Решение № 2-298/2017 2-298/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-298/2017

Дело № 2-298/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст-ца Северская Краснодарского края 07 июня 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Щелочкова Н.Н.,

при секретаре Попандопуло Н.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 3583 от 29.12.2016 года,

представителя ответчиков адвоката Богданова С.И., представившего удостоверение № 2795 ордер № 794034 от 02.02.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Черноморского городского поселения к ФИО2 с привлечением в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4 об обязании освободить жилое помещение, передать ключи, сняться с регистрационного учета,

установил:

Администрация Черноморского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 с привлечением в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4 об обязании освободить жилое помещение, передать ключи, сняться с регистрационного учета.

В обосновании иска указано, что решением Северского районного суда Краснодарского края от 09.11.2012 года исковые требования прокурора Северского района в интересах Черноморского городского поселения Северского района признаны: недействительными договора социального найма жилых помещений, расположенного по адресу: <...>, заключенный <...> года между ФИО5 и администрацией Черноморского городского поселения Северского района и расположенного по адресу: <...> заключенный <...> года между ФИО5 и администрацией Черноморского городского поселения Северского района; признан недействительным п.7 положения к постановлению администрации Черноморского городского поселения Северского района от 02.04.2010 года № 73 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда Черноморского городского поселения»; ФИО5, <...> года рождения, не приобретшей право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресам <...>

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 10.01.2013 года решение Северского районного суда Краснодарского края от 09.11.2012 года оставлено без изменений, апелляционную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Определением Краснодарского краевого суда от 25.03.2013 года отказано ФИО5 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции.

Северским районный судом Краснодарского края были установлены факты о том, что ФИО5 не была признана по установленным основаниям нуждающейся в жилом помещении. Также, был установлен факт, что ФИО5 в аварийном доме никогда не проживала, коммунальные услуги не оплачивала.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <...> года серия <...> в <...> является собственностью Черноморского городского поселения Северского района.

После процедуры обжалования судебный акт вступил в законную силу.

08.07.2016 года в адрес ФИО5 администрацией направлено требование о выселении, которым установлено: освободить жилое помещение в срок до 31.07.2016 года.

В установленный срок ФИО5 жилое помещение не освободила, ключи не сдала.

07.12.2016 года в адрес ФИО5 администрацией было направлено требование о выселении, которым установлено: освободить жилое помещение, передать ключи от жилого помещения в администрацию и сняться с регистрационного учета в срок до 31.12.2016 года.

До настоящего момента ФИО5 <...>, не освободила, ключи от указанной квартиры в администрацию Черноморского городского поселения Северского района не передала.

Истец просит обязать ФИО5 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить жилое помещение, расположенное по адресу <...> Обязать ФИО5 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда передать собственнику жилого помещения - администрации Черноморского городского поселения Северского района ключи от жилого помещения, расположенного по адресу <...> Обязать ФИО5 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда снятся с регистрационного учета.

В ходе разбирательства по делу истец, уточнил исковые требования, просил суд обязать ФИО5 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить жилое помещение, расположенное по адресу <...> переселившись в жилое помещение, расположенное по адресу <...>. Обязать ФИО5 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда передать собственнику жилого помещения - администрации Черноморского городского поселения Северского района ключи от жилого помещения, расположенного по адресу <...> Обязать ФИО5 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда снятся с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивала просила суд их удовлетворить по изложенным в заявлении доводам.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, по неизвестной причине, доверила представление своих интересов Богданову С.И.

Богданов С.И. в судебном заседании пояснил, что решением Северского районного суда от 09.11.2012 года, признан недействительным договор социального найма жилых помещений, заключенный 04.06.2009 года между ФИО5 и администрацией Черноморского городского сельского поселения. Указанное решение вступило в законную силу с момента вынесения апелляционного определения от 10.01.2013 года. При этом, истец участвовал в судебных заседаниях по указанному делу и знал о вынесенных решениях, но до настоящего времени не принимал никаких мер по применению последствий признания сделки недействительной. В связи с чем, считают, что истцом пропущен срок исковой давности, просил производство по делу прекратить.

Кроме того, считает, что согласно ст.7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Представитель Богданов С.И. в судебном заседании пояснил, что в соответствии с п.9 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в ЖК РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (ст.196, ст.197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (ч.1 ст.7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ). Исходя из указанного разъяснения Верховного суда РФ, к настоящему спору применяется общий срок исковой давности, который в соответствии со ст.196 ГК РФ, составляет 3 года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав.

