Постановление № 5-160/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-160/2020

Дело __

__


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 мая 2020 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Павлючик И. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой О.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении менеджера ООО «ТАН-ТУНИ» ФИО1, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л:

11 мая 2020 г. 12 час. 00 мин. в ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов установлено, должностное лицо - менеджер ООО «ТАН-ТУНИ» ФИО1 (кофейня «DISCOVERY COFFEE) по адресу: г. Новосибирск, ... допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

- все помещения организации ООО «ТАН-ТУНИ» не содержатся в чистоте, на момент осмотра в производственном помещении (грязь, пыль, видимые следы скопления пыли), на полу следы грязи от обуви, на холодильном оборудовании грязь - следы;

- в организации ООО «ТАН-ТУНИ» не применяются и отсутствуют дезинфицирующие средства (в наличии нет), разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя (отсутствуют инструкция и специально отведенное место), что является нарушением ст.ст. 11, ч. 1 ст. 17, 29, 30, ч. 3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 5.11,5.15 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.2 раздела 1 Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания с учетом эпидемической ситуации от 21.04.2020 г., п.п.1.3, 1.4 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации __ «О направлении рекомендаций по организации работы на предприятиях общепита и торговли» вместе с «Рекомендациями по организации работы предприятий общественного питания с учетом эпидемиологической ситуации»)

1. Организация ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников.

2. Противоэпидемические мероприятия:

- работа всего персонала в СИЗ (маски, перчатки);

- организация условий обработки рук кожными антисептиками для персонала и посетителей (курьеров);

- влажная уборка производственных помещений, оборудования каждые 2 часа с использованием дезинфицирующих средств;

- проветривание помещений (при наличии возможности) каждые 2 часа;

- обеззараживание воздуха производственных помещений с использованием бактерицидных ламп;

- социальная дистанция.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 __ "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Новосибирской области от 13.12.2006 __ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 __ "О дополнительных мерах по недопущению распространения __", постановлением Главного Государственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020 __ "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области", решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. __ в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (__) постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 __ на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно приказу о приеме на работу № б/н от 01.03.2020 г. ФИО1 является менеджером ООО «ТАН-ТУНИ».

Управлением Роспотребнадзора по НСО 11.05.2020 г. 12 час. 00 мин. в ходепроведения осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документовбыло установлено, должностное лицо - менеджер ООО «ТАН-ТУНИ» ФИО1 (кофейня «DISCOVERY COFFEE) по адресу: г. Новосибирск, ... допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

- все помещения организации ООО «ТАН-ТУНИ» не содержат в чистоте, на момент осмотра в производственном помещении (грязь, пыль, видимые следы скопления пыли), на полу следы грязи от обуви, на холодильном оборудовании грязь - следы;

- в организации ООО «ТАН-ТУНИ» не применяются и отсутствуют дезинфицирующие средства (в наличии нет), разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя (отсутствуют инструкция и специально отведенное место).

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и вина менеджера ООО «ТАН-ТУНИ» ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении __ от 18.05.2020 г., протоколом __ осмотра от 11.05.2020 г., фото-таблицей к протоколу осмотра, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности в судебном заседании.

Данные действия менеджера ООО «ТАН-ТУНИ» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ, оснований сомневаться в достоверности указанных в них сведений у судьи не имеется.

Представленные и исследованные судьей доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется. В ходе производства по делу нормы материального и процессуального права не нарушены.

Протокол об административном правонарушении в отношении менеджера ООО «ТАН-ТУНИ» ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ей вручена копия протокола, что свидетельствует о реализации предоставленных ей законом прав.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

Действия менеджера ООО «ТАН-ТУНИ» ФИО1 признаков малозначительности не содержат, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих. Оснований для применения положений ст.2.9. КоАП РФ, п.2.2. ст.4.1. КоАП РФ не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающее по делу обстоятельство: совершение административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении менеджера ООО «ТАН-ТУНИ» ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа, в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Менеджера ООО «ТАН-ТУНИ» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН __ ИНН __, КПП __, УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), код ОКТМО __, номер счета __, в Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК __, код бюджетной классификации КБК __. Наименование платежа – административный штраф по постановлению __

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья подпись И. В. Павлючик

Подлинное постановление находится в деле об административном правонарушении __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска