими условиями № №, и утверждённой проектной документацией (1740-036-ГСН), а также просит взыскать с СНТ «Энергетик» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Р.М.И., действующий в качестве представителя ООО «СВГК» настаивал на удовлетворении иска, ссылаясь на то, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается отсутствие возможности подключить домовладение Ф.Е.Н. к газопроводу низкого давления, проведенного на территории СНТ ранее, а также то, что проектируемая прокладка газопровода среднего давления не нарушает права собственников земельных участков на территории СНТ «Энергетик», не налагает на их участки каких-либо обременений, в том числе, в виде охранных зон газопровода, и не создает угрозы жизни и здоровья.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ш.Н.Н., действующий в качестве представителя СНТ «Энергетик», возражал против удовлетворения иска ООО «СВГК», ссылаясь на то, что представленные обществом в материалы дела доказательства не подтверждают, что проектируемая прокладка газопровода среднего давления не нарушает права собственников земельных участков на территории СНТ «Энергетик», не налагает на их участки каких-либо обременений, в том числе, в виде охранных зон газопровода, и не создает угрозы жизни и здоровья.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции К.Е.В., действующая в качестве представителя третьего лица Ф.Е.Н., полагала, что исковое заявление ООО «СВГК» подлежит удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Д.Е.А. также полагала, что исковое заявление ООО «СВГК» подлежит удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц В.Е.В., П.О.С., П.В.Б. и П.А.Б. возражали против удовлетворения иска ООО «СВГК», полагая, что проектируемая прокладка газопровода среднего давления создает угрозу жизни и здоровья.

Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о деле на официальном сайте Самарского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, выслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, отменяя решение суда по процессуальным основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, и рассматривая по существу иск ООО «СВГК», судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-Ф3 «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям, согласно которым основной абонент - это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления (пункт 2).

Точкой подключения является место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ, его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства, согласно которому заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или ) по проектированию сети газопотребления, и (или) установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.

Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации (пункт 6).

В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (пункт 48 Правил подключения газоиспользующего оборудования).

При этом, с учетом специфики правового режима газопровода, как части системы газоснабжения, предназначенной для снабжения газом через присоединенную сеть, не предусмотрены какие-либо особенности подключения объектов к сетям газоснабжения с использованием газопровода, принадлежащего физическому лицу, по сравнению с использованием газопроводов, находящихся в собственности юридических лиц, то есть основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Судебной коллегией установлено, и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что Ф.Е.Н. является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №.

10.01.2018 между Ф.Е.Н. (заявитель) и ООО «СВГК» (исполнитель) был заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В соответствии с пунктом 1.1. указанного договора, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя: жилой дом по адресу: <адрес>, участок №; цель использования газа: бытовое потребление; характер потребления газа: пищеприготовление, горячее водоснабжение, отопление; к сети газораспределения, эксплуатируемой исполнителем, на условиях, в порядке и в сроки, определенные в настоящем договоре, а заявитель обязуется выполнить мероприятия по подготовке объекта капитального строительства к подключению и оплатить услуги исполнителя.

Согласно пункту 3.2 договора, размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 42 770 рублей.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что внесение платы за подключение (технологическое присоединение) осуществляется в следующем порядке - 50% суммы, указанной в пункте 3.2. договора, вносится в течение 15 дней со дня заключения договора. Оставшаяся часть платы вносится в течение 15 дней со дня подписания документов, подтверждающих выполнение договора исполнителем (пункт 2.3.3 договора).

10.01.2018 Ф.Е.Н. произведена оплата выставленного ООО «СВГК» счета № от 10.01.2018 на сумму 22 237 рублей.

Согласно пункту 2.5 договора, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) должны быть осуществлены сторонами в срок не позднее 24 месяцев с момента заключения настоящего договора, т.е. в срок до 10.01.2020.

22.08.2018 между сторонами было заключено дополнительное соглашение № к договору № №, предусматривающее выдачу технических условий.

10.01.2020 сторонами заключено дополнительное соглашение № к договору № №, в соответствии с которым пункт 2.5 договора изложен в новой редакции: «Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) должны быть осуществлены сторонами в срок не позднее 31.01.2021».

В соответствии с дополнительным соглашением №, пункт 2.5 договора изложен в новой редакции: «Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) должны быть осуществлены Сторонами в срок не позднее 10.01.2022».

