Постановление № 5-110/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-110/2017

Дело № 5-110/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 февраля 2017 года Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода Ткач А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Рамиза оглы, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, национальный паспорт (№) выдан (ДД.ММ.ГГГГ.) компетентным органом Азербайджана, проживающего в РФ без постановки на миграционный учет, официально не трудоустроен, неофициально работает мойщиком автомобилей на автомобильной мойке по адресу: <...> кафе «Руслан», со слов женатого, имеет двух сыновей, которые находятся в Азербайджане, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

(ДД.ММ.ГГГГ.) в 14 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий в кафе «Руслан» и прилегающих к нему сооружений, расположенных по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Рамиз оглы, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда по истечении определенного срока пребывания с (ДД.ММ.ГГГГ.) из Российской Федерации, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Дело рассматривается с участием ФИО1, которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ.

Дело рассматривается с присутствием переводчика ФИО3 оглы, которому разъяснены положения ст.25.10 КоАП РФ и ответственность за выполнение заведомо неправильного перевода.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что снимает квартиру в верхней части города, на миграционном учете не состоит. Его знакомый попросил у него 6 тысяч рублей за оформление документов, пообещал сделать прописку и миграционную карту на 3 месяца, а также отметки на национальном паспорте, деньги он отдавал каждые 3 месяца. Он не знал, что документы являются фиктивными. Хочет остаться на территории РФ, чтобы зарабатывать деньги и помогать семье на родине. Показал, что на территории РФ в г.Н.Новгороде у него проживает дядя (родной брат отца), который является гражданином РФ, живут они раздельно, но контакты поддерживают. Пояснил, что правильно его фамилия звучит как «Магаррамов».

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч.2 ст.5 того же Федерального закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (проживания), установленного Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимися на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 прибыл на территорию РФ. (ДД.ММ.ГГГГ.) по истечении определенного срока пребывания гражданин Азербайджана ФИО1 не выехал из Российской Федерации, что выявлено административным органом (ДД.ММ.ГГГГ.), т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 документов, подтверждающих продление ему в установленном законом порядке срока пребывания в России не предоставил.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, рапортом зам.начальника 4 отдела УУР ГУ МВД России по Нижегородской области, выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что срок его пребывания на территории РФ истек (ДД.ММ.ГГГГ.) и территории государства он не покидал.

Судом не принимается во внимание имеющаяся в материалах дела копия миграционной карты (оригинал обозревался в ходе судебного заседания) и копия национального паспорта ФИО1 с отметками о пересечении границы (оригинал обозревался в ходе судебного заседания), согласно которых ФИО1 неоднократно пересекал границу и прибыл на территорию РФ (ДД.ММ.ГГГГ.), поскольку из письменных объяснений и объяснений, данных в ходе судебного разбирательства, судом установлено, что миграционная карта и отметки в паспорте являются фиктивными.

По этой же причине суд не принимает данные этих документов, в которых указана фамилия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении как ФИО1. Согласно сведениям ФМС АС ЦБДУИГ при въезде на территорию РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) он представился и внесен в базу как ФИО1, указанная база содержит персональные данные ФИО1 и номер иностранного паспорта. Кроме того, в судебном заседании со слов лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, установлено, что его фамилия звучит как «Магаррамов».

На основании изложенного ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании со слов ФИО1 установлено, что в г.Н.Новгороде у него проживает дядя, являющийся гражданином РФ. Вместе с тем, оОснований для применения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе в связи с проживанием на территории РФ его дяди - гражданина РФ, не имеется, поскольку они проживают отдельно, совместного хозяйства не ведут, близкие родственники ФИО1 супруга, дети, родители на территории РФ не проживают. Проживание в РФ иных родственников не влечет ущемления прав ФИО1 на уважение семейной жизни.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения суд счел необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере (данные обезличены) с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Рамиза оглы, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере (данные обезличены) с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Нижегородской обл. (ГУ МВД России по Нижегородской области)

ИНН <***>

КПП 526001001

Банк Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001, ОКТМО 22701000, номер счета 40101810400000010002

КБК 18811640000016020140

УИН 188115229990063985549

Назначение платежа - штраф.

В соответствие со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Ткач