Решение № 12-593/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 12-593/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-6/17-5, хранящемся у мирового судьи судебного участка № 1 г.Набережные Челны

мировой судья судебного участка № 5 Дело № 12-593/2017

г.Набережные Челны ФИО1


Р Е Ш Е Н И Е

28 марта 2017 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу ФИО2, действующего в интересах ООО «Домкор Строй», на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по судебному району города Набережные Челны от 18.01.2017 года юридическое лицо ООО «Домкор Строй» привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей за непредставление в государственный орган по надзору за строительством документацию по вынесенному предписанию инспекции государственного строительного надзора.

Представитель ООО «Домкор Строй» ФИО2 подал жалобу на вышеуказанное постановление, и в суде просил его отменить, указав на то, что постановление мирового судьи противоречит протоколу об административном правонарушении, в нем не раскрыто содержание о какой информации, не предоставленной в инспекцию идет речь. Кроме того, ООО «Домкор Строй» не является субъектом правонарушения, так как является генподрядчиком, который заключил договорные отношения с застройщиком, который является надлежащим ответчиком.

Представители инспекции государственного строительного надзора ФИО3 и ФИО4 опровергли доводы заявителя, указав на то, что предписание об устранении нарушений при строительстве объекта ООО «Домкор Строй» не выполнено по двум пунктам, поэтому инспекция вынуждена была повторно выехать на место и провести повторную проверку выполнения предписания. Постановление мирового судьи просили оставить без изменения.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. По делу дополнительно представлено предписание № 13-19/0554-01 от 19.10.2016 года.

По делу установлено, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным мировым судьей в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Судья руководствовался положениями статьи 19.7 КоАП РФ и, в пределах санкции данной статьи назначил наказание.

При вынесении постановления правильно установлен факт правонарушения, что производитель работ ООО «Домкор Строй» не в полном объеме выполнил «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве и требований предъявляемые к актам освидетельствования работ, участков, сетей инженерно-технического обеспечения», не предусмотрел в офисной части здания пандусы для МГН «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения» в связи с чем органом по надзору за строительством было направлено предписание № 13-19/0554 от 19.10.2016 года в ООО «Домкор Строй», которое не выполнено.

Это подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, предписанием № 13-19/0623-01 от 18.11.2016 года, актом проверки от 18.11.2016 года, с приобщенными к нему фотоматериалами, распоряжением о проведении проверки, извещением об устранении нарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей представленным доказательствам дана оценка. Доказательства по делу отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности, чтобы сделать вывод о виновности юридического лица ООО «Домкор Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Из представленного акта и фотографии следует, что в строящемся здании при входной группе отсутствуют оборудованные пандусы и это обстоятельство представителем заявителя не оспаривается.

Доводы заявителя, что ООО «Домкор Строй» привлечен за недостоверную информацию по ст.19.7 КоАП РФ необоснованно, а также то, что ООО «Домкор Строй» не несет ответственность за эти нарушения по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования в суде. Эти доказательства не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу мировым судьей постановления. ООО «Домкор Строй» привлечен к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде по ст. 19.7 КоАП РФ. Фактически ООО «Домкор Строй» не выполнило предписание инспекции государственного строительного надзора в нарушение п.5.5, п.5.6,6 РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве и требование предъявляемые к актам освидетельствования работ, участков, сетей инженерно-технического обеспечения», а также требований п.5.2.9СП 59.13330,2012 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения».

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридическое лицо, так и указанных должностных лиц. По данному делу должностное лицо ФИО5 за указанное нарушение было привлечено к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 5 по судебному району города Набережные Челны от 18.01.2017 года, о привлечении к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Домкор Строй» - оставить без изменения, жалобу ООО «Домкор Строй» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шаванов А.М.