Постановление № 5-34/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-34/2023

Дело № 5-34/2023

74RS0037-01-2023-001358-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июня 2023 года г. Сатка

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Гаранина О.Н., при секретаре Шишкиной Н.М., с участием переводчика ФИО1 Р.С.О., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саткинского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в <адрес>, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), от услуг защитника отказался, вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что не выехал ДД.ММ.ГГГГ за территорию России, так как понадеялся на своего дядю, что он поможет с документами. Так как родственник не смог, остался без документов. Намерен в ближайшее время уехать в Республику <данные изъяты>. На территории Российской Федерации проживают родные дяди и тетя, двоюродные братья и сестры. Проживают родственники в <адрес> и <адрес>. Родители проживают в <данные изъяты>.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «частная». По прибытию не встал на миграционный учет по адресу прибытия: <адрес> ФИО2 приехал ДД.ММ.ГГГГ на машине со своим родственником ФИО3, в гости. По сведениям СПО «Мигрант-1» установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного срока.

Указанные обстоятельства не оспариваются самим ФИО2, подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, правомочным на то должностным лицом, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО2, где он подтвердил вышеуказанные указанные обстоятельства;

- сведениями СПО «Мигрант-1»;

- копией миграционной картой;

- копией паспорта ФИО2

Указанные доказательства суд в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ признает допустимыми, относимыми, достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Объективных обстоятельств, способных поставить под сомнение содержание вышеприведенных доказательств по делу, судом не установлено.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, его беспристрастности к ФИО2 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Принимая во внимание, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, находясь на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в РФ, тем самым нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что родные дяди и тетя проживают на территории РФ, в ближайшее время намерен уехать в Республику Азербайджан, суд считает, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни, суд полагает возможным не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД России по Саткинскому району), ИНН <***>, КПП 741701001, ОКТМО 75649101, № счета 40101810400000010801 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990172120585.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул.50 лет ВЛКСМ, д.4, Саткинский городской суд Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня его вручения или получения в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Судья О.Н. Гаранина