Решение № 2-441/2017 2-441/2017~М-220/2017 М-220/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-441/2017

Дело №2-441/2017 *

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петушки «11» мая 2017 года

Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Ковбасюка А.Н.,

при секретаре судебного заседания Дубковой И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования * к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения

установил:

Администрация поселка * обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании строения (забора) самовольной постройкой и обязании ответчика освободить земельный участок, с учетом уточнения исковых требований просит суд: признать строение (забор), расположенного в поселке * согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала *, утвержденного постановлением администрации поселка Городищи от 26.04.2017 * «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала» самовольной постройкой и обязании ответчика освободить земельный участок, расположенный на территории МО «*» в указанном кадастровым квартале *, площадью * кв.м. путем сноса расположенного на нем строения за счет средств ответчика в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований администрация поселка * указала, что в ходе проведения администрацией поселка * внеплановой проверки использования земельного участка, расположенного на территории МО «*» в кадастровом квартале * установлен факт использования земельного участка площадью 8000 кв.м. в отсутствие правоустанавливающих документов. На данном земельном участке, имеется строение (забор). Земельный участок используется ответчиком в личных целях. Строение возведено в отсутствие разрешительной документации и имеет признаки самовольной постройки. * администрацией поселка * вынесено предписание, обязывающее ответчика в срок до * освободить земельный участок, находящийся в кадастровом квартале * от самовольно возведенных строений, которое до настоящего времени не исполнено (акт от *). Постановлением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии * ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов и привлечен к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.

Таким образом, возведенное ответчиком на земельном участке, расположенном на территории МО «*» * в кадастровом квартале * строение имеет признаки самовольного, которое в силу положений статьи 222 ГК РФ подлежит сносу, а земельный участок - освобождению.

В судебном заседании представитель администрации поселка * ФИО2, действующая по доверенности, поддержала исковое заявление по основаниям изложенным в иске, просила суд его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от * N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

В соответствии с пунктом 68 указанного Постановления, данный порядок подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 неоднократно извещался судом по месту своего жительства. Все почтовые отправления вернулись в суд с отметкой «Истек срок хранения». Таким образом, следует прийти к выводу, что ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени судебного заседания, доказательств уважительности причин отсутствия не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства с учетом согласия истца.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО1 пользуется земельным участком площадью 8000 кв.м., в кадастровом квартале *, расположенным на территории МО «*» в отсутствии правоустанавливающих документов, земельный участок используется ответчиком в личных целях. На данном земельном участке, имеется строение (забор).

* администрацией поселка * от * *-ра вынесено распоряжение о назначении внеплановой проверки законности использования земельного участка на территории муниципального образования «*» (л.д.9).

Согласно предписанию администрации поселка * от * ФИО1 произвел захват земельного участка расположенного вдоль реки Киржач в кадастровом квартале *, приблизительная площадь самовольно захваченного участка 8000 кв.м., в срок до * администрация поселка * обязала ФИО1 снести незаконно возведенные постройки на указанном земельном участке (л.д.13).

Из акта проверки соблюдения земельного законодательства по выполнению предписания от * следует, что ФИО1 не освободил земельный участок в кадастровом квартале * от самовольного возведения постройки (л.д.8).

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по * от * ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов площадью 8000 кв.м., расположенным по адресу: * в кадастровом квартале *, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере * рублей (л.д.7).

Предъявляя требования о сносе самовольного строения на основании ст. 222 ГК РФ, истец указал, что объект, возведенный ответчиком, является самовольной постройкой, осуществленной без получения на это необходимых документов (разрешений, согласований, технических заключений и т.д.), а также с существенным нарушением градостроительных, строительных, санитарно-бытовых и противопожарных норм и правил.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 пользуется земельным участком площадью 8000 кв.м., в кадастровом квартале *, расположенным на территории МО «*» в отсутствии правоустанавливающих документов, и возвел на нем забор без получения соответствующего разрешения, в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком не представлено.

Каких-либо прав на указанный земельный участок ответчик не имел и не имеет. Доказательств, подтверждающих выделение земельного участка для строительства объекта недвижимости, ответчиком суду не представлено. В связи с этим данное строение отвечает признакам самовольной постройки, и при отсутствии согласия владельца земельного участка на его сохранение - подлежит сносу.

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что ранее * администрацией поселка * в адрес ФИО1 было направлено предписание о сносе самовольно выстроенного строения (забора).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к убеждению, что требования истца являются обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что месячного срока со дня вступления настоящего решения суда в законную силу будет достаточным сроком ответчику ФИО1 для исполнения данного решения суда

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации муниципального образования * удовлетворить.

Признать строение (забор), расположенное в поселке * согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала *, утвержденного постановлением администрации поселка Городищи от * * «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала *», самовольной постройкой.

Возложить на ФИО1 обязанность в месячный срок с момента вступления в силу решения суда освободить земельный участок, расположенный в МО * в кадастровом квартале *, площадью 8000 кв. метров путем сноса расположенного на нем строения(забора) за счет средств ответчика ФИО1.

Разъяснить ответчику, что в силу статей 237, 242 ГПК РФ, он имеет право обратиться в Петушинский районный суд с заявлением об отмене настоящего заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения. В заявлении необходимо указать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения) по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

*
Судья/подпись/ А.Н. Ковбасюк