Решение № 2А-1097/2017 2А-1097/2017~М-980/2017 М-980/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-1097/2017

к делу № 2а-1097/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Андреевой Е.А.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.03.2017 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.03.2017 года. В обоснование заявленных требований административный истец указал о том, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 10.08.2011 года с него взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей <данные изъяты> и <данные изъяты>, в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей. В настоящее время ведется исполнительное производство. Постановлением от 31.03.2017 года, выданного ему 20.04.2017 года, произведен расчет задолженности по алиментам в размере 697 809 рублей за период с 01.10.2011 года по 31.03.2017 года. В обоснование расчета судебный пристав-исполнитель указал, что о месте работы он не сообщил, документов, подтверждающих заработок или иной доход, не представил. Считает постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, так как в материалах исполнительного производства находится судебный приказ с пометкой о возврате его взыскателю и возобновлении производства 06.04.2017 года. Считает, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 31.03.2017 года вынесено судебным приставом-исполнителем в отсутствии исполнительного документа - судебного приказа. Указал, что судебным приставом-исполнителем не принято во внимание то, что он работает и получает заработную плату и при правильном расчете задолженность была бы меньше. Кроме того, указал, что дети находились на его иждивении. Считает, что фактическое исполнение начинается после предъявления судебного приказа в службу судебных приставов. Об указанном он сообщил приставу-исполнителю и представил соответствующие документы, однако пристав отказался их принять и учесть при исчислении задолженности по алиментам, никак не мотивировав отказ. Также указал, что расчет задолженности по алиментам должен быть произведен с учетом представленных им документов о размере дохода в сторону уменьшения. Просит постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 31.03.2017 года признать незаконным.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представители административных ответчиков Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю и Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, привлеченные к участию в деле определением Северского районного суда от 16.05.2017 года, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 10.08.2011 года с ФИО1 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей <данные изъяты>, в размере 1/3 части всех видов заработка (доходов) ежемесячно до совершеннолетия <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/4 части всех видов заработка (доходов) ежемесячно до совершеннолетия <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 14).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю от 25.08.2011 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 197 Северского района в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения алименты в размере 1/3 доли доходов ежемесячно (Л.д. 16).

В материалах исполнительного производства №, представленного по запросу суда, имеется объяснение ФИО1, в котором он обязался с момента трудоустройства, представить судебному приставу-исполнителю справку с места работы, а также указал, что он получателем пенсии или индивидуальным предпринимателем не является, на учете в центре занятости не состоит, оплачивает алименты на несовершеннолетних детей самостоятельно, о чем предоставляет квитанции (Л.д. 18).

В соответствии с копией трудовой книжки на имя ФИО1, он ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> и приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (Л.д. 27-28).

Из имеющегося в материалах исполнительного производства заявления взыскателя ФИО5 следует, что 14.02.2017 года ФИО5 предъявила исполнительный документ к исполнению, и просила возобновить исполнительное производство, указав, что у ФИО1 имеется долг по алиментам с 01.10.2011 года (Л.д. 36).

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 31.03.2017 года о расчете задолженности, установлено, что задолженность ФИО1 по состоянию на 01.10.2011 года отсутствует, задолженность за период с 01.10.2011 года по 31.03.2017 года, рассчитанная исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, составляет 697 809 рублей (Л.д. 43).

В материалы исполнительного производства ФИО1 представлен чек от 14.09.2011 года о взносе наличных в размере 4 200 рублей и чек-подтверждение взноса наличных от 14.09.2011 года на сумму 4 200 рублей (Л.д. 29, 30), которые обосновано не были учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам за период с 01.10.2011 года по 31.03.2017 года. Иных платежных документов об оплате алиментов на несовершеннолетних детей ФИО1 не представлено, сведений об изменении дохода должника также не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе по заявлению взыскателя.

Согласно ч. 4 ст. 46 указанного закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Оценивая доводы административного истца о том, что фактическое исполнение исполнительного документа начинается с момента его предъявления в службу судебных приставов, суд приходит к выводу о том, что само по себе заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа, а также последующая выдача исполнительного документа взыскателю является основанием для окончания исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.п. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а не прекращением обязательства по выплате алиментов.

Суд учитывает, что взыскатель ФИО5 не имеет права отказываться от взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, поскольку алименты, взыскиваемые на несовершеннолетнего ребенка, имеют целевое назначение и направлены на реализацию прав несовершеннолетнего ребенка. Право на алименты - право ребенка, а не его законного представителя.

Доказательств того, что несовершеннолетние дети в период, учтенный судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам, находились на иждивении ФИО1 суду не представлено.

В письме Федеральной службы судебных приставов от 28.04.2016 года № 00010/16/37567-СВС «О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права» разъяснено, что в качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Суд приходит к выводу, что исчисление задолженности административного истца по алиментам произведено судебным приставом-исполнителем на основании представленных ФИО1 документов.

Иных допустимых и относимых доказательств тому, что ФИО1 самостоятельно вносились платежи в счет уплаты алиментов на несовершеннолетних детей либо сведений о его доходах судебному приставу-исполнителю и суду не представлено, а значит оснований, указанных в п. 1 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ для признания незаконным постановления судебного пристава исполнителя Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 31.03.2017 года не имеется.

Таким образом, действия судебного пристава исполнителя Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю согласуются с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действующего законодательства, не противоречат им, а также основаны на Федеральном законе от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.03.2017 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Е.А. Андреева