Решение № 2-1040/2020 2-1040/2020(2-10906/2019;)~М-11288/2019 2-10906/2019 М-11288/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-1040/2020

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-1040/2020

11RS0001-01-2019-016181-67


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд в составе

председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

27 февраля 2020 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности по совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором заявлены требования:

- о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...;

- о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: ...;

- о снятии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: ...;

-о возложении обязанности на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 по передаче жилого помещения по адресу: ... и ключей администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёмо-передачи;

-о возложении на ФИО1 обязанности по заключению с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., с составом семьи ...: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6

В судебное заседание представитель истца ФИО7 поддержала заявленный иск, ФИО1, ее представитель ответчика адвокат Строганов Ю.А. полагали, что основания для удовлетворения иска отсутствуют. Иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданских дел Сыктывкарского городского суда Республики Коми №№ 2-3335-2014, 2-5830/2017, 2-2367/2019, получив заключение прокурора, полагавшего возможным отказать в удовлетворении заявленного требования, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в соответствии с действующими нормативами на состав семьи 5 человека. В обоснование указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... признано непригодным для проживания, в связи с чем, имеет право на предоставление жилья (гражданское дело Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2-3335/2014)

При рассмотрении указанного гражданского дела было установлено, что Установлено, ФИО1 является основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... на основании договора социального найма жилого помещения от 11.10.2012 год за № 786, совместно с ней зарегистрированы как члены семьи: ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО5

Как следует из заключения межведомственной комиссии № 16 от 28.02.13 г., жилое помещение, расположенные по адресу: ... признано непригодным для проживания.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу 2 -3335/2014 администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить ФИО1 на состав семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО8 благоустроенное жилое помещение в черте города Сыктывкара общей площадью не менее ... соответствующее санитарным и техническим требованиям.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми в отношении должника Администрации МО ГО «Сыктывкар» возбуждено исполнительное производство № 11667/14/22/11-ИП

До настоящего времени решение суда должником не исполнено.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу №... отказано в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6

- о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: ...;

- снятии с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: ...;

-о возложении на ФИО1 обязанности по заключению с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., с составом семьи 5 человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2- 2367/2019 за ФИО1 признано право на вспомогательные помещения общежития по адресу: ..., пропорционально занимаемой ею жилой площади, то есть на ...

Истец полагает возможным во исполнение принятого судом решения предоставить ответчикам помещение по адресу: ....

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Норма части 2 ст.15 ЖК РФ предусматривает, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно требованиям п.п. 12, 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. N47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

АМО ГО «Сыктывкар» не представлено доказательств равнозначности ранее занимаемому ответчиками помещению, пригодности для проживания, соответствия предусмотренному законодательством уровню благоустроенности жилого помещения, соблюдения санитарных норм.

Суд считает доводы ответчика обоснованными и заслуживающими внимания.

В силу положений ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

На основании пп. «а» пункта 4 Типового договора социального найма, наниматель обязан:

а) принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт);

На основании пп. «а» пункта 5 Типового договора 5. Наймодатель обязан:

а) передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;

в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Предлагаемое ко вселению жилое помещение не отвечает требованиям действующего законодательства, в том числе, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Не оборудовано вспомогательное помещение – кухня. Отсутствуют электрические плиты, внутридомовое газовое оборудование, не произведен текущий ремонт. Несмотря на неоднократные требования судебного пристава-исполнителя исполнить принятое судом решение, привлечение должника к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, АМО ГО, решение суда не исполнено.

Жилое помещение по адресу: ..., в рамках исполнительного производства взыскателю не предлагалось.

Проект договора социального найма ни судебному приставу-исполнителю, ни в суд АМО ГО «Сыктывкар» не представлен, необходимые работы по приведению помещения в надлежащее состояние АМО ГО «Сыктывкар» не организованы и не произведены.

Суд предложит стороне истца (56 ГПК РФ) предоставить доказательства в обоснование заявленного иска.

В судебном заседании 27.02.2020 г. представителем АМО ГО «Сыктывкар» было заявлено, что предлагаемое жилое помещение по общей площади соответствует занимаемому ранее.

АМО ГО «Сыктывкар» заявлены требования о выселении, возложении обязанности по заключению договора социального найма по адресу: ..., однако доказательств соответствия предлагаемого жилого помещения нормам действующего законодательства, в т.ч. санитарно-эпидемиологическим требованиям, оборудования помещения кухни, проведения текущего ремонта, не представлено. АМО ГО «Сыктывкар» не заявлено о невозможности представления в суд указанных доказательств.

Вместе с тем, из представленных стороной ответчика доказательств, в том числе, фотографий, следует, что предлагаемое помещение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии

Неисполнение АМО ГО «Сыктывкар» возложенных на нее обязанностей по исполнению принятого судом решения по делу № 2-3335/2014 не может явиться основанием к понуждению ФИО1 к заключению договора.

С учетом представленных суду доказательств, а также вышеприведенных норм законодательства, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ответчикам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

- о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...;

- о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: ...;

- о снятии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: ...;

-о возложении обязанности на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 по передаче жилого помещения по адресу: ... и ключей администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёмо-передачи;

-о возложении на ФИО1 обязанности по заключению с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» договора социального найма на жилое помещение по адресу: ... с составом семьи ...: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6;

- Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда в окончательной форме принято 03 марта 2020 года.



Суд:

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Некрасова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)