Между тем, до настоящего времени условия договора № № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 10.01.2018 сторонами не исполнены, поскольку СНТ «Энергетик» не дает согласия ООО «СВГК» на проведение работ по подключению к газопроводу подземному, полиэтиленовому среднего давления к объекту капитального строительства - жилому дому, принадлежащему Ф.Е.Н.

Ф.Е.Н. обращался в Красноглинский районный суд г. Самара с исковым заявлением к ООО «СВГК» с требованьями об обязании осуществить технологическое присоединение во исполнение условий договора № № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 10.01.2018.

Решением Красноглинского районного суда г. Самара от 12.05.2023 по гражданскому делу № 2-125/2023 в удовлетворении исковых требований Ф.Е.Н. отказано. Из содержания данного решения следует, что, оказывая в удовлетворении иска суд, в том числе, исходил из того, что ООО «СВГК» предпринимало меры по исполнению возложенных на него обязательств по договору, при этом, учитывая отсутствие согласия СНТ «Энергетик» на производство работ по прокладке газопровода на территории общего пользования и осведомленность Ф.Е.Н. об указанных препятствиях со стороны товарищества, осуществление технологического присоединения к сети газораспределения в настоящее время объективно невозможно. При этом, судом также указано, что стороны не лишены права на обращение с соответствующими требованиями к СНТ «Энергетик», отказывающему в согласовании производства соответствующих работ.

В рамках рассмотрения гражданского дела № 2-125/2023 судом установлено, что ООО «СВГК» предпринимало попытки исполнить свои обязательства по договору, выдало истцу технические условия.

Вместе с тем, в декабре 2018 года правлением СНТ «Энергетик» направлено письмо, в соответствии с которым товарищество отказало в согласовании рабочей документации по технологическому присоединению к газораспределительной сети жилого дома истца и в согласовании прокладки газопровода среднего давления по проездам и участкам СНТ «Энергетик», в связи с нарушением прав и интересов членов товарищества, в том числе, собственников земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0304004:143, 63:01:0304004:50, поскольку в случае прокладки газопровода среднего давления возникнет охранная зона, и, возможно нарушение требований противопожарной безопасности.

Согласно письму администрации Красноглинского внутригородского района г. Самара от 02.10.2019, по обращению депутата Государственной Думы РФ администрацией района организовывалась встреча с выездом представителей ООО «СВГК», администрации и членов СНТ «Энергетик» по вопросу прокладки газопровода к участку Ф.Е.Н., определено, что проектируемый газопровод будет проходить в непосредственной близости от существующего газопровода низкого давления. Члены СНТ высказались против строительства нового газопровода среднего давления, в связи с тем, что прокладка нового газопровода затрагивает интересы других собственников, без согласования которых провести данные работы не представляется возможным.

Из отзыва председателя СНТ «Энергетик» следует, что члены товарищества не дали согласия на прокладку газопровода к земельному участку Ф.Е.Н. По указанному вопросу членами СНТ «Энергетик» направлялись коллективные жалобы в прокуратуру Самарской области, Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, Главе г.о. Самара и в департамент градостроительства г.о. Самара.

16.07.2022 правлением СНТ «Энергетик» принято решение по утверждению проекта системы центрального водоснабжения и водоотведения товарищества на общем собрании членов СНТ «Энергетик» и установлен запрет на согласование использования мест общего пользования (проездов) под иные проекты, которые не связаны с единой системой водоснабжения и водоотведения на территории товарищества, что подтверждается протоколом № от 16.07.2022.

Согласно представленной выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Энергетик» от 01.06.2024, по результатам голосования принято решение о запрете строительства газопровода среднего давления через территорию СНТ к строениям на 41 км, поскольку в результате прокладки данного газопровода образуются охранные зоны, в том числе, на участках членов СНТ, и увеличивается противопожарная безопасность.

Проверяя доводы ответчика СНТ «Энергетик» и привлеченных на его стороне третьих лиц о том, что домовладение Ф.Е.Н. к газовым сетям возможно без проектирования строительства нового газопровода среднего давления, судебной коллегией установлено следующие.

