Решение № 2-1251/2017 2-1251/2017~М-997/2017 М-997/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-1251/2017

Дело № 02-1251-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.

с участием прокурора Ивановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 ФИО1 к Администрации сельского поселения «Акурайское» о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л :

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Администрации сельского поселения «Акурайское» о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет, ссылаясь на следующее.

Борзинской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО2 по вопросу не выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии как муниципальному служащему проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности специалиста Администрации сельского поселения «Акурайское», являлась муниципальным служащим. Согласно записи в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ она уволена в связи с выходом на пенсию.

Решением Совета сельского поселения «Акурайское» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в сельском поселении «Акурайское».

Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета сельского поселения «Акурайское».

Администрация сельского поселения «Акурайское» имеет задолженность по доплате к пенсии как муниципальному служащему ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 53.373 руб. 03 коп. Задолженность не выплачивается по причине отсутствия денежных средств в бюджете сельского поселения.

Не выплата пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему нарушает права и законные интересы ФИО2 в сфере пенсионного обеспечения.

Истец – Борзинский межрайонный прокурор просит суд:

Взыскать с Администрации сельского поселения «Акурайское» в пользу ФИО2 задолженность по пенсии за выслугу лет в размере 53.373 руб. 03 коп.

В судебном заседании представитель истца Иванова А.О., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное, при этом уточнила, что с учетом частичной выплаты задолженности Борзинский межрайонный прокурор просит суд:

Взыскать с Администрации сельского поселения «Акурайское» в пользу ФИО2 задолженность по пенсии за выслугу лет в размере 27.153 руб. 73 коп.

В судебном заседании истец ФИО2, настаивая на заявленных исковых требованиях с учетом их уточнения, пояснила изложенное.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации сельского поселения «Акурайское» ФИО3, действующий на основании прав по должности, исковые требования Борзинского межрайонного прокурора признал.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы.

В силу части 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В силу части 3 статьи 11 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 года № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае» условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Решением Совета сельского поселения «Акурайское» от 14.04.2017 года № 20 утверждено Положение о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в сельском поселении «Акурайское» (далее – Положение).

Согласно пункту 2 Положения муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному подпунктом 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

Согласно пункту 7 Положения финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета сельского поселения «Акурайское».

Решением Совета сельского поселения «Акурайское» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в сельском поселении «Акурайское» (далее – Положение).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 7 Положения муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеет право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

ДД.ММ.ГГГГ в Борзинскую межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО2 по вопросу не выплаты ей ежемесячной доплаты к страховой пенсии как муниципальному служащему.

В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой, что ФИО2 работала в должности специалиста Администрации сельского поселения «Акурайское», являлась муниципальным служащим. Согласно записи в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ она уволена в связи с выходом на пенсию.

Как следует из информации, предоставленной Администрацией сельского поселения «Акурайское», задолженность по доплате к пенсии ФИО2, как муниципальному служащему, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 53.373 руб. 03 коп. Задолженность не выплачивается по причине отсутствия денежных средств в бюджете сельского поселения «Акурайское».

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что по состоянию на 01.10.2017 года задолженность Администрации сельского поселения «Акурайское» перед ФИО2 по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии составляет 27.153 руб. 73 коп.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что не выплата Администрацией сельского поселения «Акурайское» ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости ФИО2, как муниципальному служащему, нарушает ее права и законные интересы в сфере пенсионного обеспечения.

Обязанность выплаты указанной доплаты к страховой пенсии не может быть поставлена в зависимость от наличия денежных средств в бюджете сельского поселения «Акурайское».

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Необходимость обращения прокурора в суд с иском обусловлена тем, что ФИО2 является пенсионером, в силу возраста не может самостоятельно представлять свои интересы в суде.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования признал.

Признание иска ответчиком принято судом.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 ФИО1 к Администрации сельского поселения «Акурайское» о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет удовлетворить.

Взыскать с Администрации сельского поселения «Акурайское» в пользу ФИО2 ФИО1 27.153 руб. 73 коп. – задолженность по пенсии за выслугу лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.