Решение № 2-473/2019 2-473/2019~М-428/2019 М-428/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-473/2019

89RS0007-01-2019-000751-51

Дело № 2-473/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 24 июля 2019 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Козловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Муллануровой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Зайкова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОМВД России по Пуровскому району в лице отдела по вопросам миграции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с названным иском к ФИО2, указав следующее. Истец владеет на праве собственности объектом недвижимого имущества - квартирой № расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п. Ханымей, <адрес>. В названной квартире с согласия истца 12.04.2011 зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО2, который фактически никогда в спорное жилое помещение не вселялся и не проживает в нем, вещей его в квартире нет. Регистрация в квартире истца была необходима ответчику для трудоустройства. Вместе с тем, родственником по отношению к ФИО1 ФИО2 не является и никогда не являлся, договорных отношений о порядке пользования квартирой между истцом и ответчиком нет, расходов по содержанию жилья и по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчик не несет. В настоящее время истец утратил связь с ответчиком, фактическое его место жительства ему не известно. Наличие регистрации ФИО2 в спорной квартире создает препятствия истцу пользоваться недвижимым имуществом. На основании этого ФИО1 просил суд признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, с последующим снятием его с регистрационного учета по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 принято к производству Пуровского районного суда, возбуждено гражданское дело. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ОМВД России по Пуровскому району в лице отдела по вопросам миграции.

В судебное заседание 24.07.2019 истец ФИО1 при надлежащем извещении не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 119 ГПК РФ о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу, указанному в иске: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, однако в судебное заседание не явился. Судом получены сведения о том, что по указанному адресу ответчик не проживает.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора - ОМВД России по Пуровскому району в лице отдела по вопросам миграции, при надлежащем извещении своего представителя для участия в судебном заседании не направили, ходатайств не заявили, письменного мнения по существу заявленных истцом требований не представили.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданско-процессуального кодекса РФ», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд, признав неявку ответчика в судебное заседание неуважительной, определил рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие истца, представителя третьего лица - ОМВД России по Пуровскому району в лице отдела по вопросам миграции, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке, регламентированном нормами ст. 233 ГПК РФ.

Изучив доводы искового заявления, выслушав заключение прокурора Зайкова В.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Конституционные основы статуса личности базируются, в том числе на признании равенства участников гражданских правоотношений, которые приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК Российской Федерации). Гражданский кодекс Российской Федерации дает широкий и открытый перечень оснований возникновения субъективных прав и обязанностей между участниками гражданского оборота (ст. 8), которые свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых его условий, не противоречащих законодательству (п. 2 ст. 1 ГК РФ), участвуют в гражданских отношениях с учетом автономии их воли и имущественной самостоятельности (ст. 2 ГК РФ) и по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГКРФ).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Из содержания ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24.06.2019, истец ФИО1 является единоличным собственником <адрес>, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Основание возникновения права собственности - договор купли-продажи квартиры от 17.12.2010, дата регистрации - 30.12.2010 №, о чем также указано в свидетельстве о государственной регистрации права, серии <адрес> от 30.12.2010.

Ограничений (обременения) права на квартиру не зарегистрировано.

Изучением условий договора купли-продажи квартиры, заключенного 17.12.2010 между ФИО6, с одной стороны, и истцом ФИО1, с другой стороны, установлено, что ФИО6 продал ФИО1 принадлежащую ему на праве собственности (согласно договору передачи квартиры в собственность от 22.09.2008, зарегистрированному администрацией муниципального образования п. Ханымей за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серии <адрес>), однокомнатную <адрес>, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м., в жилом щитовом доме на 1 этаже (п.п. 1.1, 1.3 договора).

Квартира приобретена в собственность одного лица - ФИО1 (п. 1.2).

На момент подписания договора в отчуждаемой квартире, согласно справке паспортиста ЖКХ администрации МО п. Ханымей № от 13.12.2010, был зарегистрирован по месту жительства ФИО6, который обязался снятся с регистрационного учета до 15.11.2011 (п. 3.1.4).

По данным справки паспортиста администрации муниципального образования п. Ханымей от 03.06.2019, в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, помимо собственника жилого помещения ФИО1, с 12.04.2011 значится зарегистрированным по месту жительства ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Аналогичные сведения о регистрации по месту жительства ФИО2 содержатся в адресно-справочной информации, предоставленной суду ОМВД России по Пуровскому району.

Как следует из справки УУП ПП по п. Ханымей ОМВД России по Пуровскому району ФИО3 от 30.05.2019, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту жительства в <адрес> по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, фактически в ней никогда не проживал. В 2016 году ФИО2 выехал из п. Ханымей в неизвестном направлении. В настоящее время место нахождения ФИО2 не известно.

Оплату коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, производит истец ФИО1, что следует из представленных суду копий платежных документов. В выписке из лицевого счета № указано, что платежи по адресу спорной квартиры начисляются на 2-х человек, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законодательством.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. В силу п.п. 6 п. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться также иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.

Из содержания ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время спорная квартира принадлежит на праве собственности истцу ФИО1

Ответчик ФИО2 не вселялся в спорную квартиру, однако значится зарегистрированным в ней по месту жительства.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей судебного участка № Пуровского судебного района по <данные изъяты> по которой ему назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.

В 2011-2012 г.г. ФИО2 привлекался в административной ответственности за нарушение Правил Дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Пуровскому району, а в 2016 году - ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Данных, свидетельствующих о передвижениях ФИО2 в период с 01.01.2019 по 03.07.2019, согласно проверке по базе ПТК «Розыск Магистраль», не имеется.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица № содержит сведения о работе ответчика в 2016 году в <данные изъяты>», в 2017 году - в <данные изъяты>», в 2018-2019 годах - в <данные изъяты>». Указанные предприятия не находятся на территории Пуровского района.

По утверждениям истца ФИО1, причин не доверять которым у суда нет, ответчик ФИО2 членом его семьи, родственником не является. Регистрация в квартире истца была необходима ответчику для трудоустройства. При этом договорных отношений о порядке пользования квартирой между ответчиком и собственником спорного жилого помещения не существует, ФИО2 никогда не использовал его для проживания, фактически проживает в другом месте.

Вещей ответчика в <адрес>, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, также нет, расходов по содержанию жилого помещения ФИО2 не несет. Никаких действий по вселению в спорную квартиру ФИО2 до настоящего времени не совершал. При этом каких-либо препятствий в использовании спорной квартиры для проживания ответчика со стороны истца не установлено. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не приобрел права пользования спорной квартирой, поскольку в соответствии со ст. 678 ГК РФ и Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.4.1995 № 3-П для приобретения указанного права необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным, что в данном случае не произошло.

На основании ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена семьи собственника, по договору найма (поднайма), либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Нормы действующего законодательства не содержат упоминания о возможности возникновения права пользования жилым помещением для гражданина в нем не проживающем фактически, лишь только на основании регистрации (прописки) в жилом помещении. Иное понимание норм закона прямо противоречило бы положению, содержащемуся в Постановлении Конституционного Суда РФ № 4-П от 02.02.21998, согласно которому «сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей». Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ», данное постановление является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения и действует непосредственно. Следовательно, суд, ни при каких обстоятельствах не имеет права рассматривать вопрос о праве на жилое помещение, исходя исключительно из наличия или отсутствия регистрации гражданина в том или ином жилом помещении.

Не исполнение гражданином возложенной на него ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» обязанности в 7-дневный срок обратиться в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по новому месту жительства, по существу является прямым нарушением Федерального закона, но ни в коей мере не должно ущемлять права и законные интересы собственников этого жилого помещения. Часть 1 ст. 10 ГК РФ прямо указывает на то, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Так как ответчик ФИО2 никогда не проживал в <адрес>, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, его регистрация по этому адресу по месту жительства не соответствует требованиям закона, по мнению суда, носит формальный характер.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Удовлетворение требований истца влечет снятие ответчика с регистрационного учета в указанной квартире в соответствии с п.п. «е» п. 31 раздела 5 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, с последующим снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.07.2019.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.В. Козлова

89RS0007-01-2019-000751-51

Дело № 2-473/2019