Постановление № 5-158/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-158/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 12 июля 2019 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н.Гужов,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, неработающего, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

12 июля 2019 года в 10.30 при проведении проверки по адресу <...> установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию РФ 22.03.2014 года и с 20.05.2014 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан с целью работы. На территорию России въезжал неоднократно, имел разрешение на трудовую деятельность, перевез сюда семью, состоящую из жены и двух детей, третий ребенок родился уже здесь в РФ. В настоящее время находится в тяжелом материальном положении, поскольку получил травму и не может работать.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- его личными объяснениями от 12.07.2019 года, согласно которым он в настоящее время находится на территории РФ незаконно, но имеет здесь семью;

- протоколом об административном правонарушении №62 18 № 120003491 от 12 июля 2019 года, согласно которому ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

Вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель, несмотря на то, что длительно проживает на территории РФ с нарушением закона, проживает совместно с женой и тремя детьми, самый младший из которых родился на территории РФ. Сейчас находится в трудном положении, поскольку имеет повреждение спины, с трудом передвигается, необходимо лечение. Не оставляет желание выехать на родину для оформления просроченных документов, чтобы оформить гражданство РФ.

ФИО1 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Кроме того, установлено, что правонарушитель имеет социальную и личную связь в РФ, родившийся на территории РФ ребенок гражданство Республики Таджикистан не имеет. Формально ребенок является гражданином РФ, поскольку родители с заявлением в компетентные органы Таджикистана о предоставлении гражданства не обращались.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В данном случае суд полагает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации возможно, поскольку не нарушает его права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также права, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. ФИО1, как и все члены его семьи, не лишены возможности покинуть территорию РФ до принудительного исполнения их выдворения.

Суд не располагает объективными данными, свидетельствующими о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства об обязанности встать на учет по месту пребывания.

Между тем, суд, учитывая болезненное состояние ФИО1 и его желание самостоятельно покинуть территорию РФ, полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечению указанного срока, суд, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судья подпись Е.Н.Гужов

КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