Постановление № 5-27/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-27/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2019 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Горбатова Т.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 Обиджона, <данные изъяты>,

с участием переводчика ФИО1, разъяснив ФИО2 Обиджону его права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в услугах защитника не нуждается,

установил:

ФИО2 Обиджон, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

12 февраля 2019 года в 20 час 50 минут по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Р. <данные изъяты> ФИО2 Обиджон, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (проживания). Согласно данным ИБД «Мигрант» ФИО2 Обиджон въехал на территорию РФ 26.02.2018 года, дата выезда 24.05.2018 года. Своими действиями гражданин Р. <данные изъяты> ФИО2 Обиджон допустил нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО2 Обиджон вину в совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, признал, пояснив, что не смог выехать, так как потерял паспорт и отсутствуют деньги для покупки билета.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения ФИО2 Обиджона, судья приходит к следующему.

Часть 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации (ч.1 ст. 27) гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 Обиджон нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (проживания).

Факт нарушения ФИО2 Обиджоном режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждается: протоколом № от 12 февраля 2019 года об административном правонарушении, согласно которому 12 февраля 2019 года в 20 час 50 минут по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Р. <данные изъяты> ФИО2 Обиджон, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ; протоколом о доставлении от 12.02.2019 года; протоколом об административном задержании от 12.02.2019 года; сведениями ИБД «Мигрант», согласно которым ФИО2 Обиджон прибыл на территорию РФ 26.02.2018 года, дата убытия 24.05.2018 года; письменным объяснением ФИО2 Обиджона, согласно которого патент не оформлял, не работал, в ДД.ММ.ГГГГ потерял паспорт, отсутствовали деньги для покупки билета в <данные изъяты>.

Анализируя на основании ст.26.11 КоАП РФ предоставленные доказательства в совокупности, суд признает гражданина Р. <данные изъяты> ФИО2 Обиджона виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО2 Обиджону суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полное признание своей вины, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть принудительном и контролируемом перемещении через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Судья полагает до административного выдворения гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 Обиджон необходимым содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области (<адрес>).

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 Обиджона, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 Обиджона, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области (<адрес>).

Постановление суда в части помещения ФИО2 Обиджона, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов <данные изъяты> отдела УФССП России по Тульской области.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (УМВД РФ по г. Туле)

р/с <***> ОКТМО 70701000 в Отделение Тула

ИНН <***>, БИК 047003001,

Наименование платежа: штраф полиции КПП 710501001, ОКТМО 70701000,

КБК 188 116 090 0001 6000 140

18880371190583265655.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья