Решение № 7-172/2024 от 30 августа 2024 г. по делу № 7-172/2024Тульский областной суд (Тульская область) - Административное дело №7-172 судья Садовщикова О.А. 30 августа 2024 года <...> Судья Тульского областного суда Орлова И.А., при секретаре Кузнецовой И.А., рассмотрев дело по жалобе защитника Невинных Ю.П. по ордеру адвоката Калугиной Ю.В. на постановление судьи Веневского районного суда Тульской области от 28 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции в отношении Невинных Ю.П. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Веневского районного суда Тульской области от 28 августа 2024 года Невинных Ю.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 8 суток, который постановлено исчислять с 26 августа 2024 года с 20 ч. 20 минут. Не согласившись с указанным постановлением, защитник Невинных Ю.П. по ордеру адвокат Калугина Ю.В. подала жалобу в Тульский областной суд, в которой просит отменить постановление судьи как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить за отсутствием в действах ее подзащитной состава административного правонарушения. Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ. По смыслу п.п. 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Невинных Ю.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом по месту содержания арестованных в административном порядке. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы ее защитника в суд не поступило. Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Невинных Ю.П., извещенной надлежаще о рассмотрении дела. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение защитника Невинных Ю.П. по ордеру адвоката Калугиной Ю.В., допросив в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении В.Д., судья приходит к следующему. Ответственность по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ наступает за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Применительно к диспозиции части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей. В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 года № 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений", при решении вопроса о наличии в действиях лица нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Приведенные разъяснения, применимы и к сфере административной ответственности. Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут Невинных Ю.П. находилась по адресу: <адрес>, т.е. в общественном месте, выражалась грубой нецензурной бранью, вызывающим и агрессивным поведением, оскорбительным приставанием к гражданам, тем самым нарушила общественный порядок, выразившийся в явном неуважении к обществу, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, а также его показаниями в районном суде, допрошенного в качестве свидетеля. Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом – помощником УУП, наделенным правом составлять протоколы об административных правонарушений в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ и Приказом МВД России от 30.08.2017 № 685 "О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание. Сведения, предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, при составлении протокола об административном правонарушении Невинных Ю.П. замечаний не заявила, каких-либо существенных недостатков протокол не содержит. При составлении протокола Невинных Ю.П. были разъяснены ее процессуальные права, она ознакомлена с протоколом и копию протокола получила, что подтверждается подписью Невинных Ю.П. в соответствующих графах протокола. В протоколе имеется ее объяснение. Вышеперечисленные доказательства судья районного суда обоснованно признал относимыми, допустимыми и достоверными. Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Указанные обстоятельства были зафиксированы сотрудником полиции в протоколе об административном правонарушении, составленном после непосредственного обнаружения административного правонарушения. Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения административного правонарушения Невинных Ю.П. подтверждены письменными материалами дела, составленными сотрудниками полиции. Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к Невинных Ю.П. по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных ими документах, не имеется. Довод жалобы защитника Невинных Ю.П. о том, что ее подзащитная необоснованно привлечена к административной ответственности, не нашел своего подтверждения и опровергается вышеперечисленными доказательствами, а также показаниями сотрудника полиции В.Д., допрошенного в качестве свидетеля, который подтвердил обстоятельства совершения Невинных Ю.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, при установленных обстоятельствах. В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. Действия Невинных Ю.П. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства об общественной безопасности. Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта. Приложенная к жалобе видеозапись не опровергает выводы судьи районного суда о виновности Невинных Ю.П. в совершении вмененного административного правонарушения и не подтверждают изложенный в жалобе довод об отсутствии состава вмененного правонарушения. Кроме того, видеозапись представлена фрагментарно, что не исключает вины Невинных Ю.П. в инкриминируемом правонарушении. Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Избранная защитником позиция относительно обстоятельств произошедшего с учетом требований приведенных выше норм не свидетельствуют о необоснованности привлечения ее подзащитной к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. На основании совокупности исследованных доказательств судьей районного суда сделан обоснованный вывод о виновности Невинных Ю.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановление о привлечении Невинных Ю.П. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу в совокупности учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении Невинных Ю.П. административного наказания, судья районного суда учел характер совершенного ею административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. В обжалуемом постановлении не указано какие данные о личности были учтены при назначении наказания в виде ареста сроком на 8 суток, при этом материалы дела не содержат сведений о привлечении Невинных Ю.П. ранее к административной, либо уголовной ответственности, в материалах дела нет документов характеризующих Невинных Ю.П. как личность, а также сведения о ее работе, при таких обстоятельствах полагаю необходимым изменить назначенное Невинных Ю.П. наказание, снизив срок административного ареста до 4 суток. Оснований препятствующих назначению административного наказания в виде административного ареста не установлено, детей до 14 лет у Невинных Ю.П. на иждивении не имеется, препятствий ее содержанию в условиях изоляции от общества по состоянию здоровья не установлено, согласно справке врача ГУЗ <данные изъяты> Невинных Ю.П. может содержаться в СПСЗЛ ОМВД по <адрес>(л.д.8). Административное задержание Невинных Ю.П. произведено в соответствии со ст.27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений при ее задержании не допущено. Из протокола об административном задержании усматривается, что она была доставлена в ОМВД России по <адрес> в 20 часов 20 минуты 26 августа 2024 года, задержана в 22 часа 35 минут 26 августа 2024 года. В соответствии с ч.3 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания включается в срок административного ареста. Согласно ч.4 ст.27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со ст.27.2 настоящего Кодекса. Таким образом, срок административного ареста Невинных Ю.П. подлежит исчислению с 20 часов 20 минут 26 августа 2024 года. Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено. Вопреки доводам жалобы, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела влекущих отмену обжалуемого постановления не установлено. При таких обстоятельствах, в силу вышеизложенного оснований к отмене, вынесенного по делу постановления и прекращения производства по делу как указывается в жалобе, не имеется. Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья постановление судьи Веневского районного суда Тульской области от 28 августа 2024 года, вынесенное в отношении Невинных Ю.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, изменить, снизить срок административного ареста до 4 суток, исчисления срок ареста с 20 часов 20 минут 26 августа 2024 года. В остальной части постановление судьи Веневского районного суда Тульской области от 28 августа 2024 года оставить без изменения, жалобу защитника Невинных Ю.П. по ордеру адвоката Калугиной Ю.В., без удовлетворения. В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Судья Суд:Тульский областной суд (Тульская область) (подробнее)Судьи дела:Орлова Ирина Александровна (судья) (подробнее) |