Представитель ответчика утверждал, что администрация знала о вынесенном решении Северского районного суда от 09.11.2012 года о признании договора социального найма недействительным, и знала о проживании истицы в спорном помещении, что подтверждается тем, что ответчица ежемесячно перечисляла плату за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги, о чем прилагаются квитанции. В связи с тем, что плата за пользование спорным жилым помещением ответчицей уплачивалась, а администрацией оплата принималась, а также по причине того, что коммунальные услуги на протяжении четырех лет с момента вынесения решения суда от 09.11.2012 года и до настоящего времени, оказывались в полном объеме, ответчик полагает, что между сторонами вновь возникли договорные правоотношения, о чем прямо говорит указанное поведение сторон.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела была уведомлена надлежащим образом, суду представила возражение на исковое заявление, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.72).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив уточненное исковое заявление, обсудив изложенные доводы, отзыв третьего лица на уточненное исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 09.112012 года исковые требования прокурора Северского района в интересах Черноморского городского поселения Северского района удовлетворены, договора социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, заключенный <...> года между ФИО5 и администрацией Черноморского городского поселения Северского района и расположенного по адресу: <...> заключенный 04.06.2009 года между ФИО5 и администрацией Черноморского городского поселения Северского района, признаны недействительными (л.д.7-9).

Также вышеуказанным решением признан, недействительным п.7 положения к постановлению администрации Черноморского городского поселения Северского района от 02.04.2010 № 73 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда Черноморского городского поселения».

ФИО5, признана не приобретшей право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресам <...>

Из договора социального найма № 430 от 16.11.2015 года следует, что <...>, расположенная по адресу: <...> предоставлена отцу ФИО5 - ФИО3. Указанная квартира состоит из двух комнат, общей площадью <...>.м. (л.д.44-46).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 10.02.2016 года, квартира <...>, расположенная по адресу: <...>, передана в собственность ФИО4(л.д.73), которая приходится матерью - ФИО2

Истец считает, что поскольку ФИО2 ранее проживала с родителями по адресу: <...>, то в настоящее время она обязана переселиться в жилое помещение расположенное по адресу: <...>.

С данными доводами истца суд не может согласиться поскольку, в соответствии ст. ст.35 Конституции РФ, ст. ст.209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, данные права не могут быть ограничены, кроме случаев предусмотренных законом, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, и может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч.1, 2, 3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе5 предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями п. 23, 36 и 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма, лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им, исходя из конкретных обстоятельств дела, может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому.

В соответствии с п.36 Постановления ПВС РФ от 02.07.2009 N 14 в своем исковом заявлении администрация обязана была указать конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое должен быть выселен ответчик.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Как установлено в судебном заседании, принадлежащая ФИО4 квартира расположенная по адресу: Краснодарский край <...>, не отвечает перечисленным в Постановлении Пленума ВС РФ критериям: ответчица по делу никогда не проживала в этой квартире, поэтому она не может быть указана как в ранее занимаемое ею жилое помещение,

ФИО4 зарегистрировала право собственности на свою квартиру, вселила в нее членов своей семьи, поэтому она не может быть указана, как свободная от прав других лиц, квартира находится в частной собственности ФИО4, поэтому истец не вправе распоряжаться ею, в том числе предоставлять ее кому-либо по договору социального найма.

При таких обстоятельствах требования администрации Черноморского городского поселения на квартиру ФИО4, как место, куда подлежит выселению ответчица, не может быть признано законным.

Так как решение Северского районного суда Краснодарского края от 09.11.2012 года, которым договор социального найма от 04.06.2009 года заключенный между ФИО5 и администрацией Черноморского городского поселения признан недействительным, вступил в законную силу с момента вынесения апелляционного определения от 10.01.2013 года и истец с этого момента не принимал не каких мер по применению последствий признания сделки недействительной, ответчик и его представитель считают, что истцом пропущен срок исковой давности.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надле6жащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п.9 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в ЖК РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Таким образом, срок исковой давности для предъявления заявленного истцом требования не истек, поскольку ответчик занимает помещение без законных оснований, его владельцем является Черноморское городское поселение Северского района Краснодарского края, которое вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, соответственно, на заявление собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абз.5 ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные истцом доказательства и учитывая требования ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворения заявленных уточненных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении уточненных исковых требований администрации Черноморского городского поселения к ФИО2 с привлечением в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4 об обязании ФИО5 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить жилое помещение, расположенное по адресу <...>, переселившись в жилое помещение, расположенное по адресу <...>, обязании ФИО5 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда передать собственнику жилого помещения - администрации Черноморского городского поселения Северского района ключи от жилого помещения, расположенного по адресу <...>, обязании ФИО5 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда снятся с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Северского

районного суда Краснодарского края Н.Н.Щелочков