Решение № 12-646/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 12-646/2024

Дело №12-646/2024

25RS0001-01-2024-003691-19


Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2024 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев жалобу защитника администрации города Владивостока ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 от 26 апреля 2024 года о привлечении администрации города Владивостока к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 от 26 апреля 2024 года администрация города Владивостока привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Защитник администрации города Владивостока ФИО1 не согласилась с данным постановлением, обратилась с жалобой. Заявитель указал, что постановление от 26.04.2024 вынесено в рамках исполнительного производства № 2673/10/37/25-ИП о возложении на администрацию города Владивостока обязанности, произвести капитальный ремонт дома №23 «А» по ул. Сабанеева в г. Владивостоке, привлечена к административной ответственности при отсутствии вины.

В судебном заседании защитник администрации города Владивостока ФИО3 поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить, указал, что судебный акт частично исполнен, неисполнение в полном объеме вызвано отсутствием достаточного финансирования.

В судебном заседании ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО4 представитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России возражала относительно доводов жалобы, полагала их необоснованными, просила постановление оставить без изменения.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по данной норме является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований неимущественного характера.

При этом для образования состава административного правонарушения рассматриваемой категории достаточно факта вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора и указаний о направлении должнику данного постановления.

Условием привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Субъектами рассматриваемых правонарушений являются граждане, должностные и юридические лица.

Из материалов дела следует, что 11.10.2010 на основании исполнительного листа ВС № 012509466 от 01.09.2010 возбуждено исполнительное производство № 5/37/10219/6/2010, предмет исполнения: обязать администрацию г. Владивостока провести капитальный ремонт дома № 23 по ул. Сабанеева в г. Владивостоке. Должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления.

В срок, установленный для добровольного исполнения требования, должник требования исполнительного документа не исполнил, в связи с чем 13.12.2010 судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 (пять) тысяч рублей, должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - 15 дней с момента получения постановления (постановление получено 24.12.2010).

Постановлением от 31.10.2023 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - 16.04.2024.

Неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора послужило основанием для составления 17.04.2024 в отношении должника протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и привлечения 26.04.2024 администрации города Владивостока к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

Привлекая администрацию города Владивостока к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, должностное лицо СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России исходило из того, что юридическое лицо имело возможность исполнить требование судебного пристава-исполнителя, но не приняло все зависящие от него меры по его выполнению.

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждено, что решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 01.09.2010 по делу № 2-5557/09 и выданный на основании данного решения исполнительный документ (серия ФС № 012509466) должником – администрацией города Владивостока не исполнены, в том числе и после установления судебным приставом-исполнителем нового срока исполнения.

Собранным по делу доказательствами была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние администрации города Владивостока должностным лицом СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России правильно квалифицировано по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения администрации города Владивостока к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении администрации города Владивостока к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание администрации города Владивостока назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 17.15 названного Кодекса.

Жалоба администрации города Владивостока не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение вынесенного постановления. Представленным ответом управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока от 23.04.2024 подтверждено частичное исполнение решения суда и включение оставшихся работ в долгосрочный план мероприятий по капитальному ремонту.

При этом суд принимает во внимание, что решение суда не исполнено с 2010 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы должностного лица СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 от 26 апреля 2024 года о привлечении администрации города Владивостока к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Владивостока ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение 10 суток с момента вручения либо получения копии решения.

Судья А.В. Елькина