Согласно результатам гидравлического расчёта, изготовленного главным инженером ООО «СВГК» - Ш.Е.И., техническая возможность подключения жилого дома Ф.Е.Н., расположенного по адресу: <адрес>, участок №, от существующих газопроводов низкого давления, проложенных от ШГРП-2690, отсутствует.

Согласно результатам гидравлического расчёта, изготовленного главным инженером ООО «СВГК» - Ш.Е.И., техническая возможность подключения жилого дома Ф.Е.Н., расположенного по адресу: <адрес>, участок №, от существующих газопроводов низкого давления, проложенных от ШГРП-711, отсутствует.

Согласно экспертному исследованию № от 15.10.2025, изготовленному ООО «Поволжский центр независимой экспертизы», выполненному экспертом Б.Г.О., имеющим документально подтверждённую квалификацию (том 3, л.д. 79-80, 149-153), вывод ООО «СВГК» о том, что существующие сети от ШГРП-711 и 2690 перегружены и не обеспечивают нормативное давление при подключении нового потребителя, являются технически правильными и научно обоснованными. Расчёты ООО «СВГК» выполнены корректно, с соблюдением требований действующих нормативных документов. Полученные результаты физически достоверны, внутренне согласованы и отражают реальное состояние газораспределительной сети СНТ «Энергетик». Сети, питаемые от ШГРП-711, и ШГРП-2690, функционируют в режиме предельной нагрузки. Подключение нового объекта (жилого дома Ф.Е.Н.) без реконструкции сети приведёт к снижению давления ниже нормативного и не соответствует требованиям безопасности и эксплуатационной надежности.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы указанных специалистов, ответчиком СНТ «Энергетик» и привлеченными на его стороне третьими лицами, суду не представлено. Ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью опровержения данных расчёта и экспертного исследования, не заявлено.

Доводы ответчика СНТ «Энергетик» о том, что домовладение Ф.Е.Н. возможно подключить к существующей газораспределительной сети низкого давления в случае её реконструкции, также не принимаются судебной коллегий во внимание, поскольку в подтверждение данных доводов не представлены заключения технических специалистов о наличии такой возможности и стоимости подобных работ, и, кроме того, действующее законодательство не ограничивает право на проведение нового участка газопровода среднего давления в случае недостаточной пропускной способности существующего газопровода низкого давления без рассмотрения вопроса о его реконструкции, в том числе, учитывая возможную необходимость догазификации иных объектов на территории СНТ «Энергетик».

То обстоятельство, что лишь часть домовладений на территории СНТ «Энергетик» имеет газоснабжение, не отрицалось участниками процесса.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что препятствием к исполнению ООО «СВГК» своих обязательств пред Ф.Е.Н. по договору № C42184 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, является отсутствие согласия СНТ «Энергетик», в том числе его членов, выразивших соответствующую волю на общих собраниях, на прокладку газопровода среднего давления через места общего пользования СНТ.

То обстоятельство, что большинство собственников участков и домовладений на территории СНТ «Энергетик» в рамках проведённых общих собраний выразили свою волю на отказ в согласовании прохождения по территории общего пользования СНТ газопровода среднего давления, вопреки доводам СНТ «Энергетик» не свидетельствует о том, что СНТ не является надлежащим ответчиком по делу.

Кроме того, как следует из материалов дела именно СНТ «Энергетик» и привлеченные к участию в данном деле третьи лица на протяжении всего времени занимают активную позицию против прокладки по местам общего пользования СНТ газопровода среднего давления.

Правление СНТ «Энергетик», в границах которого расположен принадлежащий истцу участок, отказывает в выдаче согласия на проведение газопровода к объекту капитального строения.

Отсутствие согласия СНТ на подключение к газопроводу среднего давления является препятствием к газификации принадлежащего на праве собственности Ф.Е.Н. дома.

Принятые решения членов СНТ «Энергетик» о запрете строительства газопровода среднего давления не ограничивают возможность удовлетворения иска об устранении препятствий в прокладке газопровода среднего давления.

Доводы СНТ «Энергетик» о том, что для обхода решения общего собрания членов СНТ, его для начала необходимо оспорить, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм материального права.

Дача согласия на прокладку газопровода подземным способом под земельным участком составлявшем имущество общего пользования СНТ, не тождественно понятию распоряжение имуществом общего пользования, поскольку в данном случае не происходит уменьшение подобного имущества, и оно не переходит в пользование иных лиц.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. При этом, обязанность доказывания по данному иску возлагается на лицо, обратившееся в суд, которое должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества.

