Решение № 12-36/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 12-36/2024

Дело №12-36/2024 Мировой судья Сидорова Н.В.

УИД 12MS0028-01-2024-000944-50


РЕШЕНИЕ

п. Медведево 22 апреля 2024 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Чикризова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 13 марта 2024 г., которым

ФИО1, <...> года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: ..., проживающая по адресу: ..., паспорт № ..., не состоящая в браке, инвалидности и лиц, находящихся на иждивении не имеющая, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 13 марта 2024 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая наличия в её действиях состава вмененного административного правонарушения, просит постановление мирового судьи изменить, применив положения ст.4.1 КоАП РФ снизить размер штрафа до 15000 руб., указывая на свое тяжелое материальное положение, небольшой размер заработной дохода.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель МО МВД России «Медведевский» на рассмотрение жалобы не явился, о ее рассмотрении извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются, в числе иного, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 3 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, 05 февраля 2024 г. в 17 час. 48 мин. ФИО1, являясь продавцом магазина «Продукты 24 часа», принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: ..., осуществила розничную продажу одной стеклянной бутылки пива «Балтика-7», емкостью 0,45 литра по цене 90 руб., с содержанием этилового спирта 5,4% общей готовой продукции несовершеннолетней ФИО3, <...> года рождения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 обжалуемого постановления.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1ст.14.16 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: рапортом, протоколом об административном правонарушении №102 от 07 февраля 2024 г., протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05 февраля 2024г., объяснениями ФИО1, несовершеннолетней ФИО4 от 05 февраля 2024 г., протоколом об изъятии вещей и документов от 05 февраля 2024 г., кассовым чеком от 05 февраля 2024 г., копией паспорта ФИО4, должностной инструкцией № 2 продавца-кассира, трудовым договором № ИП-6/23 от 26 июля 2023 г., договором аренды торгового павильона от 01 января 2024 г., листом записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12 октября 2020 г.

Указанные доказательства составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений при собирании доказательств не допущено.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлена, с нарушением согласилась. В своих объяснениях указала, что покупатель ФИО4 на вид была старше 18 лет, она спросила у покупательницы паспорт, покупательница сказал, что забыла паспорт дома, после этого продала ей алкогольную продукцию.

Представленным по делу доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Указанные доказательства, имеющиеся в материалах дела, последовательны, согласуются между собой, подтверждают факт розничной продажи ФИО1 несовершеннолетней алкогольной продукции.

Таким образом, мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, имевшего место 05 февраля 2024 г. в 17 час. 48 мин. по адресу: ..., лицо, которое осуществило розничной продажу несовершеннолетней алкогольной продукции в отсутствие в его действиях уголовно наказуемого деяния, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ФИО1 в жалобе, не оспаривая своей вины, просит изменить постановление мирового судьи в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 руб. в силу ст.4.1 КоАП РФ, указывая на свое тяжелое материальное положение, маленькую зарплату.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Из смысла положений указанной нормы следует, что возможность снижения назначенного лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлена в зависимость от наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях ( ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении и при рассмотрении настоящей жалобы исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, не установлены. Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом наличия смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств.

Доказательств тяжелого имущественного положения, свидетельствующих о невозможности исполнения наказания в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что совершенное административное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетнего, основания для применения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снижения размера предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ наказания отсутствуют.

Кроме того, само по себе сложное финансовое и материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии соответствующих обстоятельств, лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа.

Постановление вынесено мировым судьей в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст. 14.16КоАП РФ с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку при рассмотрении дела нарушений требований административного законодательства допущено не было, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 13 марта 2024 г. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 26 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 13 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Судья Н.Б.Чикризова