Постановление № 5-510/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-510/2019

УИД 04RS0007-01-2019-004406-38 Дело № 5-510/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2019 года г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Ускова В.В. при секретаре Ревенской Н.С., с участием гражданина Кореи С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении в отношении гражданина Кореи С., *** года рождения, уроженца Кореи, паспорт М ..., выданного 31.01.2018, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05 сентября 2019 г. в 09 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: <...> был выявлен гр. Кореи С., который прибыл на территорию РФ 04.07.2019 по национальному заграничному паспорту М ..., в без визовом режиме с целью поездки «туризм» и встал на миграционный учет до 31.08.2019.

По истечении срока законного пребывания в РФ, гр. Кореи С. не выехал за пределы РФ и не предпринял мер по продлению срока своего пребывания в РФ, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

05.09.2019 в отношении гр. Кореи С. начальником ОВМ УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО1 по данному правонарушению составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в действиях гр.Кореи С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании гр. Кореи С. вину свою признал, подтвердил факт нарушения срока пребывания на территории РФ, суду пояснил, что срок пребывания был нарушен ввиду неправильного исчисления срока, с 04.07.2019 по 04.09.2019, собирался вылететь в Республику Корею 03.08.2019 и был задержан в аэропорту г.Улан-Удэ.

Выслушав гр. Кореи С. с участием переводчика ФИО2, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации."

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1. ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о взаимной отмене визовых требований" от 13.11.2013 граждане государства одной стороны, являющиеся владельцами проездных документов и не имеющие намерения осуществлять трудовую деятельность, учиться в учебных заведениях или проживать на территории государства другой Стороны, освобождаются от требований получения виз для въезда, пребывания, выезда или следования транзитом через территорию государства другой Стороны.

Срок каждого такого пребывания не может превышать шестьдесят (60) дней.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, гр. Кореи С., который прибыл на территорию РФ 04.07.2019 по национальному заграничному паспорту М ..., в без визовом режиме с целью поездки «туризм». По истечении срока законного пребывания в РФ, который окончился 01.09.2019, он не выехал за пределы РФ.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины, подтверждены собранными по делу письменными доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности гр.Кореи С. и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вместе с тем, оценив совершенное правонарушение, суд полагает, что действия гр. Кореи С., хотя формально и содержит признаки состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, однако само нарушение совершено неумышленно.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья и иные органы, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Сведений о том, что рассматриваемое административное правонарушение существенно нарушило охраняемые общественные правоотношения, суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер совершенного правонарушения, отсутствия вреда, а равно каких-либо негативных последствий, принимая во внимание незначительное превышение срока законного пребывания на территории РФ, суд считает возможным признать совершенное гр.Кореи С. правонарушение как малозначительное, ограничившись устным замечанием.

В связи с изложенным суд полагает необходимым в соответствии со ст. 2.9, п. 2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ освободить гр.Кореи С. от административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр.Кореи С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить гр.Кореи С. от административной ответственности, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гр.Кореи Со Хёну прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней.

.
Судья В.В.Усков