Определение № 5-271/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-271/2017

Дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2017 года <адрес>

Судья Пятигорского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> а, Шевлякова И.Б., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЧИАССР, гражданки России, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Пятигорский городской суд из отдела МВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , составленный сотрудниками отдела МВД России по <адрес>.

При принятии указанного административного материала к производству судом установлено, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 , составлен ДД.ММ.ГГГГ, протокол доставления составлен ДД.ММ.ГГГГ в 19.20 час., протокол задержания в отношении ФИО1 не составлялся, у правонарушителя отобрано обязательство о явке ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> для рассмотрения административного материала.

В соответствии со ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях -протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно диспозиции ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в том числе и в виде ареста.

Следовательно, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 должен был быть представлен в суд на рассмотрение не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в от ношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ был представлен на рассмотрение в суд по истечении 4-х суток с момента его составления.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает императивное требование обязательного присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест.

Из системного анализа приведенных норм следует, что должностное лицо административного органа при направлении мировому судье дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, не только вправе, но и обязано произвести доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу, а судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае не доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела - вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Иное толкование приведет к невозможности своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, и, как следствие, - к неисполнению административным органом возложенных на него законом задач, что недопустимо.

Такая правовая позиция поддержана и Верховным Судом Российской Федерации, в том числе в Постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-АД13-8.

Указанные выше обстоятельства дают суду основания для возврата указанного материала.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Отдел МВД России по <адрес> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЧИАССР, гражданки России, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, и другие материалы дела.

Судья И.Б. Шевлякова