В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-Ф3 имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу этого Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Частью 10 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-Ф3 установлено, что имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

По смыслу пункта 6 части 1 статьи 17, а также частей 3, 8 и 9 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-Ф3, общим собранием членов садоводческого (огороднического) товарищества может быть принято решение о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества.

Ранее действовавшее законодательство устанавливало сходный правовой режим имущества общего пользования в садоводческом некоммерческом товариществе.

Так, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-Ф3 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу с 01.01.2019 в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-Ф3) предусматривалось, что в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

Под имуществом общего пользования согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ понималось имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

На основании пункта 96 Правил № 1547 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащих иным лицам, в собственности которых находятся объекты капитального строительства, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при наличии его согласия на такое подключение (технологическое присоединение) с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

В случае осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования, принадлежащего гражданам, осуществляющим ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, садоводческое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать исполнителю в осуществлении технологического присоединения такого газоиспользующего оборудования.

В соответствии с пунктом 93 Правил подключения в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, заявка о подключении таких объектов подается исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества.

Договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения является публичным договором.

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности (статья 4 Закона о газоснабжении).

Пунктом 126 раздела 7 Правил № 1547 определены особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации, условия подключения к сетям газораспределения домовладений, находящихся в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, расположенном в границах населенного пункта, в рамках догазификации, направлен на исполнение указанного поручения Президента Российской Федерации.

Таким образом, Правила № 1547 не ограничивают в доступе к догазификации лиц, являющихся собственниками домовладений, расположенных в границах садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и пункт 126 Правил принят с учетом особенностей регулирования отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В соответствии с положениями вышеприведенных норм, садоводческое (огородническое) некоммерческое товарищество, не вправе отказать гражданину, ведущему садоводство или огородничество на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего такому гражданину, к сети газораспределения и (или) газопотребления, являющейся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при том, что согласно действующих правил, в случае наличия технической возможности отказ от заключения договора о подключении, не допускается.

Положениями статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Рабочая документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей. Рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации. Подготовка проектной документации и рабочей документации может осуществляться одновременно.

Согласно статье 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).

Технические условия выдаются в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) без взимания платы в течение семи рабочих дней по запросам лиц, указанных в части 5.2 статьи 48 настоящего Кодекса, частях 5 и 6 настоящей статьи, за исключением случаев технологического присоединения к электрическим сетям.

Срок действия технических условий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем на три года или при комплексном развитии территории не менее чем на пять лет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения, в том числе, вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства.

Из материалов дела следует, что с целью реализации условий, заключенного с Ф.Е.Н. договора № №, неоднократно выдавались технические условия, которые по своему содержанию являются тождественными за исключением срока их действия, и обусловлено это длительным сроком разрешения споров относительно возможности прокладки через места общего СНТ «Энергетик газопровода среднего давления пользования.

Так изначально с целью реализации условий, заключенного с Ф.Е.Н. договора № №, выданы технические условия Т1-33/-1409-18, в отношении которых департаментом градостроительства г.о. Самара подготовлено архитектурно-планировочное задание технологического присоединения домовладения Ф.Е.Н. к газопроводу среднего давления, проложенному в ШГРП №, до границ участка (от 06.11.2019 № АПЗ-632).

ООО «Проект-Сервис» на основании программы технологического присоединения к газораспределительной сети объекта (договор о подключении № № от 10.01.2018) - технические условия Т1-33/-1409-18, разработан проект подключения (технологического присоединения) к газораспределительной сети объекта газификации природным газом по адресу: <адрес>, участок №, который в 2020 году согласован со всеми ведомствами и заинтересованными организациями коммунального облуживания и связи.

В связи с истечением срока действий технических условий Т1-33/-1409-18, главным инженером ООО «СВГК» МРГ «Самара» - М.А.С. 27.04.2021 изготовлены технические условия № Т1-СА/00996-21, срок действия которых составляет 3 года со дня заключения договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. Приложением к данным технических условий условиям является схема на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к газораспределительной сети, где отображена трасса прохождения газопровода.

