Решение № 2-3606/2019 2-3606/2019~М-2291/2019 2А-3606/2019 М-2291/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-3606/2019

Дело № 2а-3606/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Ланиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3606/19 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании уведомления №RU50531000-0248 отк-2019 от 19.02.2019 недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании уведомления №RU50531000-0248 отк-2019 от 19.02.2019 недействительным.

Иск обоснован тем, что административным ответчиком при рассмотрении уведомления ФИО1 о планируемом строительстве жилого дома в его адрес направлено уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Административный ответчик Администрация городского округа Солнечногорск Московской области в лице представителя с иском не согласилась.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.51.1. Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. " "httphttp://://wwwwww..consultantconsultant..ruru//documentdocument//conscons__docdoc__LAWLAW_307758/#_307758/#dstdst0" 0" Формы "http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_307758/#dst0" Формыу ведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Как следует из представленных материалов, административный истец является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 833 кв.м., расположенного в <адрес>

19.02.2019 ФИО1 в адрес Администрации городского округа Солнечногорск было направлено уведомление о планируемым строительстве жилого дома на территории указанного земельного участка.

Административным ответчиком в ответ на уведомление в адрес ФИО1 направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, поскольку земельный участок полностью расположен в границах территории культурного наследия Государственного историко-литературного и природного музея-заповедника «Шахматово».

В соответствии со ст 3.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью.

Статьей 5.1 указанного Федерального закона определено, что на территории объекта культурного наследия запрещается строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории объекта культурного наследия объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Согласно представленному административным истцом заключению Главного управления культурного наследия Московской области Р00l-2706888374-22230392 от 14.03.2019 г. также следует, что земельный участок расположен в границах территории Государственного историко-литературного и природного музея-заповедника «Шахматово», утвержденной Решением Исполнительного Комитета Мособлсовета от 21.01.1983 г. N155/1 «Об утверждении границ заповедной территории, охранной зоны, зон регулирования застройки и охраняемого природного ландшафта Государственного историколитературного и природного музея-заповедника А.А. Блока». Режимами использования в границах территории объекта культурного наследия допускается реставрация.

Таким образом, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат, поскольку направленное Администрацией уведомление правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании уведомления №RU50531000-0248 отк-2019 от 19.02.2019 недействительным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца, с момента составления в окончательной форме 27.09.2019.

Судья: И.И. Гордеев