Апелляционное определение № 33-10859/2025 33-803/2026 от 28 января 2026 г.Кемеровский областной суд (Кемеровская область) - Гражданское Судья: Тимофеева Е.С. Дело № 33-803/2026 (33-10859/2025 (2-1754/2025) Докладчик: Вязникова Л.В. УИД 42RS0037-01-2025-001931-72 29 января 2026 г. г. Кемерово Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Казачкова В.В., судей Котляр Е.Ю., Вязниковой Л.В., при секретаре Свининой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Вязниковой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 15 октября 2025 г. по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, УСТАНОВИЛА: ФИО2 просит суд признать незаконным решение <данные изъяты> в части невключения в стаж периодов работы: в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев - с 1 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. <данные изъяты>, календарном исчислении - с <данные изъяты>. медицинской сестрой процедурного кабинета <данные изъяты> возложить обязанность включить данные периоды работы в лечебный стаж. Требования мотивированы тем, что решением ответчика ей отказано в назначении пенсии в связи с невключением вышеуказанных периодов в специальный стаж, поскольку из предоставленных документов наименование структурного подразделения, к которому относится процедурный кабинет, не усматривается. Указывает, что с 1 июля 1995 г. при переводе ФИО2 на медицинскую сестру родильного отделения работодателем указана ошибочно ее профессия детская медицинская сестра. После обнаружения ошибки работодателем внесены изменения в трудовую книжку. С 22 августа 1994 г. она работала медицинской <данные изъяты> с 3 октября 1994 г. по 29 января 1995 г. <данные изъяты> С 01 октября 1994 г. при переводе работодателем внесена неверно запись в трудовую книжку, в которую по обращению истца ФИО2 внесены необходимые изменения. Ответчиком не учтен стаж 1 год 6 месяцев 8 дней при подсчете специального стажа ФИО2 Считает, что включение в специальный стаж спорного периода работы <данные изъяты> Поскольку на момент обращения к ответчику ее стаж с учетом спорных периодов составлял 31 год 7 месяцев 15 дней, то стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии она приобрела 08 октября 2022 г., соответственно, право на досрочную пенсию возникнет 08 октября 2026 г. Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 15 октября 2025 г. исковые требования ФИО2 удовлетворены в полном объеме. В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований. Полагает, что истцом не доказано наличие правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы с 01 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. в должности медицинской сестры в родительном отделении <данные изъяты> в льготном исчислении - как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Ссылаясь на п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», применявшегося для учета лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, указывает, что «родильное отделение» не поименовано в данном списке структурных подразделений учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, и предполагает применение льготного порядка исчисления сроков выслуги в соответствующих должностях (врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности) - 1 год работы принимать за 1 год и 6 месяцев. Перечень является исчерпывающим, его расширительное толкование законодательством РФ не предусмотрено. В законодательстве РФ нет положений, отождествляющих наименование структурных подразделений «родильное отделение» и «отделение <данные изъяты> профиля стационара», равно как и «родильное отделение» и другие, перечисленные в пункте 2 Постановления, или приравнивающих их по характеру работы и выполняемому функционалу. Обращает внимание, что в справке, уточняющей условия труда, выданной главным врачом <данные изъяты> 9, указано, что «родильное отделение» является стационарным и относится к отделениям <данные изъяты> профиля, при этом не указано основание – первичные документы, подтверждающие, что родильное отделение является отделением <данные изъяты> профиля стационара. Данную справку работодателя следует оценивать критически, поскольку она не соответствует всем установленным к подобного рода документам требованиям. Данная справка не может являться доказательством по делу. На апелляционную жалобу ФИО2 поданы письменные возражения. В суд апелляционной инстанции стороны не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, явку полномочных представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, об уважительных причинах неявки до начала судебного заседания не сообщили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела, проверив, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующему. Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты> принята на работу медсестрой в <данные изъяты> переведена на должность медицинской сестры процедурной женской консультации, <данные изъяты>, 1 ноября 2010 г. назначена <данные изъяты> Вышеуказанное следует из трудовой книжки <данные изъяты> Согласно справке, уточняющей условия труда, работодателем внесена запись в трудовую книжку некорректно о приеме детской медицинской сестрой. Правильной записью является медицинская сестра, относящаяся к среднему медперсоналу. Родильное отделение, в котором осуществлена работа ФИО2 медицинской сестрой, является стационарным, относится к отделениям <данные изъяты>, поэтому с 1 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. период осуществления работы ФИО2 подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев. Согласно <данные изъяты> принята на работу в родильное отделение детской медсестрой с 1 июля 1995 г. Приказом <данные изъяты> предоставлен очередной отпуск как медсестре родильного отделения (л.д. 116-117 т. 1). <данные изъяты>. - медсестра родильного отделения - переведена медсестрой гинекологического отделения с 24 ноября 1997 г. (л.д. 119). Решением <данные изъяты> <данные изъяты> территориальное медицинское объединение реорганизовано в <данные изъяты> Согласно <данные изъяты> женская консультация предусмотрена как лечебно-профилактическая служба в <данные изъяты> Из штатного расписания <данные изъяты> следует, что в родильном отделении на 15 коек в составе среднего медицинского персонала предусмотрено 5 единиц медицинской сестры палатной. Из лицевых счетов, кодов видов оплат по начислению заработной платы следует выполнение истцом работы не менее <данные изъяты> рабочего времени (л.д. 93-105 и 122, 123 т. 1). Решением <данные изъяты>. отказано в установлении пенсии по ее заявлению от 22 мая 2024 г., поскольку в стаж лечебной, иной деятельности по охране здоровья не подлежит зачету период работы медицинской сестрой процедурного кабинета Юргинского территориально-медицинского объединения с 3 октября 1994 г. по 29 января 1995 г., так как из представленных документов наименование структурного подразделения, к которому относится процедурный кабинет, не усматривается. Деятельность в качестве детской медицинской сестры родильного отделения Юргинской райбольницы в период с 1 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. включена календарно. Суд первой инстанции пришел к выводу, что с <данные изъяты> осуществлена лечебная деятельность по охране здоровья населения медицинской сестрой процедурного кабинета женской консультации в качестве структурного подразделения <данные изъяты> а также с 01 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. медицинской сестрой родильного отделения, являющегося стационарным, относящегося к отделениям хирургического профиля, что влечет признание незаконным решения <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии в части исключения спорных периодов и возложение обязанности включить их в стаж работы истца по лечебной деятельности с 03 октября 1994 г по 29 января 1995 г. – в календарном исчислении, с 01 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. – в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (пункт 2). Принимая во внимание, что решение суда не обжалуется в части признания незаконным решения <данные изъяты> в части не включения в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении периода работы ФИО2 с 03 октября 1994 г по 29 января 1995 г. медицинской сестрой процедурного <данные изъяты> и возложении на ответчика обязанности включить данный период в стаж на соответствующих видах работ, а также учитывая, что обстоятельств, которые могут служить основанием для безусловной отмены принятого решения, суд апелляционной инстанции не усматривает, судебная коллегия полагает возможным проверить законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части. При этом доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ периода с 01 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. в должности медицинской сестры в родительном отделении Юргинской районной больницы в льготном исчислении - как 1 год работы за 1 год 6 месяцев – судебная коллегия считает состоятельными. Судебная коллегия не может согласиться с вынесенным решением суда в обжалуемой части, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, доказательства осуществления ФИО2 лечебной деятельности в спорный период в отделении хирургического профиля материалы дела не содержат, нормы материального и процессуального права судом первой инстанции применены неправильно, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены постановленного судом решения в обжалуемой части. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. В соответствии со ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). В части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, согласно подп. "н" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Список от 29 октября 2002 г. № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила от 29 октября 2002 г. N 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г. Согласно пункту 2 Постановления от 06 сентября 1991 г. № 464 исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. В соответствии с подп. "б" п. 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N 781). В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности. Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечне должностей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены должности: операционные медицинские сестры, включая старших. Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении. Суд первой инстанции, включая спорный период в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ№400 в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, исходил из того, что справке, уточняющей условия труда, от <данные изъяты> указано, что работодателем внесена запись в трудовую книжку некорректно о приеме детской медицинской сестрой. Правильной записью является медицинская сестра, относящаяся к среднему медперсоналу. Родильное отделение, в котором осуществлена работа ФИО2 медицинской сестрой, является стационарным, относится к отделениям хирургического профиля, поэтому с 1 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. период осуществления работы ФИО2 подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев. Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции с учетом следующих обстоятельств. В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пунктом 4 Порядка от 31 марта 2011 г. № 258н определено: в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено: рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Согласно статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ). Согласно статье 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ). В соответствии со статьей 28 Федерального закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Из материалов дела следует, что дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования - <данные изъяты> Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период с 01 <данные изъяты> Согласно <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно <данные изъяты> принята на работу в родильное отделение детской медсестрой с 1 июля 1995 г. Приказом <данные изъяты> предоставлен очередной отпуск как медсестре родильного отделения (л.д. 116-117 т. 1). <данные изъяты> - медсестра родильного отделения - <данные изъяты> (л.д. 119). Судебной коллегией были истребованы и на заседании приобщены для более полного установления фактических обстоятельств дела и проверке доводов апелляционной жалобы в качестве дополнительных доказательств в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ следующие доказательства: Из справок главного врача <данные изъяты>. следует, что должностные инструкции в отношении ФИО2 медицинской сестры родильного отделения, положение о родильном отделении не сохранились. Документы – основания выдачи <данные изъяты> уточняющей условия труда ФИО2 в должности медицинской сестры с 01 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. в родильном отделении переданы на хранение в <данные изъяты> 1996-1997 г.г. не издавалось, действовало штатное расписание от 29 декабря 1994 г. Изменение записи в трудовой книжке ФИО2 внесено на основании штатного расписания от 29 декабря 1994 г., в котором должность детской медицинской сестры отсутствует. Должность медицинской сестры родильного отделения в 1995 г. относилась к акушерскому профилю, что является хирургическим профилем. Имеющиеся в материалах гражданского дела на листах дела 144-232 в томе 1 документы, поступившие из муниципального архива <данные изъяты> к спорным периодам трудовой деятельности ФИО2 отношения не имеют, поскольку в период с 01 июля 1995 г. по 24 ноября 1997 г. она работала в <данные изъяты> Поступившие 28 января 2026 г. по запросу судебной коллегии от 26 января 2026 г. из <данные изъяты> документы аналогичны имеющимся в деле, также свидетельствуют об организации здравоохранения в г. Юрга, к <данные изъяты> не относятся. По сведениям в трудовой книжке ФИО2, архивным данным (л.д. 61 тома № 1) из пенсионного дела ФИО2, <данные изъяты> Из ответа <данные изъяты> следует, что положение о родильном отделении <данные изъяты> штатное расписание, должностные инструкции за 1995-1997 г.г. отсутствуют, на хранение не поступали. Суд первой инстанции, включая спорный период в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ№400 в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, руководствовался справкой, уточняющей условия труда, от 3 <данные изъяты> Однако в указанной справке документы – основания, в соответствии с которыми внесена информация о том, что запись в трудовой книжке ФИО2 о приеме детской медицинской сестрой некорректна, правильной записью является медицинская сестра, не указаны. Доводы апелляционной жалобы ответчика о признании недопустимым доказательством по делу указанной справки в виду отсутствия сведений о документах, на основании которых справка выдана, являются обоснованными. По запросу судебной коллегии <данные изъяты> документов, подтверждающих, что в спорный период времени ФИО2 осуществляла деятельность медицинской сестры в отделении хирургического профиля стационара, не предоставил. Таких документов материалы дела не содержат. Согласно ответу на запрос <данные изъяты> коллективные договоры, штатное расписание, уставные документы, распоряжение <данные изъяты><данные изъяты> не поступали. Анализируя копию штатного расписания <данные изъяты> которая явилась основанием для признания недействительной записи <данные изъяты> в трудовой книжке ФИО2 согласно ответу <данные изъяты> г. на запрос судебной коллегии, сделать вывод о соответствии штата медицинского персонала родильного отделения штату <данные изъяты> не представляется возможным. Доказательств, подтверждающих, что в спорный период времени ФИО2 