Решение № 2-1187/2018 2-1187/2018 (2-6246/2017;) ~ М-4773/2017 2-6246/2017 М-4773/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-1187/2018

Санкт-Петербург

Дело № 2-1187/2018 27 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации,

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Елькиной С.Л.,

При секретаре Серебренниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску ДНП «Центр Прилесный» к ФИО1 о понуждении к заключению договора пользования,

установил:

ДНП ««Центр Прилесный» обратилось в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к заключению договора пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, взыскании задолженности в размере 39 210 рублей за период с 22.11.2016 года по 22.08.2017 года и судебных расходов. В исковом заявлении истец ссылается на то, что ответчица является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> находящийся в пределах территории дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный». Протоколом внеочередного общего собрания ДНП «Центр Прилесный» от 16.01.2016 года принято решение о заключении договора пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП с лицами, ведущими хозяйственную деятельность в и индивидуальном порядке. Данным протоколом определен размер платы за пользование указанным имуществом для членов ДНП и для лиц, ведущих индивидуальную хозяйственную деятельность. Ответчик членом ДНП не является. Истцом ответчику был направлен договор о пользовании объектами инфраструктурой и другим имуществом. Ответчик договор не подписал, протокол разногласий не представил. Истцом также заключен договор с ООО «Гринлайндевелоп» об управлении территорией коттеджного поселка «Прилесный» от 01.03.2016 года Стоимость управления составляет 22 194 834 рубля в год. Размер платы составляет 3 921 рубля как для члена ДНП «Центр Прилесный», так и для лиц, ведущих хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке. Ответчик оплату за управление не вносила, в связи с чем, у нее образовалась задолженность за период с 22.11.2016 года по 22.08.2017 года.

Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчица, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявлений, возражений, ходатайств не представила.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в пределах территории дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный», с 15.04.2011 года (л.д. 28-29).

Согласно п. 3 Устава дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный», образованного 29.04.2013 года, оно создано для содействия его членам в осуществлении функций, обеспечивающих достижение управленческих, социальных, культурных ценностей, указанных в п. 3 Устава, а также защиту прав и охраняемых законом интересов членов Партнерства, решения общих социально-хозяйственных задач в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией прав членов Партнерства. Целями деятельности Партнерства являются обеспечение управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки членов партнерства, ее обслуживание и эксплуатация, Благоустройство и озеленение территории, содержание территории, инженерных сетей, дорог, социально-бытовой инфраструктуры за счет средств Партнерства и другое (л.д. 36-52).

ФИО1 членом дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный» не является.

20.01.2016 года внеочередным общим собранием членов Партнерства принято решение и установлен размер ежемесячной платы за пользование объектами инфраструктуры, и имуществом общего пользования Партнерства в размере 3 921 рубль для второй очереди (л.д. 34-35).

11.11.2016 года дачное некоммерческое партнерство «Центр Прилесный» направило в адрес ответчика уведомление (оферту) и два экземпляра договора о пользовании (обслуживании) объекта инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом в редакции, утвержденной решением общего собрания членов дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный» (л.д. 16-31).

Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между сторонами не заключен.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В силу статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий, либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием, о понуждении заключить договор.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Представленный истцом договор о пользовании (обслуживании) объекта инфраструктуры, инженерными сетями, дорогам и другим имуществом Партнерства, заключаемого с гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный», содержит существенные условия, регламентирующие предмет договора, права и обязанности сторон, их ответственность, размер платы и другое (л.д. 17-27).

Каких-либо возражений относительно условий данного договора ответчик не представила.

Поскольку по смыслу статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", заключение договора является для ответчика обязательным в силу закона, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о понуждении ответчика заключить данный договор в редакции, утвержденной решением внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке (часть 1). Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (часть 2). В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (часть 3).

По смыслу названных положений Федерального закона, граждане, не являющиеся членами товарищества, пользуются объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования товарищества за плату на основании договора. При этом условия договора устанавливаются решением общего собрания членов товарищества, а размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для индивидуалов не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. При невнесении платы, обусловленной договором на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения, правление такого объединения либо общее собрание его членов вправе, оформив письменное решение, лишить таких граждан права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также обратиться в суд общей юрисдикции с иском о взыскании с неплательщиков платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (часть 3).

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ, при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.

В настоящем деле установлено, что ФИО1 членом ДНП не является, ведет садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, договор о пользовании общим имуществом и объектами инфраструктуры сторонами не заключен.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу положений ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Истцом заключен договор с ООО «Гринлайндевелоп» об управлении территорией коттеджного поселка «Прилесный» от 01.03.2016 года Стоимость управления составляет 22 194 834 рубля в год (л.д. 53-59). Размер ежемесячной платы составляет 3 921 рубля как для члена ДНП «Центр Прилесный», так и для лиц, ведущих хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке.

20.01.2016 года внеочередным общим собранием членов Партнерства принято решение и установлен размер ежемесячной платы за пользование объектами инфраструктуры, и имуществом общего пользования Партнерства в размере 3 921 рубль для второй очереди (л.д. 34-35).

С учетом положения вышеуказанных правовых норм, и того обстоятельства, что истица не является членом ДНП и ведет садоводство в индивидуальном порядке, принимая во внимание, что ФИО1 не был заключен договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, в материалы дела стороной ответчика не предоставлено доказательств внесения платы за пользования объектами инфраструктуры и общим имуществом ДНП за период с ноября 2016 года по август 2017 года, исковые требования о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом по праву заявлены правомерно.

Согласно представленному ДНП расчету задолженность ответчика по оплате за пользование объектами инфраструктуры товарищества за период с ноября 2016 года по август 2017 года по вышеуказанному земельному участку составляет 39 210 рублей. Данный расчет ответчиком не оспорен в установленном порядке.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца задолженность по уплате задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в пользу дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 376 рублей 30 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 98, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 заключить с дачным некоммерческим партнерством «Центр Прилесный» договор о пользовании (обслуживании) объектами инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом партнерства в редакции, утвержденной решением внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный».

Взыскать с ФИО1 в пользу дачного некоммерческого партнерства «Центр Прилесный» задолженность по оплате объектами инфраструктуры и общим имуществом за период с ноября 2016 года по август 2017 года в размере 39 210 рублей, судебные расходы в размере 7 376 рублей 30 копеек, а всего 46 586 (сорок шесть тысяч пятьсот восемьдесят шесть) рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: С.Л. Елькина

Решение изготовлено в окончательной

форме 21.03.2018 года.