Решение № 12-6/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 12-6/2017

дело № 12-6/17


РЕШЕНИЕ

06 февраля 2017 года с. Малая Пурга УР

Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Абашева Д.Ш.,

при секретаре Нагорных С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Малопургинскому району А.С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Малопургинскому району, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Малопургинскому району А.С.Э. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на <адрес>, водитель ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, оборудованным ремнями безопасности, не был им пристегнут. За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, указывая, что был пристегнут ремнем, однако, опустил его под локоть левой руки. На представленной ему ДД.ММ.ГГГГ инспектором видеозаписи видно, что ремень безопасности опускается вниз параллельно левого плеча.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил суд постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Малопургинскому району отменить.

Инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Малопургинскому району А.С.Э. в судебном заседании пояснил, что не приложил к административному материалу в отношении ФИО1 видеозапись с фиксацией правонарушения, так как посчитал, что в этом нет необходимости. Полагает, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного дела, судья полагает жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В первую очередь выясняется наличие самого события административного правонарушения, которым в силу ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, во вторую - наличие состава правонарушения (объект, субъект, субъективная сторона).

В соответствии с ч. 1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются постановлением об административном правонарушении, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обязанность представлять доказательства, подтверждающие наличие состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности лица, возложена на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

В подтверждение обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, представлен протокол об административном правонарушении и постановление об административном правонарушении.

Согласно п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из протокола об административном правонарушении серии № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на <адрес>, водитель ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, оборудованным ремнями безопасности, не был им пристегнут.

ФИО1 с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не согласился, указав, что был пристегнут, ремень был опущен под рукой, так как неудобно по плечу.

За совершение указанного правонарушения постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ.

При этом, материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, не установлены и не допрошены свидетели происшествия, отсутствует видеозапись правонарушения, рапорт должностного лица, иные доказательства, подтверждающие, что он не был пристегнут ремнями безопасности.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая представленные должностным лицом, вынесшим постановление в отношении ФИО1 по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, судья учитывает, что ст. 12.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования п.2.1.2. Правил дорожного движения РФ, обязывающего водителя при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

При таких обстоятельствах, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району не полно установлены обстоятельства дела, решение вынесено немотивированное, что не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение, если указанное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, в связи с тем, что в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек суд на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ полагает необходимым постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение - в ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.10, ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ судья

решил:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по

ст. 12.6 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение - в ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР, жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Малопургинский районный суд УР.

Судья Д.Ш. Абашева