являлась средним медицинским персоналом отделений (палат) хирургического профиля стационара, в ее функционал входило проведение операционных вмешательств и хирургических манипуляций, что она принимала участие в родовспоможении, не имеется. Из Инструкции по заполнению форм документов индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 июля 2006 г. № 192п, а также Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21 октября 2002 г. № 122п, следует, что страхователь при передаче сведений о работе в графе "основание (код)" указывает ЗП81ГД – лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах, ХИРУРГД – связанная с хирургией лечебная работа в городах. Данные коды действовали с 01 января 1996 г. по 31 декабря 2001 г., распространяются на периоды работы до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с пунктами 59, 60 Правил заполнения формы "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21 октября 2002 г. № 122п, в территориальный орган ПФР в целях проведения конвертации пенсионных прав застрахованного лица страхователем предоставляется документ, заполненный страхователем на основании трудовой книжки и других документов, представленных застрахованным лицом для подтверждения трудового стажа. Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования СЗВ-К аналогичны одноименным реквизитам СЗВ-1, то есть индивидуальным сведениям о трудовом стаже. Работодатель, будучи обязанным передать сведения о работе до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на основании трудовой книжки и документов о трудовой деятельности, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости. Недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленном законом порядке истцом не оспорена. При этом, работодатель – страхователь, который передавал эти сведения в отношении ФИО2, является действующим юридическим лицом, возможность оспорить его действия у истца не утрачена. Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в пенсионный орган в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона № 27-ФЗ). Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ). Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом СФР от 11 июля 2023 г. №1363 (далее - Порядок). Указанным порядком предусмотрена возможность осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений. Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет без заявления возможны в случаях, установленных пунктами 17 и 19 Порядка. О наличии таких оснований истцом не заявлено, виновность действий пенсионного органа, повлекших нарушение прав истца, не установлена. Однако достоверность сведений, представленных работодателем в пенсионный орган, истцом в установленном порядке не оспорена. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Действительно, при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств. Без предъявления требований к работодателю о возложении обязанности по передаче (корректировке) сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на пенсионный орган не может быть возложена обязанность по включению спорных периодов в стаж в льготном исчислении. Отменяя решение суда первой инстанции в обжалуемой части и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения пенсионного органа и включении в стаж лечебной деятельности периода работы с 1 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. детской медицинской сестрой родильного отделения Юргинской районной больницы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд апелляционной инстанции исходит из того, что лечебная деятельность ФИО2 работодателем отражена в календарном исчислении без указания кода льготы, предусмотренной для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационара; работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты пенсии по старости; недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленном законом порядке не оспорена. На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 15 октября 2025 г. отменить в части признания незаконным решения <данные изъяты> в части невключения и возложении обязанности включить ФИО2 в стаж лечебной деятельности период работы с 1 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. детской медицинской сестрой родильного <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев. В отмененной части принять новое решение. В удовлетворении иска ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения <данные изъяты> в части невключения в стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности периода работы с <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, о возложении обязанности включить в стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности период работы с 1 июля 1995 г. по 23 ноября 1997 г. <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев отказать. Апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 удовлетворить. В остальной части решение суда оставить без изменения. Председательствующий: Казачков В.В. Судьи Котляр Е.Ю. Вязникова Л.В. Мотивированное апелляционное определение составлено 12 февраля 2026 г. Суд:Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)Ответчики:СФР РФ по КО (подробнее)Судьи дела:Вязникова Людмила Викторовна (судья) (подробнее) |