Апелляционное определение № 33-2603/2025 33-50/2026 от 14 января 2026 г.




Судья Пшеничникова С.В. Дело № 2-106/2025

№ 33-50/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе

судьи-председательствующего Ушаковой И.Г.,

судей Душечкиной Н.С., Антонова А.С.,

при секретаре судебного заседания Суржиковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 15 января 2026 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Далматовского районного суда Курганской области от 6 октября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Антонова А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Екатеринбург», филиалу – Далматовскому линейному управлению магистральных трубопроводов (далее – ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург», Далматовское ЛПУМГ) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности.

В обоснование исковых требований, с учетом их изменений, указывал, что в период с <...> по <...> работал машинистом технологических компрессоров в филиале ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» - Далматовском ЛПУМГ. <...> обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку полагал, что имеет специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за работу в особых условиях, предусмотренную Списком № 2. <...> ОСФР по Челябинской области принято решение № о об отказе в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с <...> по <...> в качестве машиниста технологических компрессоров ГСК. В <...> он повторно обратился в ОСФР по Челябинской области с аналогичным заявлением. <...> ответчиком принято решение № об отказе в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с <...> по <...> в качестве машиниста технологических компрессоров ГСК, с <...> по <...> в качестве машиниста технологических компрессоров ГСК. Считал решения ОСФР по Челябинской области незаконными. Указывал, что в период с <...> по <...> работал машинистом технологических компрессоров полный рабочий день в филиале ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» - Далматовское ЛПУМГ, продолжительность смены в зависимости от графика составляла 8 или 12 час. В обязанности входило обеспечение бесперебойной транспортировки газа, в течение всего рабочего дня следил за работой агрегатов, за соблюдением режима, заполнял журналы, рабочее место находилось непосредственно на газоперекачивающей станции, в условиях вредности он находился более 95% рабочего времени. Некоторое время он находился в «операторной», но в основном систематически проходил по маршруту всю газоперекачивающую станцию, которая представляет собой два цеха: в первом цехе было установлено 7 агрегатов по перекачке газа, во втором – 8. До настоящего времени станция находится в такой же комплектации. Указывал, что на территории станции находятся здания – блоки, в которых расположены компрессоры по перекачке газа. Вредными факторами работы являлся шум работающих агрегатов, пары масла. В таких условиях находился всю рабочую смену, за исключением двух технических перерывов по 10 минут. В связи с вредными условиями труда ему дополнительно предоставлялось семь дней к отпуску, выдавалась спецодежда.

С учетом изложенного, просил признать решения ОСФР по Челябинской области от <...> № и от <...> № незаконными в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях», периодов его работы с <...> по <...>, с <...> по <...> по профессии машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных); обязать ОСФР по Челябинской области включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ и произвести расчет пенсии с момента обращения истца с соответствующим заявлением, то есть с <...>; обязать Далматовское ЛПУМГ, ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по типу корректирующие с указанием кода особых условий труда «27-2, 23200000-14257» за период с <...> по <...>, с <...> по <...> в должности машиниста технологических компрессоров; взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины размере 3000 руб.

<...> определением Далматовского районного суда Курганской области производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург», Далматовскому ЛПУМГ о возложении обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.

В судебное заседание суда первой инстанции истец ФИО1 не явился при надлежащем извещении, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, заявленные к ОСФР по Челябинской области, поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков ОСФР по <адрес>, ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», Далматовского ЛПУМГ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом

Решением Далматовского районного суда <адрес> от <...> исковые требования ФИО1 к ОСФР по <адрес> удовлетворены частично. Решения ОСФР по <адрес> от <...> № и от <...> № признаны незаконными в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях», периодов работы ФИО1 с <...> по <...>, с <...> по <...>, за исключением периода с 17 по <...>, машинистом технологических компрессоров в Далматовском линейном производственном управлении магистральных газопроводов – филиале общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» и досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пениях». На ОСФР по <адрес> возложена обязанность зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пениях», периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, за исключением периода с 17 по <...>, машинистом технологических компрессоров в Далматовском линейном производственном управлении магистральных газопроводов – филиале общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург», и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пениях» досрочно с <...> В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ОСФР по <адрес> в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

С таким решением не согласилось ОСФР по <адрес>, им принесена апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения неверно применены нормы материального права. Указывает, что в справках, уточняющих льготный характер работы, представленных филиалом Далматовского ЛПУМГ № от <...> и № от <...>, в трудовой книжке истца указана профессия «машинист технологических компрессоров». Данная профессия не соответствует профессиям, предусмотренным Списком №. Указывает, что поскольку работа истца в спорный период осуществлялась после <...>, то для включения в льготный стаж спорных периодов работы требуется обязательное документальное подтверждение полной занятости. Полагает, что суд, подтверждая полную занятость истца на работах, предусмотренных Списком № в течение полного рабочего дня, незаконно основывается на рабочие инструкции машиниста технологических компрессоров пятого разряда и инструкции машиниста технологических компрессоров шестого разряда от <...>, <...> Отмечает, что рабочая инструкция машиниста технологических компрессоров, действовавшая в период с <...> суду не представлена. Считает, что поскольку заключение государственной экспертизы труда от <...> №-ЭТД не содержит информации о времени выполнения ФИО1 подготовительных, вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения трудовых функция, то она не может подтверждать полную занятость истца. Указывает, что показания свидетелей не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, подтверждающих характер работы истца. Полагает, что также не могут быть учтены в качестве доказательств, подтверждающих полную занятость истца, карты аттестации рабочего места по условиям труда № от <...>, № от <...>, № от <...>, № от <...>, учитывая, что спорным периодом работы является период с 1988 г. по 1997 г.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение Далматовского районного суда <адрес> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по <адрес> - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <...> ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от <...> № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ. При этом, не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с <...> по <...> в качестве машиниста технологических компрессоров в ГСК, поскольку в уточняющей справке наименование профессии не соответствует наименованию профессии по Списку №, документально не подтверждена занятость на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), должностная инструкция машиниста технологических компрессоров, действующая в период с 1988 г. по 1997 г., отсутствует, сведений об используемом оборудовании за данный период не имеется.

<...> ФИО1 вновь обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от <...> № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ. При этом, отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с <...> по <...> в качестве машиниста технологических компрессоров в ГСК, поскольку в уточняющей справке наименование профессии не соответствует наименованию профессии по Списку № 2, документально не подтверждена занятость на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), должностная инструкция машиниста технологических компрессоров, действующая в период <...> отсутствует, сведений об используемом оборудовании за спорный период не имеется; с <...> по <...> в качестве машиниста технологических компрессоров в ГСК, так как в уточняющей справке наименование профессии не соответствует наименованию профессии по Списку № 2, документально не подтверждена занятость на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).

Не согласившись с таким решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно справке от <...>, представленной ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», <...> было создано Управление магистральных газопроводов «Бухара-Урал», которое неоднократно последовательно преобразовывалось: Производственное объединение по транспортировке и поставке газа «Уралтрансгаз» (1973 г.) – Уральское производственное объединение по транспортировке и поставе газа «Уралтрансгаз» Главного территориального управления по транспортировке и поставке газа «Главвостоктрансгаз» (1982 г.) – Уральское производственное объединение по транспортировке и поставе газа «Уралтрансгаз» Министерства газовой промышленности ФИО4 (1988 г.) – Уральское производственное объединение по транспортировке и поставе газа «Уралтрансгаз» Государственного газового концерна «Газпром» (1990 г.) – Государственное предприятие по транспортировке и поставке газа «Уралтрансгаз» (1993 г.) – Предприятие по транспортировке и поставке газа «Уралтрансгаз» Российского акционерного общества «Газпром» (1993 г.) – Предприятие по транспортировке и поставке газа «Уралтрансгаз» Открытого акционерного общества «Газпром» (1998 г.) – Общество с ограниченной ответственностью «Уралтрансгаз» (1999 г.), которое в 2008 г. переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург».

В соответствии с Положением о Долматовском ЛПУМГ, утвержденным <...> генеральным директором Предприятия по транспортировке и поставке газа «Уралтрансгаз» Российского акционерного общества «Газпром», Далматовское ЛПУМГ является структурным подразделением Предприятия. Задачами подразделения являются: выполнение установленных планов транспортировки газа потребителям; выполнение планов по транспортировке газа от поставщиков; обеспечение безаварийной и экономичной работы оборудования ГКС и магистральных газопроводов, а также других сооружений; обеспечение единства и требуемой точности измерений; оказание платных услуг населению. В соответствии с указанными задачами на филиал возложены функции, в том числе, по обеспечению бесперебойной надежной работы газоперекачивающих агрегатов, магистральных газопроводов, систем автоматики, телемеханики и других инженерных сооружений; организации и производству планово-предупредительных и текущих ремонтов сооружений на трассе газопровода, механического энергетического, технологического оборудования, средств.

