Апелляционное определение № 33-604/2026 от 3 марта 2026 г.

Дело №2-10004/2025 №33-604/2026

УИД 14RS0035-01-2025-016757-50

Судья Иванова А.И.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 04 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Удаловой Л.В.

судей Кузьминой М.А., Матвеевой М.К.

при секретаре Ребровой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства Республики Саха (Якутия) о признании права на выплату денежной компенсации в порядке наследования по апелляционной истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Матвеевой М.К., пояснения истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2, представителя третьего лица администрации муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства Республики Саха (Якутия) о признании права на выплату денежной компенсации в порядке наследования.

В обоснование иска указано на то, что в 2024 году на территории .......... наслега Намского района Республики Саха (Якутия) был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с паводком. В результате паводка жилой дом, расположенный по адресу: .........., принадлежавший на праве собственности родному брату истца Б., _______ года рождения, был полностью утрачен. После введения режима чрезвычайной ситуации Б. был включен в список лиц, имеющих право на предоставление денежной компенсации, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций. _______ года Б. скончался, не реализовав свое право на получение денежной компенсации. После смерти брата истец приняла его наследство в виде квартиры, находящейся по адресу: .........., о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 30 апреля 2025 года № .... Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за истцом 05 мая 2025 года. 06 августа 2025 года истец обратилась в адрес главы муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) и Министерства строительства Республики Саха (Якутия) о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного и смертью получателя. 08 августа 2025 года истцом получен ответ за исходящим номером № ..., в котором ей рекомендовано обратиться в судебные органы для признания ее членом семьи умершего и факта права на предоставление государственной поддержки гражданам. Просила признать за истцом право на выплату денежной компенсации взамен утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: .........., в результате чрезвычайной ситуации (паводка) в 2024 году на территории муниципального образования «.......... наслег», как наследником собственника утраченного жилья Б.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением суда, представитель истца по доверенности ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Жалоба мотивирована тем, что право на выплату денежной компенсации за утраченное жилье возникло у наследодателя еще при его жизни, он был включен в список пострадавших, с ним был заключен предварительный договор купли-продажи жилья за счет средств выплаты. Указанное право носит имущественный характер, поскольку связано с возмещением стоимости конкретного имущества, принадлежавшего наследодателю. Оно не является неразрывно связанным с его личностью по смыслу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд необоснованно отнес право на выплату к числу прав на выплату, неразрывно связанных с личностью наследодателя, что противоречит сути данного права как способа восстановления имущественной сферы собственника утраченного жилья. Суд не учел, что наследник является правопреемником наследодателя во всех его имущественных правах и обязанностях, включая право на выплату, которое уже было оформлено и подтверждено при жизни наследодателя. Смерть наследодателя не аннулирует само право на выплату, а лишь приостанавливает его выплату. Наследник не обязан соответствовать тем же критериям как регистрация по адресу, отсутствие иного жилья, поскольку его право является производным от права наследодателя. Данные требования предъявляются к первоначальному получателю выплаты, которым наследодатель соответствовал. Суд не принял во внимание выданную наследодателем истцу доверенность на представление его интересов по вопросу получения выплаты, а также заключил предварительный договор купли-продажи, что свидетельствует о начатой при жизни реализации права. Отказ в выплате наследнику фактически лишает его возможности восстановить имущественную сферу, утраченную в результате чрезвычайной ситуации, что противоречит цели социальной поддержки, а также допускает неосновательное обогащение бюджета за счет имущественных потерь наследодателя. Возврат средств в бюджет не соответствует цели социальной поддержки.

Письменные возражения на апелляционную жалобу представителя истца не поступили.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 апелляционную жалобу поддержал по доводам, изложенным письменно, просил решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы своего представителя, дополнила, что их ******** родных в семье, росли сиротами, старшему брату помогали приобрести утраченное жилье, как дети-сироты от государства жилье не получали, в связи с чем просит учесть данные обстоятельства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО3 в судебном заседании пояснила, что правила предоставления выплат пострадавшим от паводка установлены постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), в соответствии с которыми органы местного самоуправления осуществляют прием и проверку документов, финансирование предоставляется Министерством строительства Республики Саха (Якутия). Администрацией местного самоуправления данный дом был включен в реестр, однако в связи со смертью получателя выплаты денежные средства были возвращены в Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Министерства строительства Республики Саха (Якутия) и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации .......... наслега муниципального образования «Намский улус» Республики Саха (Якутия) не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщены, ходатайства не заявлены.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции не допущены при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 26 марта 2012 года администрация муниципального образования «Намский улус» Республики Саха (Якутия) в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передала Б. безвозмездно в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: .........., доля в праве 100%.

В пункте 8 указанного договора, а также в ордере от 16 ноября 2000 года сведения о членах семьи Б., а также о лицах, сохраняющих право пользования данной квартирой, отсутствуют.

С 18 мая 2024 года на территории муниципального образования «.......... наслег» Намского района Республики Саха (Якутия) был введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера.

17 июня 2024 года Б. уполномочил ФИО1 на представление его интересов в администрации муниципального образования «.......... наслег» Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия) по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по квартире, принадлежащей на праве собственности Б., находящейся по адресу: .........., о чем выдана доверенность от № ..., удостоверенная нотариусом Намского нотариального округа Республики Саха (Якутия) Л., зарегистрированная в реестре № ....

