Решение № 2А-3166/2019 2А-3166/2019~М-1468/2019 М-1468/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-3166/2019

К делу № 2а-3166/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснодар 6 июня 2019г.

Судья Советского районного суда города Краснодара Гайтына А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

ИФНС России № 5 по г.Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 18 099 рублей; задолженность по земельному налогу в размере 1 945 рублей, пени в размере 8,56 рублей; а также задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 6 320 рублей, пени в размере 27,81 рублей.

В обоснование требований указано, что ответчик является собственником транспортных средств, земельных участков и жилых домов и на основании гл. 28, 31, 32 НК РФ плательщиком транспортного, земельного и имущественного налога. Обязанность по уплате налогов своевременно и в полном объеме не исполнена, в связи с чем ответчику направлены требования, которые им не исполнены. Определением мирового судьи отменен судебный приказ, в связи с чем инспекция вынуждена обратиться в суд.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 06.06.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 14 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и могут быть увеличены (уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными в пункте 1 указанной статьи НК РФ, но не более чем в десять раз.

Ставки транспортного налога в Краснодарском крае установлены ст. 2 Закона Краснодарского края от 26.11.2003 N 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края".

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ч. 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются налоговым органам органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (ч.4 ст. 391 НК РФ).

Решением городской Думы Краснодара от 24.11.2005 N 3 п.2 установлены ставки земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости или инвентаризационной стоимости (п.1,2 ст. 402 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса РФ, Решением городской Думы Краснодара от 20.11.2014 N 70 п.3 "О налоге на имущество физических лиц" установлены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц в Краснодаре.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 2016 году ФИО1 являлась правообладателем земельного участка с кадастровым номером №; транспортных средств: автомобилей Тойота Камри, государственный регистрационный знак №, и Тойота Камри государственный регистрационный знак №, а также недвижимого имущества: квартир, расположенных по адресу: <адрес>

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком, на которого в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

Согласно пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как видно из пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику направлено налоговое уведомление от 06.09.2017 г. об уплате налогов за 2016г. не позднее 01.12.2017 г. в сумме 30 558,50 рублей, в том числе транспортного налога в размере 18 099 рублей, земельного налога в размере 1 945 рублей, налога на имущество физических лиц - 10 514,50 рублей.

Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате налогов по уведомлению в установленный законом срок не исполнена, инспекция направила в адрес плательщика требование от 18.12.2017г., согласно которому у административного ответчика числится задолженность по транспортному налогу в сумме 18 099 рублей и пени в сумме 79,64 рублей, задолженность по земельному налогу в сумме 1 945 рублей и пени в сумме 8,56 рублей; а также задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 6 320 рублей и пени 27,81 рублей.

Срок исполнения требований указан до 05.02.2018 г.

Требование направлено в адрес ответчика 13.12.2018г., однако не исполнено.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что налоговый орган с соблюдением требований ч. 2 ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 35 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 10.08.2018 г. судебный приказ от 12.07.2018 г. о взыскании с должника задолженности по уплате налогов и пени отменен.

Административное исковое заявление поступило в Советский районный суд г. Краснодара 12.02.2019 г., т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока на обращение в суд.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого указано, что определение от 10.08.2018 г. об отмене судебного приказа поступило в инспекцию только 27.08.2018 г.

Судом установлено, что судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, вынесенный мировым судьей 12.07.2018 г., был отменен 10.08.2018 г., копия определения об отмене судебного приказа поступила в адрес административного истца только 27.08.2018 г., что подтверждается штампом входящей почты, в суд инспекция обратилась 12.02.2019 г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога, в связи с чем признать причину пропуска административным истцом срока для подачи административного искового заявления уважительной.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу о наличии неисполненной плательщиком обязанности по уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество и соблюдении налоговым органом процедуры взыскания указанной недоимки. Поскольку налоговым органом доказано возникновение у плательщика налоговой обязанности, а плательщиком доказательств уплаты спорной задолженности не предоставлено, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена с административным ответчиком в бюджет муниципального образования город Краснодар в размере 400 рублей.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ст. 289 КАС РФ).

Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286-289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ИФНС России № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России № 5 по г.Краснодару задолженность за 2016 год по транспортному налогу в размере 18 099 рублей; по земельному налогу в размере 1 945 рублей, пеня в размере 8,56 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 6 320 рублей, пеня в размере 27,81 рублей, а всего 26 417,49 (двадцать шесть тысяч четыреста семнадцать) рублей 49 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования город Краснодар.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара А.А. Гайтына

ИФНС России № 5 по г.Краснодару

350059,<...>/Глинки 33/8

ФИО1

350018, <адрес>

10.06.2019 г.

Направляется копия решения Советского районного суда г. Краснодара от 06.06.2019г. по делу административному иску ИФНС России № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности для сведения.

ПРИЛОЖЕНИЕ: по тексту на листах в каждый адрес.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Гайтына А.А.