Решение № 2-1654/2020 2-1654/2020~М-995/2020 М-995/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-1654/2020

Дело №

УИД 50RS0№-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,

при секретаре Москалец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации городского округа Истра о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с требованиями о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ведения личного подсобного хозяйства. В процессе эксплуатации земельного участка истец на нем возвела жилой дом площадь <данные изъяты> кв.м. в отсутствие разрешения. Возведенное строение не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, воспользовался услугами представителя по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель администрации городского округа Истра в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Согласно материалам дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрированы ограничения прав, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, ограничение использования объектов недвижимости в границах зоны предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Согласно заключению специалиста ООО «<данные изъяты> (л.д. 67-106) земельный участок с кадастровым номером № не входит в границы 2-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>, расположен за пределами метровой полосы источника питьевого водоснабжения – <данные изъяты> станции водоподготовки, береговой полосы <адрес> на которые распространяются меры ограничительного характера.

Установлено, что истцом за счет собственных средств на указанном земельном участке, возведен жилой дом, состоящий из лит. <данные изъяты>, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м.

Согласно материалам дела, по данным технического учета, объект учтен как жилой дом, что подтверждается представленным техническим описанием (л.д. 47-58).

Согласно доводам иска, истцом не отрицается тот факт, что параметры объекта, указанные в разрешении на строительство не соответует параметрам возведенного объекта.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п. 3 и 4 ст. 222 ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Суд приходит к выводу о том, что спорное здание с учетом его параметров является самовольной постройкой при наличии представленных доказательств ( разрешение на строительство), отсутствия акта ввода объекта в эксплуатацию.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г. разъяснено, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

По данным ЕГРН земельный участок, на котором возведено спорное задание, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Спорное здание представляет собой двухэтажное жилое здание.

Суд приходит к выводу о том, что размещение жилого помещения на земельном участке с кадастровым номером №, не противоречит основному принципу земельного законодательства, закрепленному в п.п.8 п.1 ст. 1 ЗК РФ, предписывающему использование земельных участков только в соответствии с их категорией и целевым назначением.

В п. 26 Постановления Пленума Верхового Суда РФ и ВАС РФ “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 г., разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 25 названного Постановления Пленума Верховного РФ и ВАС РФ указано, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В силу того, что истцом заявлено о праве на самовольную постройку, с учетом приведенных выше разъяснений в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера (л.д. 30-37), из которого следует, что возведённое на земельном участке с кадастровым номером № строение соответствует градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Заключение судом принято, суд находит заключение обоснованным, объективным, сомневаться в правильности выводов специалиста, а также в их квалификации у суда не имеется. Выводы участвующими в деле лицами не оспаривались.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводам о том, что у истца имеется право на земельный участок, на котором допускается возведение спорного здания, сохранение спорного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, здание размещено в границах участка, что подтверждено материалами дела.

Суд с учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, вышеприведенных норм, приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорное строение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО7 право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