ООО «Проект-Сервис» на основании программы технологического присоединения к газораспределительной сети объекта (договор о подключении № № от 10.01.2018) - технические условия № Т1-СА/00996-21 взамен Т1-33/-1409-18, в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенический, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, с целью обеспечения безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта, вновь разработан аналогичный проект подключения (технологического присоединения) к газораспределительной сети объекта газификации природным газом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, участок №.

Также ООО «Проект-Сервис» изготовлена рабочая документация 1740-036-ГСН в отношении технологического присоединения указанного объекта к существующему газопроводу среднего давления, проложенному к ШГРП № до границ земельного участка.

В отношении указанной рабочей документации 1740-036-ГСН департаментом градостроительства г.о. Самара письмом от 14.09.2021 сообщено, что представленный план трассы соответствует техническим условиям и архитектурно-планировочному заданию от 06.11.2019 № АПЗ-632.

05.08.2021 департаментом градостроительства г.о. Самара издано Распоряжение № № о предоставлении ООО «СВГК» разрешения на использование земель, площадью 616 кв.м, государственная собственность на которое не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Приложением к данному Распоряжению № № является разрешение департамента градостроительства г.о. Самара на использование земель, площадью 616 кв.м (с каталогом координат характерных точек), для строительства объекта «Газопровод среднего давления от точки присоединения к существующему газопроводу среднего давления, проложенному к ШГРП 2690, до границ земельного участка по адресу: <адрес>, участок №.

С целью проверки доводов ответчика СНТ «Энергетик» и третьих лиц на стороне ответчика о нарушении прав членов СНТ ввиду установления охраной зоны проектируемого газопровода среднего давления, в материалы дела представлена схема расположения газопровода и его охранной зоны, изготовленная кадастровым инженером Е.М.А. На данной схеме нанесена трасса проектируемого газопровода среднего давления и подлежащая установлению охранная зона газопровода, а также сведения о местоположения границ земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, которые расположены по обе стороны от трассы газопровода.

Их содержания данной схемы следует, что подлежащая установлению охранная зона газопровода среднего давления не имеет наложений на границы земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, которые расположены по обе стороны от трассы газопровода.

Кроме того, представлены письменные пояснения кадастрового инженера Е.М.А. о том, что проект газораспределения выполнен на основании программы технологического присоединения к газораспределительной сети объекта (Договор на подключение: договор о подключении №С42184 от 10.01.18г.). Технические условия ООО «СВГК» № Т1-СА/00996-21. Согласно «Правилам охраны газораспределительных сетей» (Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 г № 878) в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации газораспределительных сетей и исключения возможности их повреждения устанавливаются охранные зоны. Вдоль трассы проектируемого газопровода создается территория, ограниченная условными линями, проходящими на расстоянии 2,0 м с каждой стороны от газопровода. Вывод: установленная охранная зона подземного газопровода проходит по землям общего пользования и не обременяет земельные участки физических лиц.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств, опровергающих отсутствие наложения охранной зоны проектируемого газопровода среднего давления на границы земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, которые расположены по обе стороны от трассы газопровода, ответчиком СНТ «Энергетик» и третьими лицами на стороне ответчика суду не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью опровержения данных обстоятельств, не заявлено.

Представленные в подтверждение данных доводов фотографии мест общего пользования не позволяют достоверно установить линейные размеры ширины проездов (мест общего пользования), и, кроме того, не позволяют установить соответствие фактических границ земельных участков, сведениям ЕГРН о местоположении границ данных земельных участков.

Доводы ответчика СНТ «Энергетик» о том, что в данных документах не верно учтен размер охранной зоны проектируемого газопровода среднего давления, не принимаются судебной коллегией во внимание.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 3 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статьи 5 «Правил охраны газораспределительных сетей» газо-распределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в порядке, определенном Правительством Российской Федерации устанавливается территория с особыми условиями использования - охранная зона объектов системы газоснабжения (статья 2 от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, установлен порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей и нормативных расстояний, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, они действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

Пунктом 7 Правил № 878 установлены порядок определения охранных зон газораспределительных сетей.

Нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства (пункт 9 Правил N 878).

Согласно пункту 8 Правил № 878 отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.

Для газораспределительных сетей устанавливаются, в том числе, следующие охранные зоны: а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода; б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны (пункт 7 Правил № 878).

