Решение № 12-292/2018 12-30/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-292/2018

Дело №12-30/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

12 февраля 2019 года г. Оренбург

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Болдова Г.Ф., при секретаре судебного заседания Мельниковой Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты>

Скивко <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

С данным постановлением ФИО1 не согласилась, обратилась в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку в настоящее время она не работает, оплатить штраф возможности не имеет.

Представитель департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства по жалобе был надлежаще извещен. Об отложении судебного разбирательства не просил, оправдательных документов уважительности неявки в суд не представил. В связи с этим, суд находит возможным, рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, поскольку оплатить штраф в настоящее время у нее нет возможности, так как не работает, просила уменьшить штраф.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст. 32.2, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и достоверно установлено, что ФИО1 постановлением об административном правонарушении № <данные изъяты> года была привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, ей назначен административный штраф в размере 50000 рублей. В установленном порядке постановление <данные изъяты> 2018 года ФИО1 не обжаловала, с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа не обращалась. Постановление <данные изъяты> года получено ФИО1 <данные изъяты>, следовательно, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Соответственно, срок уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> из которых следует, что штраф ФИО1 в установленный законом срок не уплатила.

При таких обстоятельствах, совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, содержит сведения о времени и месте рассмотрения дела, копию указанного протокола ФИО1 получила. При этом, суд отмечает, что протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые данные. Указанный процессуальный документ отвечает требованиям КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам такого рода, в связи с чем, оснований ставить под сомнение достоверность изложенных в нем данных не имеется.

Постановление составлено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, в нем имеется мотивированное решение, вывод о виновности ФИО1 сделан на исследовании всех доказательств по делу, представленных в суд.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2, 2.2., 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Полагаю, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей несоразмерно целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материальное положение ФИО1, прихожу к выводу о возможности применения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижении размера назначенного административного штрафа до пятидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения назначенного заявителю наказания в виде административного штрафа до пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи <данные изъяты> года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, изменить, снизить размер наказания до 50000,00 рублей.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Судья Болдова Г.Ф.