Решение № 2-252/2017 2-252/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-252/2017

Дело № 2-252/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Г.В.,

при секретаре Круглик Е.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации Тихвинского муниципального района Ленинградской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к

ФИО3,

администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области

о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, об обязании изменить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация) о признании ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, об обязании Администрации изменить договор социального найма указанного жилого помещения, исключив из договора сведения о заселении ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя (л.д.л.д. 3-7).

В обоснование иска ФИО1 указал, что названное жилое помещение предоставлено ему взамен ранее занимаемого непригодного для проживания жилого помещения на основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГг. №-а в связи с реализацией Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», во исполнение которого (постановления) ДД.ММ.ГГГГг. с ним был заключен договор № социального найма жилого помещения. В соответствии с договором право на вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя имел ответчик ФИО3, приходящийся ему братом, однако, ФИО3 в жилое помещение не вселялся и не проживал в нем. Ранее они с ответчиком проживали и были зарегистрированы в жилом помещении по адресу <адрес>, откуда ответчик добровольно выехал в ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, где постоянно проживает до настоящего времени. Регистрация ответчика в жилом помещении по ул. <данные изъяты> носит формальный характер и не является основанием для возникновения права пользования спорным жилым помещением. Расходов по содержанию спорного жилого помещения ответчик не несет. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением у ответчика не имелось. Требований о вселении в жилое помещение ответчик не предъявлял, мер к вселению не принимал.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении, пояснял, что изначально разрешался вопрос о предоставлении спорного жилого помещения именно ответчику, поскольку он являлся ответственным квартиросъемщиком в доме по ул. <данные изъяты>, однако ответчик в г. Тихвин для оформления документов, получения постановления о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма не приехал, потому жилое помещение было предоставлено именно ему, истцу.

Предъявив требования к Администрации, истец полагал, что на основании решения суда Администрация обязана изменить договор социального найма спорного жилого помещения путем исключения из него сведений о том, что ФИО3 имеет право на вселение в качестве члена семьи нанимателя, однако каких-либо доводов в обоснование данного требования истец привести не смог.

Представитель ответчика – Администрации – ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д. 74), иск в части требований к Администрации не признал, пояснил, что Администрация не является нарушителем прав истца, какого-либо спора между истцом и Администрацией к настоящему времени не возникло. Требование истца о признании ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением представитель Администрации счел подлежащим удовлетворению.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился.

Поскольку ответчик о рассмотрении дела извещен, ранее направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.л.д. 80, 82), постольку суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 иск не признал, пояснил, что действительно выехал из ранее занимаемой им с истцом квартиры <данные изъяты> добровольно в более благоприятную для проживания среду, более <данные изъяты> лет в г.Тихвин не проживает, зарегистрирован по месту пребывания и фактически проживает с семьей в <данные изъяты> в доме, принадлежащем его супруге.

Ответчик признал, что в спорное жилое помещение не вселялся, так как у него на это не было времени, о предоставлении жилого помещения был осведомлен, не возражал против предоставления жилого помещения брату, в будущем времени намерен отправить в <адрес> ребенка по достижении им совершеннолетия, сам вселяться и проживать в квартире не намерен (л.д.л.д. 77 об. – 79 об.).

Представитель третьего лица Тихвинского отдела Управления по вопросам миграции ГУ МВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки представителя третье лицо суд не уведомило.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Судом на основании исследованных доказательств установлено следующее.

ФИО4, приходящиеся друг другу родными братьями, ранее проживали и были зарегистрированы в жилом помещении по адресу <адрес> (л.д. 13).

Постановлением администрации Тихвинского городского поселения Тихвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг. №-а дом, где проживали стороны, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 85).

Постановлением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГг. №-а истцу ФИО1 взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по ул. <данные изъяты> в г. Тихвин предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> (л.д. 16).

Пунктом 2 данного постановления предписано заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, при этом в качестве члена семьи ФИО1, подлежащего заселению в жилое помещение, указан ответчик ФИО3

ДД.ММ.ГГГГг. между Администрацией и истцом заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <данные изъяты>, пунктом 3 раздела 1 договора установлено, что совместно с ФИО1 в квартиру заселяется ФИО3 – брат (л.д.л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГг. истец зарегистрировался в предоставленном жилом помещении по месту жительства, ответчик в данном жилом помещении не зарегистрирован (л.д. 12).

Ответчик ФИО3 в течение длительного времени проживает в <данные изъяты>, где зарегистрирован по месту пребывания (л.д. 72).

Основные начала жилищного законодательства предусматривают, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Права и обязанности нанимателей жилых помещений определены в ст. 67 ЖК РФ, из которой следует, что наниматель вправе в установленном порядке вселять в жилое помещение иных лиц, обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах установленных названным Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 02 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из приведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у гражданина обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, не вселялся в качестве члена семьи нанимателя и не проживал в жилом помещении, при этом каких-либо препятствий к вселению, пользованию жилым помещением со стороны истца ему не чинилось. Данный факт сам ответчик не оспаривал.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона самостоятельно должна доказывать обоснованность своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Доказательств наличия уважительных причин для невселения в жилое помещение ответчик не представил.

Учитывая изложенное, суд находит иск ФИО1 в части признания ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.

Оснований для обязания Администрации к внесению изменений в договор социального найма суд не усматривает.

При заключении договора социального найма в него были внесены сведения о членах семьи нанимателя в соответствии с данными, указанными в постановлении о предоставлении жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения был заключен в полном соответствии с требованиями ЖК РФ, ответчик ФИО3 был указан в качестве члена семьи нанимателя в связи с тем, что жилое помещение предоставлялось взамен непригодного для проживания, в котором ответчик не был признан утратившим права пользования на момент принятия решения о предоставлении жилого помещения.

В настоящее время Администрация также не является нарушителем жилищных прав истца, какого-либо спора между истцом и данным ответчиком не усматривается.

Непроживание ответчика ФИО3 в жилом помещении явилось основанием для предъявления истцом иска, разрешаемого судом, о праве пользования ответчика жилым помещением, соответственно, исходя из установленных по делу обстоятельств, правильным и достаточным способом защиты прав истца является предъявление иска к ФИО3 о признании его не приобретшим права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца <данные изъяты>, признать не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

В удовлетворении иска в части обязания администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области изменить договор № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. и исключить из договора сведения о заселении ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья______________ Андреева Г.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья ______________Андреева Г.В.