Согласно справке муниципального образования «.......... наслег» Республики Саха (Якутия) от 16 августа 2024 года Б. включен в список пострадавших от весеннего паводка 2024 года, вышеуказанная квартира признана полностью поврежденной и не подлежащей восстановлению.

22 октября 2024 года Б. заключил предварительный договор купли-продажи квартиры, оплата части стоимости которой в размере .......... рубля предусмотрена на основании Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2022 года №287, в соответствии с уведомлением о предоставлении выплаты на приобретение или строительства жилого помещения, выданного Министерством строительства Республики Саха (Якутия).

Основной договор купли-продажи жилого помещения не был заключен, поскольку _______ года Б. умер, о чем составлена запись акта о смерти № ... от _______ года, выдано свидетельство о смерти серии ******** № ... от _______ года.

20 февраля 2025 года вступившим в законную силу решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) установлен факт родственных отношений между ФИО1 и Б.

30 апреля 2025 года ФИО1 нотариусом Намского нотариального округа Республики Саха (Якутия) выдано свидетельство о праве на наследство по закону № ... на имущество Б., состоящее из квартиры, расположенной по адресу: .........., кадастровый номер объекта № ....

05 мая 2025 года на основании выданного нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08 октября 2025 года № ....

Сведений об иных наследниках по закону первой очереди, кроме истца, в материалах дела не имеется.

В ответе администрации муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) от 11 августа 2025 года на обращение истца от 06 августа 2025 года о предоставления выплаты на приобретение жилого помещения Б. взамен утраченного рекомендовано обратиться в судебные органы на основании письма Министерства строительства Республики Саха (Якутия) № ... от 08 августа 2025 года.

Министерство строительства Республики Саха (Якутия) в письме за исх.№ ... от 08 августа 2025 года разъяснило, что предоставление государственной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями (далее – чрезвычайная ситуация) в Республике Саха (Якутия), осуществляется в соответствии с Правилами №1327, а также Правилами №287. Б. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .........., которое было утрачено в результате чрезвычайной ситуации в Намском районе в 2024 году, в связи с этим Б. включен в список утраченных жилых помещений. Социальная поддержка, предназначенная Б., в связи с его смертью возвращена в бюджет Правительства Российской Федерации в декабре 2024 года. ФИО1 является наследником Б. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30 апреля 2025 года, имеет право на имущество по адресу: .........., имеет в собственности иной жилое помещение, расположенное по адресу: .........., не была зарегистрирована по месту жительства в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просила признать за ней право на выплату денежной компенсации в порядке наследования, полагая, что выплата на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации является имущественным правом и должна входить в состав наследства.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1112, 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», исходил из того, что на дату введения режима чрезвычайной ситуации муниципального характера истец не являлась членом семьи Б., не была зарегистрирована в утраченном от паводка жилом помещении, имеет в собственности иное жилое помещение, в связи с чем оснований для включения ее список пострадавших от паводка и утративших жилое помещение не имеется. Суд также указал, что право на выплату неразрывно связано с личностью Б. и социальная выплата не могла быть включена в состав наследства Б., поскольку предусмотренные в качестве выплаты финансовые средства в собственность граждан не переходят, а принадлежат государству до момента перечисления их на счет продавца по заключенному договору купли-продажи.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

В силу положений статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В пункте 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного кодекса не следует иное.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя состав наследственного имущества, предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (часть 1 этой статьи).

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным кодексом или другими законами (часть 2 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются на основании следующего.

В соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине денежных средств принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев или при непредъявлении в установленный срок этими лицами требований о выплате не полученных наследодателем при жизни сумм, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным кодексом.

Специфика наследственного правопреемства предполагает включение в наследственную массу только тех объектов, принадлежность которых наследодателю надлежащим образом юридически подтверждена, а переход соответствующих прав и обязанностей – допускается законом.

Из материалов дела следует, что Б. (наследодатель) при жизни в соответствии с порядком, определенным Правилами предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, начал оформление документов для получения выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, заключил предварительный договор купли-продажи жилого помещения, однако денежная выплата в связи со смертью получателя была возвращена в бюджет, итоговый договор купли-продажи жилого помещения не заключался, то есть денежные средства в собственность Б. не передавались.

ФИО1, как наследник после смерти брата Б., претендует на указанную выплату в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, которая как она полагает, подлежала выплате ее брату, однако не была им получена при жизни.

Наследник умершего ФИО1 субъектом правоотношения по получению единовременной выплаты не является и, соответственно, не обладает правом наследодателя, которое в соответствии с законом он мог реализовать в рамках этих правоотношений.

На момент смерти наследодателя, как видно из дела, истец ФИО1 совместно с наследодателем не проживала и не была зарегистрирована по спорному адресу, в связи с чем, исключается однозначная возможность признания их лицами, проживающими совместно.

Право на получение спорной выплаты принадлежало самому наследодателю, а не его наследникам, вследствие чего это право не может перейти к истцу в порядке наследования.

Суд первой инстанции приведенное нормативное регулирование к спорным отношениям применил правильно, вследствие чего вывод суда о том, что неполученная выплата не входит в наследственную массу после его смерти является верным.

Наличие выданной истцу при жизни Б. нотариальной доверенности на представление его интересов не свидетельствует о переходе права на получение спорной выплаты.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности судебного решения, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется. Иных доводов, которые имели бы существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2025 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 16 марта 2026 года.