Постановление № 5-313/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-313/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2019 года <...>

(резолютивная часть постановления оглашена 28.08.2019)

Судья Центрального районного суда г. Тулы Задонская М.Ю.,

при секретаре Дмитриевой Т.И.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Корецких Ю.А., по доверенности ФИО1,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Тулы дело № 5-313/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Корецких Юрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Корецких Ю.А., являясь участником публичного мероприятия в форме собрания, нарушил установленный порядок его проведения, в отсутствие случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в ночное время с 00 час. 04 мин. до 01 час. 50 мин., на расстоянии 10-15 метров от здания <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Корецких Ю.А. принимал участие в несогласованном с органами исполнительной власти г.Тулы публичном мероприятии - собрании, в составе группы граждан, численностью не менее четырех человек, привлекая внимание неограниченного круга лиц через информационно- телекоммуникационную сеть «Интернет», в прямом эфире в социальной сети «ВКонтакте» со страницы пользователя под никнеймом «ФИО19» участвовал в коллективном обсуждении общественно значимых вопросов: проблем ЖКХ, мусорной реформы, выборной компании. Увидев в социальной сети информацию о проведении указанной акции, к ней присоединились гр. ФИО4 и гр.ФИО5 На законные требования сотрудника полиции о прекращении несогласованного мероприятия Корецких Ю.А. не реагировал, чем нарушил требования ст. ст. 6,7,9 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также ч. 1 ст. 5 Закона Тульской области от 17.12.2012 № 1870-ЗТО «О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тульской области».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Корецких Ю.А., извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Ранее в судебном заседании Корецких Ю.А. вину в совершении вмененного ему административного правонарушения не признал, просил производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Пояснил, что участия в публичном мероприятии – собрании он не принимал, поскольку им единолично проводилась акция, в ходе которой была объявлена голодовка. Не отрицал, что в указанное в протоколе об административном правонарушении месте и время он, действительно, находился на <адрес>. Не оспаривал тот факт, что к нему подходили кандидаты в депутаты ФИО18, однако они подходили чтобы поинтересоваться состоянием его здоровья. Впоследствии к нему подошли неизвестные граждане, по его мнению, являвшиеся провокаторами, а через некоторое время подошли сотрудники полиции, которые пояснили, что им организовано несанкционированное публичное мероприятие. Затем к нему вновь подошли ФИО20 и ФИО21 которые начали трансляцию в сети «Интернет», о чем трансляция ему не было известно. После этого его незаконно задержали сотрудники полиции, а впоследствии в отношении него был составлен протокол по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указал, что протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен сотрудником полиции в его отсутствие, данный протокол ему принесли ДД.ММ.ГГГГ к зданию администрации на <адрес> Ознакомившись с содержанием протокола от ДД.ММ.ГГГГ, он отказался его подписывать, так как ранее по тем же основаниям в отношении него уже был составлен протокол об административном правонарушении. После этого сотрудниками полиции были приглашены понятые, а в протоколе указали, что он отказался от подписи. При этом он не помнит разъяснялись ли ему сотрудниками полиции его процессуальные права. Дополнил, что при оформлении административных материалов, в том числе при применении мер административного принуждения, были допущены процессуальные нарушения: не был составлен протокол о задержании, отсутствовала санкция прокурора на его задержание.

Защитник Корецких Ю.А. по доверенности ФИО1 также просил прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях Корецких Ю.А. состава административного правонарушения. Доводы, приведенные Корецких Ю.А., поддержал. Также отметил, что протокол по делу об административном правонарушении сотрудниками полиции был составлен с нарушением срока, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указал, что не представлено доказательств тому, что имело место публичное мероприятие, поскольку не установлен организатор мероприятия, а также не определена роль Корецких Ю.А. в указанном мероприятии.

Защитник Корецких Ю.А. по доверенности ФИО2, извещенная своевременно и надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Ранее в судебном заседании доводы Корецких Ю.А. поддержала, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении- старший УУП ОУУП и ДН ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО8 в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершенного Корецких Ю.А. правонарушения, изложенные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение о необходимости прибытия в ОП «Центральный» для оформления административных материалов по факту несанкционированного публичного мероприятия. На основании переданных ему материалов в отношении Корецких Ю.А. был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст.19.3 КоАП РФ. После составления протокола Корецких Ю.А. и иные граждане были отпущены. Постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Корецких Ю.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ им в отношении Корецких Ю.А. был пересоставлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. Указанный протокол был предъявлен Корецких Ю.А., продолжавшему свою акцию у здания <адрес>. При этом Корецких Ю.А. в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, был уведомлен по месту своего фактического нахождения о пересоставлении протокола. Также Корецких Ю.А. были разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ. После этого Корецких Ю.А. ознакомился с указанным протоколом по делу об административном правонарушении, однако от подписи протокола отказался, что было отражено в протоколе в присутствии понятых.

