Постановление № 5-519/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 5-519/2024

№ 5-519/2024

УИД дела: 78RS0017-01-2024-003927-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 апреля 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1 угли,

переводчика узбекского языка: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1 <ФИО>6 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего со слов по адресу: <адрес><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

27.04.2024 года в отношении ФИО1 угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которого:

27 апреля 2024 года в 09 час. 40 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: <...>, должностным лицом УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который в нарушение положения ч. 1 ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывает в городе Федерального значения Санкт-Петербурге без документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающими право пребывания в РФ.

Действия ФИО1 угли не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 угли в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, дал объяснения суд о том, что на момент задержания у него при себе документов не было, но на самом деле, паспорт гражданина Республики Узбекистан и миграционная карта у него имеются, в подтверждение чего указанные документы представлены суду.

Суд, заслушав объяснения ФИО1 угли, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За аналогичные нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена административная ответственность частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Положения ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для составления в отношении ФИО1 угли указанного выше протокола об административном правонарушении явилось выявление сотрудниками полиции 27.04.2024 в 09 час. 40 минут по адресу: <...> факта нарушения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно: паспорта, миграционной карты.

В подтверждение виновности ФИО1 угли суду представлены: протокол АП №003123 об административном правонарушении от 27.04.2024 года; рапорт сотрудника полиции от 27.04.2024 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1 угли; протокол № 001713 об административном задержании ФИО1 угли 27.04.2024 года в 10 час. 00 мин.; протокол ДЛ САП № 1713 от 27.04.2024 года о доставлении ФИО1 угли в 18 отдел полиции; сведения из баз данных «ЛИЦО», «ОСК», «Розыск», ИБД-Ф, «Территория», «Мигрант-1», справка ГИС МУ в отношении ФИО1 угли.

Вместе с тем, изложенные в протоколе об административном правонарушении не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Документы, подтверждающие право пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации: паспорт иностранного гражданина, миграционная карта – представлены суду.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку материалами дела подтверждено, что такие документы выданы ФИО1 угли в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Иных нарушений пребывания иностранного гражданина на территории РФ, протокол не содержит.

На основании изложенного, производство по делу в отношении ФИО3 угли подлежит прекращению на основании п 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ФИО>7 угли на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Н. Анищенко