Решение № 2-451/2020 2-451/2020(2-6333/2019;)~М-7353/2019 2-6333/2019 М-7353/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-451/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 14 января 2020 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Варданян Л.Т., с участием представителя истца администрации города Сочи ФИО1, ответчиков ФИО2 и ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Сочи к ФИО2 и ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи путём выкупа долей в праве долевой собственности на жилое помещение посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы либо перечисления денежной суммы в депозит суда, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на квартиру, выселении после осуществления выплаты выкупной стоимости, возложении обязанности снять с регистрационного учета,

установил:

Администрация г. Сочи обратилась в Центральный районный суд города Сочи с иском к ФИО2, ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащих ФИО2 54/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 47,1 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежных средств в размере 1 985 040 (один миллион девятьсот восемьдесят пять тысяч сорок) рублей 00 копеек на банковский счет ФИО2 либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда, изъятии для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащих ФИО3 46/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 47,1 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежных средств в размере 1 690 960 (один миллион шестьсот девяносто тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек на банковский счет ФИО3 либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда, прекращении права общей долевой собственности ФИО2 (54/100 доля в праве), ФИО3 (46/100 доля в праве) на жилое помещение - квартиру общей площадью 47,1 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>; о признании права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение – <адрес> общей площадью 47,1 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, выселении ФИО2, ФИО3 из жилого помещения – <адрес> общей площадью 47,1 кв.м, находящейся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, после осуществления выплаты выкупной стоимости, возложении обязанности на отдел по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Исковые требования администрации города Сочи мотивированы тем, что Распоряжением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении актов межведомственной комиссии по признанию жилых домов №, 6 по <адрес>, №-а по <адрес>, № по <адрес>, №, 11, 11-а, 11-6, 11-в, 14 по <адрес>, № литер Б, литер В, №, 18-6, 20 по <адрес>, №, 4-а по <адрес>, № по <адрес>, №, 11-а по <адрес>, №, 55-а по Курортному проспекту, № по <адрес> непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи» утверждены акты межведомственной комиссии по признанию жилых домов непригодными для проживания при администрации Центрального района города Сочи, и <адрес> Центрального района города Сочи признан непригодным для постоянного проживания.

Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от 29.05.2013 № «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.06.2013 № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по заказу департамента городского хозяйства администрации города Сочи оценщиком ООО «Либра Лекс» ФИО4 определен размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение - квартиру, общей площадью 47,1 кв. м, расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>, кадастровый (или условный) номер, ФИО2 (54/100 доля в праве) и ФИО3 (46/100 доля в праве).

По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения как путем выкупа, так и путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «По делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», также отмечено, что, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе, по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с положениями статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае предоставления взамен изымаемых других объектов недвижимого имущества в соглашении об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд указывается разница между размером возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости и рыночной стоимостью передаваемых или предоставляемых взамен объектов недвижимого имущества, прав на них, порядок оплаты такой разницы лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника по соглашению сторон.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, в том числе, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

При этом, земельный участок под многоквартирным домом с момента его формирования и государственного кадастрового учета входит в состав общего имущества собственников квартир (пункт 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ), поэтому стоимость доли в праве на земельный участок и другое общее имущество в многоквартирном доме входит в стоимость самого жилого помещения, что согласуется с позицией Конституционного суда Российской Федерации, выраженной им в определении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Положения части 1 статьи 36, части 2 статьи 37 и статьи 38 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя состав и особенности правового режима общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивают защиту прав и необходимый баланс интересов всех собственников помещений. По смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изъятие жилого помещения - в силу неразрывной взаимосвязи жилых помещений и доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме - предполагает одновременное изъятие этой доли, а рыночная стоимость выкупаемого помещения определяется с учетом общего имущества (определения от 17.11 2011 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно статье 6 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Свойством общеобязательности, по смыслу названного Закона, обладают все решения Конституционного Суда Российской Федерации, которые, в силу части второй статьи 79 этого Закона, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами.

В случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (подпункт «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

С учетом изложенного, в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по заказу департамента городского хозяйства администрации города Сочи оценщиком ООО «Либра Леке» ФИО4 определен размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение - квартиру, общей площадью 47,1 кв. м, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>, кадастровый (или условный) номер ФИО2 (54/100 доля в праве) и ФИО3 (46/100 доля в праве).

