Решение № 2-690/2018 2-78/2019 2-78/2019(2-690/2018;)~М-630/2018 М-630/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-690/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2019 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Балан А. С.

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Г. М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 2 ноября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-78/2019 по искуФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда» о признании решений общего собрания незаконными,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Надежда» о признании незаконными решений общего собрания СНТ «Надежда», оформленных в виде протоколов общего собрания № 6,7,8,9,10.

В обоснование возражений указал, что является собственником земельного участка, площадью 620 кв.м., расположенного в садово-огородническом массиве <адрес>. На территории данного массива действует СНТ «Надежда». 28 апреля 2016 года состоялось общее собрание собственников участков с составлением протокола № 6. Считает принятые на данном собрании решения незаконными по причине отсутствия кворума. Так, согласно абз. 7 п. 2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов данных объединений правомочно, если на нем присутствуют более чем 50 процентов членов такого объединения. Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение общего собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии кворума. По этим же основаниям считает недействительным протоколы общего собрания № 7,8,9,10.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснив при этом, что членом СНТ «Надежда» он не является. Принятыми решениями нарушаются его права. В частности на общем собрании утверждена смета расходов, ежегодные, вступительные и членские взносы, с суммой которых он не согласен. Протоколом № 10 от 19 декабря 2017 года общего собрания принято решение ограничить доступ к общему имуществу, а именно к сетям энергоснабжения, собственникам участков, которые не приняли решение о вступлении в члены СНТ и не заключили с СНТ индивидуальные договоры о пользовании общим имуществом.

Представитель ответчикаУлисков Р.М. возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 не является членом СНТ «Надежда» и не вправе обжаловать решения общего собрания.

В судебном заседании свидетели Свидетель №1 пояснила, что участвовала в общих собраниях в качестве секретаря собрания. Указанное в протоколах число участников отражает действительное количество участвующих при принятии решения лиц. В качестве участников СНТ были те лица, которые вступили в СНТ, то есть внесли вступительные взносы. На собрании № 6 28 апреля 2016 года решения принимали не только участники, но и все собственники участков.

Свидетели Свидетель №2 и Свидетель №3, дали аналогичные показания, пояснив, что выступали в качестве председателей общих собраний в разное время.

Свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 пояснили, что в качестве собственников земельных участков были приглашены на общее собрание в 2016 году, где возникли разногласия по поводу сметы расходов, многие были против вопросов, вынесенных на повестку, ушли и не голосовали.

Выслушавлиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего на момент спорных правоотношений) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В судебном заседании установлено, что 21 марта 2006 года создано СНТ «Надежда».

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление, председатель правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 14 апреля 1998 года № 66-ФЗ).

Согласно абз. 7 п. 2 ст. 21 данного Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения.

Согласно пунктам 3,4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

При этом под существенными неблагоприятными последствиями, согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», понимается нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14 апреля 1998 года № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 19 Закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 46 Закона, защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Таким образом, законодатель наделил правом обжалования решений общего собрания СНТ исключительно членов такого товарищества.

Вместе с тем, специальной нормой, закрепленной в абз. 3 п. 2 ст. 8 Закона, предусмотрено право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, обжаловать в суд решения правления такого некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

По смыслу указанной нормы, в единстве с конституционными положениями о праве гражданина на защиту своих прав в судебном порядке, гражданин, ведущий дачное хозяйство в индивидуальном порядке, вправе обжаловать решения общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если этими решениями ограничивается его право на пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ЮнчикА. П. не вправе обжаловать решения общего собрания членов СНТ «Надежда» № 6,7,8 и 9, поскольку не является членом СНТ «Надежда». Указанными решениями не ограничено его право на вступление в члены СНТ, на заключение индивидуального договора с СНТ о пользовании инфраструктурой, либо на пользование имуществом общего пользования.

Между тем, как следует из материалов дела решением общего собрания от 19 декабря 2017 года принято решение ограничить доступ к общему имуществу (сетям энергоснабжения) собственникам земельных участков, которые не примут решение о вступление в члены СНТ или не заключат договоры индивидуального пользования.

Решением Губкинского районного суда от 23 ноября 2018 года, вступившим в законную силу, действия СНТ «Надежда» по отключению земельного участка ФИО1 от электросети признаны незаконными.

При вынесении указанного решения судом было установлено, что указанное решение общего собрания собственников является незаконным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых основаны требования и возражения.

При рассмотрении настоящего дела представителем ответчика не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих количество и состав членов СНТ «Надежда», в связи с чем не представляется возможным установить правомочность указанного общего собрания.

Представленные ответчиком списки не являются надлежащим доказательством количественного состава участников СНТ, поскольку в соответствии с ранее действовавшим Федеральным законом № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года гражданин может быть принят в члены СНТ либо в момент его создания, либо позже, но лишь на основании решения общего собрания членов СНТ, поскольку вопрос принятия в члены данного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение общего собрания № 10 от 19 декабря 2017 года в части ограничения доступа к сетям энергоснабжения собственникам участков, не вступивших в СНТ «Надежда» и не заключивших договоры индивидуального пользования.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной формечерез Губкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2019 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.