В штатных расписаниях Далматовского ЛПУМГ за период <...> г. в качестве структурного подразделения указана газокомпрессорная служба, в составе которой предусмотрены должность машиниста технологических компрессоров.

Согласно Положению о газокомпрессорной службе Далматовского ЛПУМГ, утвержденному начальником Далматовского ЛПУ, газокомпрессорная служба (далее – ГКС) является структурным подразделением Далматовского ЛПУМГ и организована на промплощадке, где эксплуатируются газоперекачивающие агрегаты. В ведении ГКС находятся, в том числе: компрессорный цех № с ГПА «Каберра – 182» в количестве 7 шт. и компрессорный цех № с ГПА «Волна – 10» в количестве 8 шт. со всем вспомогательным оборудованием; установки очистки и охлаждения технологического газа; технологические трубопроводы с установленными на них запорной арматурой и перемычками. Основными задачами ГКС являются: осуществление заданного режима компримирования газа, постоянного контроля технологического режима транспорта газа в границах зоны обслуживания и качеством поступающего и транспортируемого газа, обеспечение надежного, максимально эффективного и экономичного режима работы технологических объектов, участие в выявлении причин нарушения технологического режима. Основные функции ГКС: эксплуатация основного и вспомогательного технологического оборудования, обеспечение бесперебойной работы всего закрепленного оборудования, реализация рекомендаций и мероприятий по повышению надежности работы технологического оборудования, проведение планово-предупредительного ремонта и технического обслуживания оборудования и т.д. В состав ГКС, кроме начальника ГКС и его заместителя, входят: инженеры по ремонту оборудования, диспетчеры, машинисты технологических компрессоров, электрогазосварщики, токарь, лаборант химического анализа, уборщик производственных помещений.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец: <...> принят водителем автопогрузчика в службу АТХ Далматовского ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург»; <...> переведен в службу КИПиА прибористом 4 разряда; <...> переведен в ГКС машинистом технологических компрессоров 3 разряда (приказ от <...> №-к); <...> направлен на учебу в СПТУ № <адрес>; <...> по окончании СПТУ № присвоен 5 разряд машиниста технологических компрессоров (приказ №-к, аттестат № от <...>); <...> присвоен 6 разряд машиниста т/к (приказ от <...> №-к); <...> назначен сменным диспетчером в службу ГКС (приказ от <...> №-к).

В соответствии с рабочими инструкциями машиниста технологических компрессоров пятого разряда от <...>, от <...>, машинисту установлен ненормированный рабочий день, сменный характер работы, суммированный учет рабочего времени с учетным периодом календарного года. Работа производится по графику, продолжительность смены – 12 часов. Рабочее место машиниста находится в операторной, а также в зоне обслуживания основного и вспомогательного оборудования. Во время работы на машиниста могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы: загазованность, воздействие на кожные покровы нефтепродуктов, вибрация, шум, горячие поверхности и крутящиеся части технологического оборудования. В должностные обязанности машиниста входит: прием смены, в ходе которого производится осмотр основного и вспомогательного оборудования; обход зоны обслуживания по трем маршрутам: первый маршрут – детальная проверка объектов зоны обслуживания, находящегося вне компрессорного цеха (занимает 30-40 минут, производится три раза в смену), второй маршрут – проверка работы оборудования, находящегося в компрессорном цехе (занимает 30-40 минут, производится три раза в смену) третий маршрут – обход узла подключения компрессорного цеха (занимает 30-40 минут, производится один раз в смену); доклад диспетчеру о техническом состоянии оборудования; ведение ведомостей работы агрегатов; сдача смены.

Аналогичные положения содержат рабочие инструкции машиниста технологических компрессоров шестого разряда, утвержденные <...>, <...>

Характеристики рабочего места машиниста технологических компрессоров, описание выполняемых, состав обслуживаемого оборудования отражены в паспорте рабочего места.

Согласно справке ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» от <...>, ФИО1 в период с <...> по <...> работал в Далматовском ЛПУМГ по профессии машинист технологических компрессоров газокомпрессорной службы (3, 5, 6 разрядов). Основной трудовой функцией являлось техническое обслуживание и эксплуатация газоперекачивающего агрегата «Коберра-182».

Из технического руководства № следует, что агрегат «Коберра – 182» является газоперекачивающим агрегатом.

Коллективными договорами <...> установлены режим работы (по графику), правила внутреннего трудового распорядка, система оплаты труда и порядок премирования работников, определены гарантии работникам с вредными условиями труда (доплата к заработной плате, дополнительный отпуск, обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты). Система оплаты труда предусматривала доплату, в частности работникам, обслуживающим магистральные трубопроводы, в зависимости от условий труда (повышение тарифных ставок).

