Решение № 2А-407/2019 2А-407/2019~М-354/2019 М-354/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-407/2019

дело №2а-407

(26RS0026-01-2019-000622-36)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 24 мая 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Апалькова А.В.,

при секретаре – Адамовой А.А.,

с участием: помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Верченко И.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ш.., действующей по доверенности,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, с сохранением ранее установленных решением Георгиевского городского суда Ставропольского края административных ограничений и обязанностей в виде: запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запрета изменять постоянное место жительства без разрешения государственного органа, мотивируя следующим.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 07.08.2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запрета изменять постоянное место жительства без разрешения государственного органа; обязательной явки в органы внутренних дел один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

20.12.2017г. ФИО1 был постановлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, ФИО1 на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 15.07.2018г. по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 01.08.2018г. вынесено повторное предупреждение; 01.05.2019г. по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей, 06.05.2019г. вынесено повторное предупреждение.

В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности Ш. доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении административных ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Верченко И.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО1 о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ). В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 29.02.2016г. ФИО1 осужден Нефтекумским районным судом Ставропольского края (с учетом внесенных изменений Георгиевского городского суда Ставропольского края от 13.12.2016г.) по <данные изъяты> УК РФ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 11.03.2013 года по <данные изъяты> УК РФ окончательно к лишению свободы сроком на 1 год 7 месяцев 20 дней с ограничением свободы сроком на 2 месяца 3 дня отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Нефтекумского районного суда от 03.12.2012г. отягчающим наказание обстоятельством суд признал наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Начало срока 29.02.2016 года, конец срока – 18.07.2017 года.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 07.08.2017г. в отношении ФИО1 по приговору Нефтекумского района Ставропольского края от 29.02.2016г. был установлен административный надзор на срок 6 лет после отбытия дополнительного вида наказания по приговору от 29.02.2016 года Нефтекумского районного суда Ставропольского края в виде ограничения свободы сроком 2 месяца 3 дня, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запрета изменять постоянное место жительства без разрешения государственного органа; обязательной явки в органы внутренних один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 18.08.2017г.

20.12.2017г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к ответственности по ч. 1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут административному штрафу в размере 600 рублей.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспорены и вступили в законную силу.

По обстоятельствам привлечения к административной ответственности ФИО1 обоснованно вынесены предупреждения за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленной характеристики, ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя положительно, жалоб со стороны соседей и жителей села на него не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет.

Учитывая, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц для регистрации позволит более тщательно оказывать на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, является необходимым и соразмерным.

Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты>, решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 07.08.2017 года ограничения новой в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, сохранив ранее установленные решением от 07.08.2017 года административные ограничения и обязанности в виде: запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запрета изменять постоянное место жительства без разрешения государственного органа.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.