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному оценщиком ООО «Либра Леке» ФИО4, размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение - квартиру, общей площадью 47,1 кв. м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2 (54/100 доля в праве) и ФИО3 (46/100 доля в праве), составляет 676 000 (три миллиона шестьсот семьдесят шесть тысяч) рублей 00 копеек, в том числе:

рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью 47,1 кв. м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2 (54/100 доля в праве) и ФИО3 (46/100 доля в праве), составляет три миллиона четыреста восемьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек;

размер убытков, причиненных ФИО2 и ФИО3 в связи с изъятием принадлежащего им жилого помещения, составляет 189 000 (сто восемьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек.

Квартира № многоквартирного <адрес> в Центральном районе города Сочи, общей площадью 44,1 кв.м., предусмотренная для предоставления в общую долевую собственность (соразмерно долям в праве собственности на изымаемое жилое помещение) ФИО2, ФИО3 взамен изымаемого у них жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город- курорт, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию и соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что подтверждается выданными в установленном порядке разрешительными документами.

При вводе объекта в эксплуатацию производится проверка на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания граждан.

В изымаемом жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ФИО2, что подтверждается копией поквартирной карточки, выданными муниципальным унитарным предприятием города Сочи «Городской информационно-вычислительный центр».

Проекты соглашений для ознакомления и последующего принятия решения направлены правообладателям заказным письмом с уведомлением по адресу изымаемого жилого помещения, являющемуся одновременно адресом регистрации правообладателей по месту жительства, что подтверждается сопроводительными документами о направлении проектов соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, квитанциями ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 35400014745311, 35400014304266.

До настоящего времени ни одно из соглашений правообладателями не подписано.

В соответствии с частью 6 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Предъявление соответствующего иска возможно в течение срока действия решения об изъятии, т.е. в течение трех лет со дня его принятия (пункт 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации), но не ранее чем до истечения трехмесячного срока дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.

Таким образом, в силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в подпункте «д» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкуп жилого помещения может быть осуществлен только на основании вступившего в законную силу решения суда (при отсутствии согласия собственника с решением об изъятии жилого помещения либо соглашения о выкупной цене) по иску органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение об изъятии жилого помещения.

В связи с тем, что правообладателем до настоящего времени не выражено волеизъявление о способе обеспечения его жилищных прав в связи с изъятием жилого помещения, и поскольку по причине аварийного состояния дома существует постоянная угроза его обрушения и причинения вреда жизни и здоровью граждан, администрация города Сочи обращается в суд с иском об изъятии жилого помещения, а также с факультативным требованием о выселении в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (подпункт «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно статье 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

В судебном заседании представитель администрации города Сочи ФИО1 просила удовлетворить исковые требования администрации города Сочи в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, о чем представили суду письменные заявления, которые приобщены судом к материалам дела.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, отдела по вопросам миграции отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи, а также прокурор Центрального района г.Сочи в судебное заседание не явились, причину своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г.Сочи подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Ответчики в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиками.

В соответствии с п. 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку администрация города Сочи на основании п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г. Сочи подлежит взысканию госпошлина в размере 18 425, 20 руб., из них 18125,20 руб. – за исковые требования имущественного характера, с ФИО3 – в размере 16 954,80 руб., из них 16 654,80 руб. за исковые требования имущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации г.Сочи к ФИО2, ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи путём выкупа долей в праве долевой собственности на жилое помещение посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы либо перечисления денежной суммы в депозит суда, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на квартиру, выселении после осуществления выплаты выкупной стоимости, возложении обязанности снять с регистрационного учета – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащие ФИО2 54/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> общей площадью 47,1 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежных средств в сумме 1 985 040 (один миллион девятьсот восемьдесят пять тысяч сорок) рублей 00 копеек на банковский счет ФИО2 либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда.

Изъять для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащую ФИО3 46/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> общей площадью 47,1 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежных средств в сумме 1 690 960 (один миллион шестьсот девяносто тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек на банковский счет ФИО3 либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (54/100 доля в праве), ФИО3 (46/100 доля в праве) на жилое помещение - <адрес> общей площадью 47,1 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 47,1 кв.м., находящейся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения- <адрес> общей площадью 47,1 кв.м, находящейся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, после осуществления выплаты выкупной стоимости.

Возложить обязанность на отдел по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход бюджета муниципального образования г. Сочи государственную пошлину в размере 18 425 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета муниципального образования г. Сочи государственную пошлину в размере 16 954 рублей 80 копеек.

В соответствии со ст. 108, ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 21 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Вергунова