Исходя из положений ст. 25.15 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей определено о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, показания свидетелей, обозрев представленные видеозаписи, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 31 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц -как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями ст. 17 (часть 3), ст. 19 (части 1 и 2)) и ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно п. 1 ст. 20 которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, ст. 21 которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

Порядок проведения собрания регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон и иные законодательные акты Российской Федерации, относящиеся к обеспечению права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативные правовые акты, касающиеся обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, издают Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, принимают и издают органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов (п.2 ст. 2 указанного Федерального закона).

Частью 1 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов - внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

Статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» регламентирован порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

При этом положениями указанной статьи Федерального закона регламентировано, что в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности законом субъекта Российской Федерации дополнительно определяются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Положениями Закона Тульской области от 17.12.2012 № 1870-ЗТО «О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тульской области» (принят Тульской областной Думой 13.12.2012) в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», регулируется отдельные вопросы проведения публичных мероприятий на территории Тульской области.

В соответствии со ст. 5 Закона Тульской области от 17.12.2012 № 1870-ЗТО «О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тульской области» дополнительно к местам, в которых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» проведение публичного мероприятия запрещается, на территории Тульской области проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций запрещается, в частности, на территориях, прилегающих к зданиям автовокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, зданиям, в которых размещаются органы государственной власти Тульской области, на расстоянии 100 метров от любой точки периметра указанных зданий.

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия устанавливаются для него Федеральным законом, а также Законом субъекта Российской Федерации, безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии. Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия и не нарушать установленные для участников публичного мероприятия запреты.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, образует нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия.

Участие Корецких Ю.А. в несогласованном собрании и нарушение им требований Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Закона Тульской области от 17.12.2012 № 1870-ЗТО «О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тульской области» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств:

-постановлением прокурора Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о даче согласия на привлечение к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ Корецких Ю.А., являющегося зарегистрированным кандидатом в депутаты Тульской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № от Тульского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», на основании ч. 2 ст. 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 1 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается;

-рапортом заместителя начальника ОП по ООП ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения. Из содержания рапорта следует, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 01 час 50 мин., по адресу: <адрес>, на расстоянии 3-5 метров от приемной Президента Российской Федерации, расположенной в здании Администрации Тульской области, находился гражданин Корецких Ю.А., пристегнутый цепью к перилам, и рядом с ним пять неизвестных граждан, которые активно обсуждали общественно важные вопросы. После разъяснения указанным гражданам о незаконности проведения публичного мероприятия и предъявления к ним требования прекратить несанкционированное публичное мероприятие двое из присутствовавших граждан добровольно прекратили противоправные действия и покинули место проведения указанного мероприятия, оставшиеся, в том числе Корецких Ю.А., были доставлены в отдел полиции для административного разбирательства;

-рапортом старшего УУП ОУУП и ДН ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичным по своей сути и содержанию его пояснениям, данным в судебном заседании и приведённым выше в настоящем постановлении;

-письменными объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 час.00 мин. – 16 час. 30 мин., в ее присутствии у приемной Президента Российской Федерации, расположенной в здании Администрации г. Тулы на <адрес> находившемуся там гражданину, который сидел в кресле, были разъяснены права и обязанности, а также объявлено о составлении протокола об административном правонарушении. Указанный гражданин в ее присутствии и в присутствии еще одной незнакомой ей девушки с протоколом ознакомился, однако от подписи протокола отказался, пояснив, что ранее в отношении него уже был составлен протокол об административном правонарушении;

-письменными объяснениями ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичным по своей сути и содержанию указанным выше письменным объяснениям ФИО9;

-протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле ФИО11, согласно которому при осмотре вебстраницы пользователя под никнеймом «Алексей Лебедев» в социальной сети «ВКонтакте» в 00 час. 04 мин. ДД.ММ.ГГГГ размещена видеозапись, на которой ФИО12 ведет прямую трансляцию с <адрес><адрес>, во время которой снимает себя и группу граждан: Корецких Ю.А., ФИО13, ФИО17, говорит о давлении, оказываемом на кандидатов КПРФ, о задержании сотрудниками полиции гражданина Корецких Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ., о проблемах ЖКХ и мусорной реформы. На указанной видеозаписи Корецких Ю.А. разъясняет цели своей голодовки, а также говорит о проблемах в ЖКХ, в обществе и власти. Далее ФИО12 сообщил о поддержке Корецких Ю.А.;

-письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, он, увидев в соцсети в паблике «Подслушано в Туле» пост Корецких Ю.А. об объявлении голодовки у здания <адрес> с целью выражения протеста относительно строительства мусорного полигона в г. Туле, со своим другом ФИО4 присоединились примерно 1 час.00 мин. на <адрес> к акции Корецких Ю.А., возле которого уже находилась группа молодых людей. В ходе указанного мероприятия обсуждались с данными гражданами, в том числе с Корецких Ю.А., вопросы протестной акции. Впоследствии прибывшие на <адрес> сотрудники полиции разъяснили о проведении несанкционированного публичного мероприятия и потребовали прекратить его проведение, после чего он (ФИО5) и ФИО4 ушли;

-письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичным по своей сути и содержанию вышеприведенными письменным объяснениям ФИО5;

- сообщением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому уведомлений о проведении публичных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ на пл.Ленина и прилегающей к площади территории в администрацию г. Тулы не поступало.

-рапортом от ДД.ММ.ГГГГ полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Туле ФИО15, согласно которому находясь при исполнении своих должностных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 00 час. 15 мин., он прибыл к зданию Администрации Тульской области <адрес><адрес>, где на расстоянии около 3-5 метров от приемной Президента Российской Федерации, расположенной в данном здании, находился пристегнутый цепью к перилам мужчина. Возле данного мужчины находилось еще несколько человек. Впоследствии прибывший на <адрес><адрес> заместитель начальника ОП Центральный УМВД России по г. Тулы ФИО14 разъяснил указанным гражданам о несанкционированности проводимого ими публичного мероприятия и потребовал прекратить данное мероприятие, после чего двое участников данного мероприятия его покинули. Оставшиеся граждане, в том числе Корецких Ю.А., были доставлены в отдел полиции для последующего административного разбирательства;

-рапортом полицейского (кинолога) ОБ ППСП УМВД России по г. Туле ФИО16, аналогичным по своей сути и содержанию вышеуказанному рапорту полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Туле ФИО15

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу, что вышеперечисленные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости указанных документов в качестве доказательств, не имеется.

Представленные в материалы дела и указанные выше рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к письменным доказательствам, поскольку составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей.

Содержание вышеперечисленных документов внутренне непротиворечиво и согласуется между собой, в связи с чем, исходя из изложенного, вышеназванные документы судья признает допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу.

Процессуальных нарушений при составлении указанных выше документов, в том числе протокола об административном правонарушении, судьей не установлено, и доказательств обратного судье не представлено.

Кроме того, в судебном заседании свидетели ФИО15 (полицейский ОБ ППСП УМВД России по г. Туле) и ФИО16 (полицейский (кинолог) ОБ ППСП УМВД России по г. Туле) подтвердили обстоятельства, изложенные ими в вышеуказанных рапортах.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО15 и ФИО16 не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с письменными доказательствами по делу. Оснований полагать о наличии личной заинтересованности данных свидетелей в исходе дела и оговора со стороны указанных свидетелей лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей не установлено.

Обстоятельства совершения Корецких Ю.А. вменённого ему административного правонарушения также подтверждаются представленными видеоматериалами. Содержание указанных видеоматериалов отражает событие вмененного Корецких Ю.А. административного правонарушения, при этом защитник Корецких Ю.А. не отрицал при просмотре данных материалов наличие на них изображения Корецких Ю.А., в связи с чем указанные материалы относимы к рассматриваемому событию административного правонарушения.

Кроме того, представленные в материалы дела скриншоты со страниц пользователей социальной сети «ВКонтакте», также подтверждают обстоятельства совершения Корецких Ю.А. вменённого ему правонарушения.

Таким образом, судья приходит к выводу, что совокупность представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о проведении ДД.ММ.ГГГГ на <адрес><адрес> публичного мероприятия в форме собрания. Вместе с тем, как установлено выше, в нарушение требований названного федерального закона, данное публичное мероприятие не было согласовано с органами местного самоуправления и проводилось в запрещённые положениями Федерального закона и Закона Тульской области время и месте.

При этом представленные доказательства судья считает достаточными для обоснования вывода о том, что Корецких Ю.А. в ходе участия в несогласованном собрании были допущены нарушения требований Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Закона Тульской области от 17.12.2012 № 1870-ЗТО «О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тульской области»

Довод Корецких Ю.А. и его защитников о том, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, основан на неверном определении существа правоотношения и неверном толковании правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.

Приведенный Корецких Ю.А. и его защитниками довод о нарушении прав Корецких Ю.А. при составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ, которые выражаются в ненадлежащем уведомлении его о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и неразъяснении прав, не могут быть признаны судьей состоятельными, поскольку опровергаются вышеприведенными доказательствами по делу.

Довод Корецких Ю.А. и его защитников об отсутствии доказательств проведения публичного мероприятия в форме собрания, судья также считает необоснованным, основанным на ошибочном толковании положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Иные доводы Корецких Ю.А. и его защитников, приведенные в судебном заседании в обоснование позиции защиты, судья не может признать обоснованными, поскольку они опровергаются вышеперечисленными доказательствами по делу.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, действия Корецких Ю.А. подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Корецких Ю.А., судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Корецких Ю.А., судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данных о личности Корецких Ю.А., судья приходит к выводу, что административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет отвечать положениям ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и способствовать так же предупреждению совершения им новых правонарушений.

Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания (ч. 6 ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судьей не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Корецких Юрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит перечислить:

ИНН <***>

КПП 710501001

Получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле)

Счет: 40101810700000010107

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула

БИК 047003001

ОКТМО 70701000

КБК 188116090040046000140

УИН 18880471160553433938

На основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Корецких Ю.А., что за неуплату административного штрафа в установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно либо через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья –