Постановление № 5-1468/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-1468/2020

Дело № 5-1468/2020

УИД: 05RS0020-01-2020-001736-75


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июля 2020 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Микиров Е.С., с участием индивидуального предпринимателя в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений об инвалидности нет, сведений состоит ли на Д-учете у врача-нарколога и/или врача-психиатра не представлено, сведения о привлечении к административной ответственности не имеются, привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5, 29.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, имеется подпись лица,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес>/2970 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО5 в отношении ФИО4, возбужденный по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 04 июня 2020 года в 17 часов 00 минут гражданин ФИО2 являясь индивидуальным предпринимателем и имея в собственности кафе «Кристалл», расположенное по адресу: РД, <адрес>, допустил нарушение режима повышенной готовности, введенного Указом Президента РФ за №239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020г. № 23 «О введении режима повышенной готовности», а также ст.29 ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», выразившееся в том, что продолжал осуществлять предпринимательскую деятельность по общественному питанию в принадлежащем ему кафе «Кристалл», то есть нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 не отрицал того, что 04 июня 2020 года в период режима повышенной готовности его кафе «Кристалл» расположенное в <адрес> работало для посетителей.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в ст.6.3 КоАП РФ внесены дополнения, частью 2 установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) Указом Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» постановлено ввести на территории Республики Дагестан с 19 марта 2020 года режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы Республики Дагестан № 23 от 31 марта 2020 года в Указ главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 внесены изменения, изложив его в новой редакции.

Так подпунктом «в» пункта 2 Указа главы Республики Дагестан № 23 от 31 марта 2020 года, с 30 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки временно приостановлена работа банкетных залов, ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

<данные изъяты>

Как следует из представленных материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут ИП ФИО2, в нарушение подпункта «в» пункта 2 Указа главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности» продолжал осуществлять предпринимательскую деятельность по общественному питанию в принадлежащем ему кафе «Кристалл».

Факт совершения правонарушения и вина ИП ФИО2, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом о совершении правонарушения серии <адрес>/2970 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5; письмом начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО6 об отсутствии у ИП ФИО2 разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в период режима повышенной готовности; объяснением ФИО2, из которого усматривается, что он не отрицает что кафе «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ работало; объяснениями работников кафе ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10; фотографиями, подтверждающими нахождение посетителей в кафе «Кристалл»; выпиской из ЕГРИП, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем по осуществлению деятельности ресторанов и кафе.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Обстоятельств, освобождающих ИП ФИО2 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - нет, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку допущенное нарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершение ИП ФИО2 правонарушения при обстоятельствах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, с учетом сложившейся обстановки распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), совершение им впервые административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что в наибольшей степени будет отвечать цели административного наказания, так административное приостановление деятельности назначается только если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 /пятьдесят тысяч/ рублей.

Назначенный штраф в течении 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу внести в банк получателя: МВД по Респ. Дагестан, ИНН:<***>, КПП:057201001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 188 116 010 610 100 03140, БИК:048209001, ОКТМО:82627000, УИН: 18880405200051510694 назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кизлярский районный суд, РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению – два года со дня вступления постановления в законную силу.

Судья Е.С. Микиров

Копия верна:

Судья Е.С. Микиров