Решение № 2-899/2019 2-899/2019~М-596/2019 М-596/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-899/2019




Дело № 2-899/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 16 мая 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре Тарминой Е.И.,

с участием помощника прокурора Крупской О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новый Уренгой к ФИО1, ФИО2 Р.К.Г., ФИО3, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7; ФИО6, ФИО8, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10, о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Администрация г.Новый Уренгой обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что квартира № <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Департамента недвижимости МО город Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О включении в реестр муниципального имущества». Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 распоряжением заместителя Главы Администрации <адрес> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии». ДД.ММ.ГГГГ заключён договор найма жилого помещения в общежитии №<данные изъяты> между ФИО1 и МУ «Управление муниципального хозяйства. В договор найма включены члены семьи: Баисов Р.К.Г. - муж, ФИО3 - сын, ФИО4 - дочь, ФИО5 - внук. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по п.3 ст. 77 Трудового кодекса РФ. 07.09.2018 г. ответчикам было направлено предупреждение о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения с момента получения настоящего уведомления. Просит суд признать расторгнутым договор № <данные изъяты> найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1 на жилое помещение № <адрес>; признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представители истца, третьего лица участия не принимали, направили в адрес суда ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО9 участия в судебном заседании не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения дела, от ФИО9 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО6, ФИО8, действующие также в интересах ФИО6 извещены о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинха своей неявки суду не представили, об отложении разбирательства по делу не просили.

Ответчик ФИО3, действующий также в интересах несовершеннолетней ФИО7, и представляя интересы ФИО1 просил в иске отказать, в обоснование своих возражений пояснил, что ФИО1 и Баисов Р.К.Г. являются пенсионерами, недвижимого имущества в их собственности не имеется, они признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, при удовлетворении исковых требований им не куда будет выселяться, в настоящее время родителя находится в <адрес>, поскольку у отца проблемы со здоровьем и он не может находится в условиях Крайнего Севера. Ответчик ФИО6 его сестра, в настоящее время проживает в городе <адрес> вместе со своей семьей ФИО8 и ФИО6 В настоящее в квартире проживает он со своей семьей ФИО13 и ФИО7, иного жилья в собственности у его семьи также не имеется.

Прокурор Крупская О.Ю. полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, обстоятельства, на которых основан иск, нашедшими своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира № <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), приказа Департамента недвижимости МО город Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О включении в реестр муниципального имущества» (л.д. 8-9).

Статьей 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Жилые помещения должны быть отнесены к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

В соответствии с требованиями ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 распоряжением заместителя Главы Администрации города Новый Уренгой №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУ «Управление муниципального хозяйства» заключён договор найма жилого помещения в общежитии № <данные изъяты> (л.д. 13-15).

В договор найма включены члены семьи: Баисов Р.К.Г. - муж, ФИО3 - сын, ФИО4 - дочь, ФИО5 - внук.

Договор никем из сторон в установленном законом порядке оспорен не был.

В соответствии с п. 1 указанного Договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире в общежитии, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.м, расположенное <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно п. п. 2, 5 Договора, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с <данные изъяты>.

Согласно п/п. «г» п. 4.4 Договора, настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

В соответствии с п. 4.5 Договора в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена (согласно приказа <данные изъяты> о прекращении действия трудового договора с работником №<данные изъяты> к от ДД.ММ.ГГГГ) по п.3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 17).

В спорном жилом помещении согласно поквартирной карточке продолжают оставаться зарегистрированными: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Баисов Р.К.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что также следует из справки о зарегистрированных гражданах по адресу: <адрес> (л.д. 22, 23).

Фактически в спорном жилом помещении проживают ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что не отрицал в судебном заседании ответчик ФИО11

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 данной статьи.

Как установлено в судебном заседании основании заключения договора найма жилого помещения в общежитии явились трудовые отношения ФИО1 в <данные изъяты>.

В соответствии с п.4.4 договора найма жилого помещения прекращается с окончанием срока службы (истечением срока трудового договора).

Учитывая, что трудовые отношения с <данные изъяты> у ФИО1 прекращены 06.10.2018г. следовательно с указанной даты договор найма жилого помещения прекратил своё действие, следовательно оснований для признания договора найма расторгнутым не имеется ввиду его фактического прекращения.

Рассматривая требования истца о прекратившими ответчиков права пользования жилым помещением и выселении из него суда приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В судебном заседании ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих об отнесении их к лицам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не подлежат выселению из служебного помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Поскольку трудовые отношения между ФИО1 прекращены, спорная квартира подлежит освобождению ФИО1 и членами её семьи при условии, что данные лица не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

07.09.2018 г. ответчикам было направлено предупреждение о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения с момента получения настоящего уведомления. Однако до настоящего времени ответчики не снялись с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с этим собственник данного жилого помещения не имеет возможности осуществить дальнейшее распределение жилого помещения иным гражданам в установленном законом порядке.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку проживание ответчиков в спорном жилом помещении создаёт препятствия для осуществления законных прав собственника спорного жилого помещения и по существу является злоупотреблением правом, которое законодательством не допускается, согласно ст. 10 ГК РФ, т.к. собственник данного жилого помещения не имеет возможности заселить в данное помещение, находящееся в муниципальном общежитии иное лицо, нуждающееся в предоставлении жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования Администрации г. Новый Уренгой о выселении ответчиков без предоставления другого благоустроенного жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация граждан осуществляется исключительно по месту жительства либо пребывания, при этом регистрация либо отсутствие таковой не могут служить условием реализации прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, федеральными и региональными законами.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.1997 г. № 172).

В соответствии с п. 16 вышеуказанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить необходимые для регистрации документы.

Суд полагает, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении противоречит требованиям действующего законодательства и является препятствием для осуществления законных прав собственника.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования Администрации г. Новый Уренгой к ответчикам о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск Администрации города Новый Уренгой удовлетворить в части.

Признать ФИО1, Баисова Р.К.Г., ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО10 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить ФИО1, Баисова Р.К.Г., ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО10 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2019 года.



Суд:

Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Судьи дела:

Кузьмина Надежда Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