Решение № 12-80/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 12-80/2021

УИД: 04RS0007-01-2021-000891-42 12- 80/2021


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО1, при секретаре Буянтуевой И.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Ашситек» - ФИО2 на постановление ... Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 20.01.2021 г. о привлечении ООО «Ашситек» к административной ответственности по ст. 33 Закона РБ от 05 мая 2011г. №2003 – IV «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением ... Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 20.01.2021 г. ООО «Ашситек» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном по ст. 33 Закона РБ от 05 мая 2011г. №2003 – IV «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

08.02.2021 г. представитель ООО «Ашситек» - ФИО2 обратилась в суд с жалобой в которой просит отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что при вынесении обжалуемого постановления не учтено, что в результате совершения правонарушения существенного нарушения не произошло, какого –либо ущерба интересам жителей <адрес> и в частности жителей <адрес>, вреда интересам общества или государства не причинено, уборка мусора произведена.

В судебном заседании представитель ООО «Ашситек» - ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы указанные в жалобе поддержала в полном объеме, пояснив, что общество производило обрезку деревьев на протяжении нескольких дней, ветки складировались на площадке для сбора мусора и впоследствии были вывезены одной машиной. Вывозить ежедневно небольшими партиями было бы очень дорого, поэтому вынуждены были накапливать ветки и стволы для полной загрузки машины.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого заявителем постановления, изучив доводы жалобы по материалам истребованного дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.33 Закона РБ от 05 мая 2011г. №2003 – IV «Об административных правонарушениях», нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами благоустройства территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.

Согласно п. 5.3.1 Правил благоустройства территорий городского округа г.Улан-Удэ, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией, ответственность за содержание, содержание и уборку придомовых и прилегающих территорий, границы которых установлены в п. 4.4.5 настоящих Правил, возлагается на указанные организации.

А также согласно п. 5.37 Правил, содержание и уборку контейнерных площадок и непосредственно прилегающей к ним территории на расстоянии 20 м по периметру ежедневно осуществляют лица, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат контейнерные площадки, либо лица, осуществляющие содержание контейнерной площадки на основании договора.

Из постановления ... от 20.01.2021г. следует, что 07.12.2020 в 14 час. 27 мин. в ходе объезда улиц Железнодорожного района г. Улан-Удэ специалистами Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ было выявлено, что по периметру контейнерной площадки, расположенной в 15 м. в северо- западном направлении от жилого многоквартирного дома с адресом: <адрес> находятся бытовые отходы в виде полиэтиленовых пакетов, пластиковых и железных бутылок, а также порубочные остатки в виде ветвей и стеблей деревьев. В ходе повторного объезда специалистами Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ 14.12.2020 в 14 час. 06 мин. установлено, что полиэтиленовые пакеты, пластиковые и железные банки и порубочные остатки ветвей и стеблей деревьев, выявленные 07.12.2020г. находятся на прежних местах, признаки проведения работ по уборке контейнерной площадки отсутствуют.

Установлено, что контейнерная площадка, расположена на придомовой территории жилого многоквартирного дома пол адресу: <адрес>, находится на обслуживании у ООО «Ашситек», что подтверждается договором управления жилым многоквартирным домом ....

Вина ООО «Ашситек» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 33 Закона РБ от 05 мая 2011г. №2003 – IV «Об административных правонарушениях», подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: актами обследования территории от 07.12.2020 и 14.12.2020, фототаблицей от 07.12.2020 и 14.12.2020, протоколом ... заседания административной комиссии от 20.01.2020, протоколом ... ж об административном правонарушении, договором управления многоквартирным домом от 11.11.2019г. и иными материалами дела.

Оценив перечисленные доказательства по правилам ст. 26.11 КРФ об АП, административный орган пришел к обоснованному выводу о виновности и наличии в действиях ООО «Ашситек» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона РБ от 05 мая 2011г. №2003 – IV «Об административных правонарушениях».

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КРФ об АП, не нарушен.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хоть и формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступления последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу статья 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части названного Кодекса, с учетом оценки судом обстоятельств совершенного административного правонарушения. Таким образом, малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела, в том числе, и при формальных составах правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного ООО «Ашситек», учитывая то, что оно не повлекло вредных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, было совершено в целях экономии средств собственников жилых помещений, в конечном итоге оплачивающих вывоз порубочных остатков, суд приходит к выводу, что при обстоятельствах, установленных по делу, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Согласно п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по данному делу следует прекратить за малозначительностью с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП суд

решил:

Постановление ... Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** о привлечении ООО «Ашситек» к административной ответственности по ст. 33 Закона РБ от 05 мая 2011г. №2003 – IV «Об административных правонарушениях», отменить.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Ашситек» прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить ООО «Ашситек» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В.