Решение № 2-2606/2023 2-2606/2023~М-2133/2023 М-2133/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2-2606/2023

Дело № 2-2606/2023

УИД 05RS0012-01-2023-003221-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 09 октября 2023 года

Судья Дербентского городского суда РД Галимов М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент" о признании права собственности на двухэтажный объект капитального строительства по оказанию услуг населению, площадью 46,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент".

Просит суд признать право собственности на двухэтажный объект капитального строительства по оказанию услуг населению, площадью 46, 2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>

Исковые требования ФИО2 мотивировала тем, что согласно договору аренды № 96 от 18.08. 2008 года, заключенного между истицей и Администрацией ГО «город Дербент», ФИО2 передан в пользование земельный участок площадью 30 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по <адрес изъят>, для размещения объекта по оказанию услуг населению.

В 2009 году на указанном земельном участке истицей выстроен объект по оказанию услуг населению площадью 46,2 кв.м. на основании разрешения на строительство <номер изъят>, утвержденный главным архитектором г.Дербента 17.09.2008 года.

В настоящее время истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по ул. <адрес изъят>.

В удовлетворении заявления истице отказано указывая на то, что выстроенный объект капитального строительства не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Указанный ответ истица считает необоснованным, поскольку к разрешению на строительство объекта не прилагается проектная документация, а так же не указана площадь застройки.

Согласно заключению эксперта <номер изъят> от 25.08.2023 года данное строение не выходит за границы земельного участка, предоставленного в арендное пользование, а также полностью соответствует нормам СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное помещение построено в 2009 году и существует уже более 14-ти лет, и споров по поводу постройки никогла не было и нет по настоящее время.

Из выписка из ЕГРН от 18.05.2023 года усматривается, что земельный участок расположен в кадастровом квартале <адрес изъят>,категорииземель - земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования - для размещения объекта по оказанию услуг населению.

Зарегистрировать свое право собственности на данный объект во внесудебном порядке истица не имеет.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО3 в суд не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Принятие решения просил оставить на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» и представитель третьего лица Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не просили об отложении, возражений не направили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, просивших рассмотреть дело без их участия.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, согласно договору аренды № 96 от 18.08. 2008 года, заключенного между истицей и Администрацией ГО «город Дербент», ФИО2 передан в пользование земельный участок площадью 30 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по ул. <адрес изъят>, для размещения объекта по оказанию услуг населению.

Согласно разрешению на строительство № 081/08 от 17.09.2009 года Управление архитектуры и градостроительства г.Дербент, разрешает ФИО2 строительство объекта по оказанию услуг населению, по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят> кадастровый квартал 14.

В 2009 году на указанном земельном участке выстроен объект по оказанию услуг населению площадью 46,2 кв.м. на основании разрешения на строительство <номер изъят> утвержденный главным архитектором г.Дербента 17.09.2008 года о чем свидетельствует технический паспорт на здание.

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа "город Дербент" № 869 от 19.07.2023 года на № 1160 от 12.07.2023 года усматривается, что согласно п.2 ч.6, ст. 55 ГрКРФ, основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

3) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

В связи с тем, что построенный объект капитального строительства не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство и параметрам проектной документации, удовлетворить просьбу ФИО2 не представилось возможным.

Указанным письмом управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа "город Дербент" ФИО2 в удовлетворении просьбы о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по <адрес изъят> отказано.

Согласно заключению эксперта №184-25/08/23 от 25.08.2023 г. приложенному к исковому заявлению, данное строение не выходит за границы земельного участка, предоставленного в арендное пользование, а также полностью соответствует нормам СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, помимо прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В этой связи суд считает, что, признание за ФИО2 права собственности на двухэтажный объект капитального строительства по оказанию услуг населению не нарушает ничьих прав.

В то же время признание данного факта, а значит и защита прав ФИО2 не представляется возможным иначе как по судебному решению.

Согласно ст.261 ГК РФ право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нём строения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению всё, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющий в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на этом земельном участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На момент строительства у ФИО2 имелось разрешение на строительство объекта по оказанию услуг населению, земельный участок находился в ее пользовании согласно договора аренды № 96 от 18.08. 2008 года, заключенного между истицей и Администрацией ГО «город Дербент» ФИО2 в пользование земельный участок площадью 30 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по ул<адрес изъят>, в <адрес изъят>, для размещения объекта по оказанию услуг населению.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Конституцией РФ гарантируется свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статья 8 и 35 части 1 и 2).

В настоящее время узаконить объект представляется возможным только в судебном порядке.

В силу п.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.

Совокупный анализ вышеприведенных норм Закона, а также принимая во внимание конституционные положения, суд при разрешении дела, обеспечивая равновесие между правом граждан на защиту, и иными гарантированными Конституцией Российской Федерации правами позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент" о признании права собственности на двухэтажный объект капитального строительства по оказанию услуг населению, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на двухэтажный объект капитального строительства по оказанию услуг населению, площадью 46,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, права собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на двухэтажный объект капитального строительства по оказанию услуг населению, площадью 46, 2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.

Решение суда составлено в совещательной комнате 09 октября 2023 года.

Председательствующий Галимов М.И.