Решение № 12-376/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 12-376/2018

Дело № 12-376/18


Р Е Ш Е Н И Е

«06» сентября 2018 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» - Ереминой Н.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, права которой разъяснены и понятны, заявлений об отводе не имеющей,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района» Ереминой Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении № 978/18 от 11.04.2018 года в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Петроградского района», ИНН<***>, КПП 781301001, БИК 044030804, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: <...>,

привлеченного к административной ответственности по п.2 ст.23 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №978/18 от 11.04.2018 года заместителя начальника Инспекции – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО1 ООО «ЖКС № 1 Петроградского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 23 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – ФЗ №273), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

При этом установлено, что в результате осмотра 27 февраля 2018 года домов, управление которыми осуществляет ООО «ЖКС № 1 Петроградского района», выявлены нарушения «Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 9 ноября 2016 года по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В жалобе, поданной в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга, защитник Еремина Н.В. просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава.

В судебном заседании защитник Еремина Н.В. доводы уточнила, просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с исключением указанной нормы закона и утратой ею силы, в обоснование представила дополнения к жалобе.

Опрошенный с судебном заседании свидетель <ФИО>, главный специалист-юрисконсульт Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ которому разъяснены и понятны, предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что постановление было вынесено законно и обоснованно, наказания назначено в пределах санкции действовавшего на тот момент закона, просил переквалифицировать действия Общество на ч. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, заслушав участников по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу положений ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Законом Санкт-Петербурга от 11.04.2018 года N 170-36 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", вступившим в силу 22.04.2018 года, статья 23 указанного Закона исключена.

В силу положений п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

При таких обстоятельствах, поскольку с 22.04.2018 года ст. 23 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" исключена, и к этому моменту постановление должностного лица № 978/18 от 11.04.2018 года о назначении административного наказания ООО «ЖКС № 1 Петроградского района» не исполнено, оно подлежит отмене, а производство по делу на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 978/18 от 11.04.2018 года заместителя начальника Инспекции – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО1 о привлечении к административной ответственности ООО «ЖКС № 1 Петроградского района» по п.2 ст. 23 Закона «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», - отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи признанием утратившим силу указанного положения закона, жалобу защитника Ереминой Н.В. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья