Решение № 12-420/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 12-420/2019

РЕШЕНИЕ

г. Видное Московской области 18 ноября 2019 года

Судья Видновского городского суда Московской области Куприянова Я.Г., при секретаре Гром Л.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №8 Видновского судебного района Московской области от 16 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Видновского судебного района Московской области от 16 августа 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 (один) год.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Видновский городской суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №8 Видновского судебного района Московской области от 16 августа 2019 года, приводя доводы о его незаконности, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. При таких обстоятельствах с учетом положений КоАП РФ и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г., своим правом на участие в судебном разбирательстве ФИО1 распорядился по своему усмотрению и его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, суд полагает рассмотреть жалобу ФИО1 в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела мировым судьей требования ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Мировым судьей не приняты достаточные меры по надлежащему выяснению обстоятельств совершенного административного правонарушения и проверке доводов ФИО1, им не дана оценка.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований КоАП РФ о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

Кроме того, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, мировой судья исходил из доказанности его вины материалами дела, в том числе: справкой о ДТП; схемой места ДТП; протоколом осмотра транспортного средства.

Также в обоснование вины ФИО1 положены не конкретизированные объяснения, тогда как в материалах дела имеются копии трех объяснений граждан - ФИО2, ФИО3, ФИО1

Вместе с тем, проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

Мировым судьей не принято во внимание, что схема места ДТП, справка о ДТП и объяснение, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, представлены в дело в копиях, при этом вопрос о предоставлении в дело их дубликатов в случае невозможности приобщения к делу оригиналов не рассматривался.

Кроме того, протокол осмотра транспортного средства в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №8 Видновского судебного района Московской области от 16 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Видновском городском суде Московской области жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Видновского судебного района Московской области от 16 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Я.Г. Куприянова