Согласно картам аттестации рабочего места по условиям труда № от <...>, № от <...>, № от <...>, № от <...> условия труда на рабочем месте машиниста технологических компрессоров (ГКС Даматовского ЛПУМГ) признаны вредными (подкласс 3.1). Работники обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, им гарантировано право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком №, 1991 г. (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14257).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <...>

На основании определения суда первой инстанции от <...> Департаментом социальной политики <адрес> проведена государственная экспертиза условий труда в целях оценки фактических условий труда ФИО1

Из заключения государственной экспертизы условий труда №-ЭТД от <...> следует, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы: с <...> по <...>, с <...> по <...> в Далматовском ЛПУМГ соответствуют профессии (с дополнительными показателями) машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция <...>. Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с <...> по <...> в Далматовском ЛПУМГ соответствуют профессии машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники, предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № г.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», проанализировав экспертное заключение Департамента социальной политики <адрес> №-ЭТД от <...> в совокупности с иными письменными доказательствами, пришел к выводу, что работа ФИО1 в периоды с <...> по <...>, с <...> по <...>, за исключением периода отвлечения с 17 по <...> по профессии машинист технологических компрессоров в Далматовском ЛПУМГ соответствует Списку № г. и Списку № г.

Установив, что с учетом спорных периодов истец имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <...> «О страховых пенсиях» специальный стаж, суд первой инстанции пришел к выводу о признании незаконными решений об отказе в назначении истцу досрочной пенсии, обязав ОСФР по <адрес> включить спорные периоды в специальный стаж истца и назначить ему указанную пенсию с <...>

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 88 ГПК Российской Федерации, установив, что истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов 3 000 руб.

Судебная коллегия находит возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление от 16 июля 2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 1956 г.).

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в специальный стаж по Списку № от 1991 г., а работа в период до <...> может также засчитываться в специальный стаж по Списку № от 1956 г.

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, в Списке № от 1991 г. указаны машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) (код позиции 23200000-14257, раздел XXXIII «Общие профессии»).

Согласно Списку № от 1956 г., право на досрочное пенсионное обеспечение имеют машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники (раздел XXXII «Общие профессии»).

Пунктом 3 постановления от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 11 июля 2002 г. № 516).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил от <...> №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <...> №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Правильно применив к спорным правоотношениям вышеприведенные нормативные положения, с учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, пришел к обоснованному выводу, что в спорные периоды истец выполнял работу по профессии машиниста технологических компрессоров, занятых на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), в связи с чем, спорные периоды подлежат учету в его стаж по Спискам № 2.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, выводы суда основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами ст. 67 ГПК Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебная коллегия, отклоняя доводы апелляционной жалобы о несоответствии занимаемой истцом в спорные периоды должности профессиям, предусмотренным Списками № 2 от 1956 г. и 1991 г., отмечает, что профессия машинист технологических компрессоров предусмотрена в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта Российской Федерации № 367 от 26 декабря 1994 г.

В соответствии с разделом «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска №, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4, ВЦСПС от <...> №, в характеристику работ по профессии машинист технологических компрессоров 5 разряда входит: обслуживание отдельных технологических компрессоров, щитов управления агрегатного уровня, запуск и остановка газоперекачивающих агрегатов, контроль за работой технологического оборудования, регулирование технологического режима работы газоперекачивающих агрегатов, производство оперативных переключений в электроустановках напряжением до 1000 вольт в цехах с электроприводными газоперекачивающими агрегатами, выявление и устранение неисправностей в работе газоперекачивающих агрегатов, ремонт компрессоров, их приводов, аппаратов, узлов газовых коммуникаций и вспомогательного оборудования цехов, ведение ремонтных формуляров.

Как указано выше, разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № от 1991 г. предусмотрены машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), позиция 23200000-14257.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № от 1956 г. предусмотрены машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники.

Из заключения государственной экспертизы условий труда №-ЭТД от <...> следует, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы: с <...> по <...>, с <...> по <...> соответствуют профессии (с дополнительными показателями) машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № г., позиция 23200000-14257. Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с <...> по <...> соответствуют профессии машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники, предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № г.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции правомерно принял в качестве доказательства по делу указанное заключение государственной экспертизы условий труда, поскольку оно произведено на основании исследования первичных документов, относящихся к оспариваемым периодам работы истца, на основании которых можно прийти к выводу о характере работы ФИО1 в качестве машиниста технологических компрессоров в Далматовском ЛПУМГ.

У судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в выводах заключения государственной экспертизы условий труда, поскольку выводы заключения экспертизы условий труда убедительно мотивированы, содержатся ссылки на источники, которыми эксперт руководствовался при составлении заключения. Каких-либо противоречий в заключении не имеется. Заключение объективно отражает фактические условия труда истца и соответствует иным материалам дела.

Доказательств, опровергающих такие выводы государственной экспертизы условий труда, ответчиком не представлено.

Также судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих полную занятость ФИО1 в оспариваемые периоды работы.

Согласно справке ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» от <...> основной трудовой функцией ФИО1 являлось техническое обслуживание и эксплуатация газоперекачивающего агрегата «Коберра-182».

В заключении государственной экспертизы условий труда №-ЭТД от <...> экспертом проанализирована производственная инструкция по эксплуатации ГПА «Коббера-182» и инструкция по эксплуатации газоперекачивающего агрегата ГПА-10-01.

Указано, что газоперекачивающие агрегаты (ГПА) предназначены для использования на линейных компрессорных станциях магистральных газопроводов, дожимных компрессорных станциях и станциях подземных хранилищ газа, а также обратной закачки газа в пласт при разработке газоконденсатных месторождений.

Работа обслуживающего персонала в процессе эксплуатации агрегатов заключается в проведении регламентных работ по его обслуживанию, периодическому контролю параметров и состояния. Техническое обслуживание агрегата и контроль за его состоянием во время работы должны проводиться в строгом соответствии с «ПТЭ компрессорных цехов и с газотурбинным приводом» и инструкцией по эксплуатации. Во время работы эксплуатационный персонал должен следить за показаниями приборов контроля. Один раз в каждые два часа эксплуатационный персонал должен производить визуальный осмотр ГПА и всех его систем. При этом необходимо контролировать все параметры в соответствии с суточной ведомостью. Кроме контроля параметров, перечисленных в суточной ведомости, необходимо регулярно проводить осмотр оборудования БПГТ, скрубберов, подогревателей газа, АВО газа, технологических кранов.

В соответствии с рабочими инструкциями машиниста технологических компрессоров пятого разряда от <...>, от <...>, от <...>, в обязанности машиниста технологических компрессоров входит: прием смены, осмотр основного и вспомогательного оборудования цеха (энергоблока, маслоблока, склада масел, машинного зала, зала нагнетателя, проверка работы ГПА цеха по контрольно-измерительным приборам, осмотр пожарного оборудования, внешний осмотр скрубберов, пылеуловителей, воздушных охладителей АВО масла и АВО газа, запорной арматуры и др.), ремонт оборудования, уборка закрепленного ГПА и вспомогательного оборудования, сдача смены. Основным местом работы машиниста технологических компрессоров является операторная, а также зона обслуживания основного и вспомогательного оборудования.

Сведений о том, что ранее, в том числе и в период с <...> по <...>, были предусмотрены иные должностные обязанности и рабочее место машиниста технологических компрессоров с учетом производственной инструкций по эксплуатации ГПА «Коббера-182», материалы дела не содержат.

Напротив, экспертом при производстве экспертизы проанализировано письмо Далматовского ЛПУМГ – филиала ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» № от <...>, согласно которому выполняемые работниками трудовые обязанности связаны с обслуживанием компрессорных станций магистральных газопроводов. Машинисты технологических компрессоров в течение полного рабочего дня заняты обслуживанием газовых компрессоров. Машинисты технологических компрессоров Далматовского ЛПУМГ фактически осуществляют работу машинистов технологических компрессоров, занятых на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Как верно отмечено судом первой инстанции факт работы истца в оспариваемые периоды подтверждается расчетными ведомостями и расчетными листами.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) впервые введено при применении Списка от 1991 г., в связи с чем указанные требования не применимы к периодам работы до <...>

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба ответчика не содержит, следовательно, оснований к отмене или изменению решения суда не имеется, спор по существу разрешен верно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Далматовского районного суда Курганской области от 6 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 января 2026 г.



Суд:

Курганский областной суд (Курганская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение-Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (подробнее)
ООО Газпром трансгаз Екатеринбург (подробнее)
Филиал Далматовского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО Газпром трансгаз Екатеринбург (подробнее)

Судьи дела:

Антонов Алексей Сергеевич (судья) (подробнее)