Как следует из содержания проектной и рабочей документации в отношении проектируемого полиэтиленового газопровода среднего давления, его прокладка планируется без использования медного провода для обозначения трассы газопровода.

Таким образом, кадастровый инженер Е.М.А. при определении планируемой охранной зоны в отношении проектируемого полиэтиленового газопровода среднего давления, обосновано исходила из того, что она составляет 2 метра с каждой стороны газопровода.

Вопреки доводам ответчика СНТ «Энергетик» и привлеченных на его стороне третьих лиц, безопасность проектируемого полиэтиленового газопровода среднего давления, подтверждается технической, архитектурно-планировочному, рабочей и проектной документацией, получившей соответствующие согласования.

Именно указанные документы повреждают безопасность проектируемого объекта, что исключает необходимость подтверждения истцом данных обстоятельств с помощью иных средств доказывания.

Ответчиком СНТ «Энергетик» и третьими лицами на стороне ответчика суду не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств, а также не заявлено ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью опровержения данных обстоятельств.

Доводы СНТ «Энергетик» о том, что решение суда об устранении препятствий в прокладке газопровода среднего давления будет неисполнимым, судебной коллегий отклоняются, поскольку принятие подобного решения подразумевает обход решений общих собраний СНТ «Энергетик» об отказе в согласовании прокладки газопровода, а сам газопровод в соответствии с техническими условиями № Т1-СА/00996-21, и утверждённой проектной документацией (1740-036-ГСН), подлежит прокладке в отсутствие письменного согласования со стороны СНТ «Энергетик», а также его членов, в том числе тех, кто на общих собраниях возражал против его прокладки.

Доводы СНТ «Энергетик» о том, что в случае прокладки газопровода среднего давления члены СНТ будут лишены возможности построить сети водопровода и канализации, являются несостоятельными, какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, положениями статей 10, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив совокупность имеющихся в деле доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая целевое назначение газопровода, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «СВГК».

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы с пропуском установленного статьей 321 ГПК РФ срока и судом первой инстанции не рассмотрено заявление (ходатайство) о его восстановлении, суд апелляционной инстанции возвращает дело в суд первой инстанции (пункт 1 части 1 статьи 325.1 ГПК РФ). При отсутствии заявления (ходатайства) лица, подавшего апелляционные жалобу, представление с пропуском установленного законом срока на их подачу, о восстановлении этого срока суд апелляционной инстанции оставляет апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу (пункт 4 статьи 328 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела 28.10.2024 в Красноглинский районный суд г. Самара поступило заявление П.О.С., В.Е.В., Ш.В.Н., К.О.И., Ш.Е.В., которое по форме и содержанию, в том числе, его просительной части, содержащей просьбу об отмене решения Красноглинского районного суда г. Самара от 13.09.2024, представляет из себя апелляционную жалобу не привлеченных к участию в деле лиц.

Между тем, поскольку решение Красноглинского районного суда г. Самара от 13.09.2024 изготовлено в окончательной форме 23.09.2024, а указанная апелляционная жалоба подана только 28.10.2024, т.е. с пропуском установленного законом месячного срока и не содержит ходатайство о его восстановлении, данная апелляционная жалоба П.О.С., В.Е.В., Ш.В.Н., К.О.И., Ш.Е.В. подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г. Самара от 13 сентября 2024 года - отменить.

Исковые требования ООО «СВГК» к СНТ «Энергетик» об обязании не чинить препятствия в подключении газопровода - удовлетворить.

Обязать СНТ «Энергетик» (ИНН <***>) не чинить препятствия ООО «Средневолжская газовая компания» (ИНН <***>) в подключении к газопроводу подземному, полиэтиленовому среднего давления, диаметром 110 мм, к объекту капитального строительства (домовладению), расположенному по адресу: <адрес>, участок №, принадлежащему Ф.Е.Н. в соответствии с Техническими условиями № Т1-СА/00996-21, и утверждённой проектной документацией (1740-036-ГСН).

Взыскать с СНТ «Энергетик» (ИНН <***>) в пользу ООО «Средневолжская газовая компания» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей».

Апелляционную жалобу П.О.С., В.Е.В., Ш.В.Н., К.О.И., Ш.Е.В. - оставить без рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 04.02.2026.