Постановление № 5-78/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-78/2021

№5-78/2021

24RS0019-01-2021-000110-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Игарка 26 марта 2021 года

Красноярский край

Судья Игарского городского суда Красноярского края Карпова Е.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее-техническое образование, работающего <адрес><данные изъяты>, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а именно в нарушение требований п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», находился в местах массового скопления людей (на первом этаже в здании <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>) в гигиенической маске на лице, но маска не обеспечивала необходимую защиту органов дыхания (маска находилась под подбородком), тем самым не выполнил требования пп. «а», «б» п.3 и пп. «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд считает ФИО1 надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, с его согласия он извещен смс – сообщением. Материалы дела содержат ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия. В связи с чем, в силу ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Должностное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки не уведомило, в связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно подп. «б» п.3 и подп. «в, г» п. 4 указанных правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п. а.2 ст. 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994г., могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации согласно подп. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а,у,ф»ч.1 ст.11 того же закона.

Во исполнение положений законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», учитывая решение краевой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красноярского края от 16.03.2020 № 7, в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии подп. «б» пп.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020, п.п. 2.2 Постановления Правительства Красноярского края № 188-п от 01.04.2020г. «Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края", до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане, находящиеся на территории Красноярского края, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 в нарушение указанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, находился на первом этаже здания <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, в гигиенической маске на лице, но маска не обеспечивала необходимую защиту органов дыхания (маска находилась под подбородком) тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье граждан, находящихся в аэропорту, его сотрудников и свое собственное.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием обстоятельств совершенного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, он ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ прилетел на вертолете с <адрес>, где работал вахтовым методом в <адрес>, для дальнейшего следования в <адрес>. Ожидая своего вылета в <адрес><адрес>, он находился в зале ожидания аэропорта, на лице у него находилась гигиеническая маска (средство индивидуальной защиты органов дыхания), но макса не защищала органы дыхания, так как он приспустил ее под подбородок, для того, чтобы поговорить по телефону, время телефонного разговора составило несколько минут;

- объяснениями свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, он находился на рабочем месте в <адрес>, когда примерно в № в зале ожидания <адрес> увидел незнакомого ему гражданина, который находился в средстве индивидуальной защиты органов дыхания (гигиеническая маска) на лице, но данная маска не обеспечивала защиту органов дыхания, так как находилась под подбородком, далее к данному гражданину подошли сотрудники полиции;

- рапортом младшего инспектора СГ по ООП ЛПП в <адрес><адрес> прапорщика полиции ФИО8

- фотофиксацией правонарушения.

Данное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3КоАП РФ.

По данному делу не усматривается условий, позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением лица от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает на основании ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания, отсутствия отягчающих обстоятельств, фактические обстоятельства дела, отсутствие причиненного вреда, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Сроки давности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Игарский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Карпова Е.И.