Решение № 2-3606/2019 2-3606/2019~М-2903/2019 М-2903/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-3606/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 26 декабря 2019 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Цыбульник Э.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3606/19 по исковому заявлению А. А. В. к Государственному учреждению Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что Решением ГУ-Главное Управления ПФР №1 по г.Москве и Московской области/номер/ от /дата/ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (ч. 1, п.6 ст. 32 №400-ФЗ) ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы в районах Крайнего Севера - 11 лет, а также отсутствия необходимого страхового стажа 25 лет. Заявление о назначении досрочной страховой пенсии было им подано в УПФР /дата/ за рег. /номер/. Ответчиком не были Приняты к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы в районе Крайнего Севера. Он обжаловал Решение ГУ-Главное Управления ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ /номер/ от /дата/ в Клинский городской суд и просил суд:

-Признать Решение /номер/ от /дата/ ГУ-Главное Управление ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ об отказе в установлении (выплате) мне досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы в районах Крайнего Севера - 11 лет, а также необходимого страхового стажа 25 лет, необоснованным и Включить в зачет в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, необоснованно исключенные ответчиком из Подсчета периоды работы.

-Признать за мной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с /дата/ и обязать ГУ-Главное Управление ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управление по Клинскому муниципальному району Московской области назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости с/дата/.

Решением Клинского городского суда по гр. делу /номер/ от /дата/, вступившим в законную силу /дата/ его требования были удовлетворены частично: Соответствующие периоды работы судом были включены в необходимый требуемый специальный трудовой стаж, а в назначении пенсии с /дата/ ему было судом отказано.

При этом судом было разъяснено, что согласно Приложения 6 к ФЗ от /дата/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с изменениями, внесенными /дата/ ФЗ от /дата/ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», в 2019 году возраст, по достижении которого возникает право на пенсию, в том числе в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях» от /дата/ №400-ФЗ, увеличивается на 12 месяцев (V +12месяцев)

Положениями части 3 ст.10 ФЗ от 03 октября 2018 года №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с /дата/ по /дата/ достигнут возраста или приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных положениями 5, 6, 7 к Закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. С учетом данного Закона, в описательной части решения Клинского городского суда было установлено, что возраст для назначения мне пенсии с учетом признанного судом за ним трудового стажа составляет 56 лет 10 месяцев, и по состоянию на день вынесения судом решения этот возраст у него не наступил. (Он родился /дата/ г.р., соответственно 56 лет и 10 месяцев ему исполнилось /дата/, т.е. после вынесения судом указанного решения). Дождавшись наступления указанного возраста, он вновь обратился в ГУ-Главное Управления ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/. С него дополнительно взяли новое заявление от /дата/ о назначении досрочной страховой пенсии и выдали ему Решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от /дата/ /номер/, в котором указали, что при решении вопроса о сроке назначения страховой пенсии по старости, с учетом решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, страховая пенсия по старости при наличии рассматриваемого решения суда, может назначаться не ранее чем через шесть месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ либо со дня достижения возраста. С обоснованностью и законностью такого отказа не согласился истец, поскольку требуемая Законом продолжительность стажа возникла у него до 2019 года и внесения указанных изменений в Закон, что подтверждается решением суда по гр. делу /номер/. То обстоятельство, что ответчик незаконно исключил из подсчета требуемого стажа значительное количество периодов моей работы, и ему пришлось в судебном порядке обязать их принять к зачету эти периоды, не изменяет момента, когда требуемый для назначения такой пенсии стаж был им выработан. Суд только подтвердил, что эти периоды есть и исключены ответчиком из подсчета незаконно. И поскольку первично он обратился за назначением пенсии /дата/, а /дата/ у него наступило право на данную пенсию, просит суд обязать ответчика назначить ему пенсию с /дата/.

Истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения на иск.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от /дата/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от /дата/ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 2 статьи 22 указанного Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от /дата/ N 884н (далее по тексту - Правила обращения за страховой пенсией), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В силу пункта 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

Как следует из материалов дела Решением ГУ-Главное Управления ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес//номер/ от /дата/ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (ч. 1, п.6 ст. 32 №400-ФЗ) ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы в районах Крайнего Севера - 11 лет, а также отсутствия необходимого страхового стажа 25 лет. Заявление о назначении досрочной страховой пенсии было им подано в УПФР /дата/ за рег. /номер/.

Решением Клинского городского суда по гр. делу /номер/ от /дата/, вступившим в законную силу /дата/ его требования были удовлетворены частично: Соответствующие периоды работы судом были включены в необходимый требуемый специальный трудовой стаж, а в назначении пенсии с /дата/ ему было судом отказано.

При этом судом было разъяснено, что согласно Приложения 6 к ФЗ от /дата/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с изменениями, внесенными /дата/ ФЗ от /дата/ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», в 2019 году возраст, по достижении которого возникает право на пенсию, в том числе в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях» от /дата/ №400-ФЗ, увеличивается на 12 месяцев (V +12месяцев)

Положениями части 3 ст.10 ФЗ от /дата/ /номер/-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с /дата/ по /дата/ достигнут возраста или приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных положениями 5, 6, 7 к Закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. С учетом данного Закона, в описательной части решения Клинского городского суда было установлено, что возраст для назначения мне пенсии с учетом признанного судом за ним трудового стажа составляет 56 лет 10 месяцев, и по состоянию на день вынесения судом решения этот возраст у него не наступил.

Истец родился /дата/ г.р., соответственно 56 лет и 10 месяцев ему исполнилось /дата/, т.е. после вынесения судом указанного решения). Истец /дата/ вновь обратился в ГУ-Главное Управления ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/.

Решением от /дата/ /номер/ ГУ-Главное Управления ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ ему вновь отказано в назначении пенсии поскольку при решении вопроса о сроке назначения страховой пенсии по старости, с учетом решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, страховая пенсия по старости при наличии рассматриваемого решения суда, может назначаться не ранее чем через шесть месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ либо со дня достижения возраста.

Исходя из изложенных обстоятельств суд полагает, что пенсия может быть назначена А.у А.В. с /дата/, т.е. с момента его обращения в пенсионный фонд за назначением пенсии после возникновения у него права на нее.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить пенсию истцу с /дата/, т.е. с момента обращения истца за ней, а не с /дата/.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А. А. В. к Государственному учреждению Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать за А. А. В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 32 ч. 1 п. 6 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от /дата/ № 400-ФЗ, и обязать Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ назначить ему указанную пенсию с /дата/.

В остальной части исковые требования А. А. В. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2019 года.

Судья Клинского городского суда: Шведов П.Н.