Решение № 2-1125/2017 2-1125/2017(2-7442/2016;)~М-6656/2016 2-7442/2016 М-6656/2016 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-1125/2017

Дело № 2-1125/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Терещенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО6 к Администрации ГО «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая, что является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности городского округа «Город Калининград», а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения.

Истцы ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы по указанному выше адресу: <адрес>, с 1979 года, а правнучка - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с 01.10.2014 года.

Занимаемое жилое помещение № расположено на первом этаже двухэтажного (в т.ч. с мансардой) с подвалом двухподъездного <данные изъяты> жилого дома, постройки до 1945 года. Общая площадь дома <адрес> составляет 153,6 кв.м., общей площадью всех частей здания 164,4 кв.м., в том числе жилой площадью дома - 80,9 кв.м. Здание эксплуатируется как жилой дом. Занимаемое истцами жилое помещение № подъезда №, общей площадью 35,4 кв.м, состоит из одной жилой комнаты площадью 21,6 кв.м., кухни - 13,58 кв.м.

В ноябре 2015 года ФИО4 и ФИО5 и ФИО8 обратились в Управление учета и найма жилья по вопросу передачи в собственность занимаемого помещения в соответствии с ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», одноко получили отказ в приёме документов в связи с проведенной перепланировкой.

В процессе перепланировки и переоборудования были произведены следующие виды работ: закладка дверного проема в перегородках, разделявших бывшие помещения 1 и 2, монтаж фрагмента перегородки разделяющей новые помещения 1-2ж, демонтаж перегородки, разделявшей бывшие помещения 1-3, в бывшем помещении 1 выполнен демонтаж плиты для приготовления пищи, в бывшем помещении 3 проведен демонтаж умывальника, в новом помещении 1 выполнен монтаж умывальника, ванны, котла отопления, радиатора отопления, произведена переустановка газовой плиты.

При этом выполненные работы по перепланировке и переоборудованию квартиры не привели к ухудшению технического состояния конструкций жилого дома, произведены технически грамотно, в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим отчетом, выполненным Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

В настоящее время земельный участок под жилым домом №, расположенном на <адрес>, стоит на кадастровом учете с разрешенным использованием: под существующий жилой дом индивидуального жилищного фонда, категория земель: земли населенных пунктов.

На основании статьи 2 Федерального Закона РФ от 04.07.1991 №1541 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы - ФИО4, ФИО5, несовершеннолетняя ФИО6, имеют право на приватизацию занимаемого помещения, расположенного в <адрес>. В соответствии со статьей 8 данного Закона в случае нарушения прав граждан при решении вопроса в приватизации жилых помещений, граждане вправе обратиться в суд.

Однако, истцы не могут воспользоваться своим правом на приватизацию предоставленным законом, поскольку их право ставится в зависимость от факта признания права собственности на самовольно переоборудованное, переустроенное помещение № в <адрес>, несмотря на то, что ранее в приватизации истцы не участвовали.

На основании изложенного, истцы просят признать произведенную перепланировку в жилом помещение №, являющемся частью жилого <адрес>, расположенного на <адрес>, допустимой и сохранить жилое помещение № общей площадью доли дома - 35,4 кв.м., в том числе жилой площадью - 21,6 кв.м, кухни - 13,58 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии; признать право общей долевой собственности на 36/100 доли жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 153,6 кв.м., в том числе жилой площади 80,9 кв.м., находящегося на земельном участке площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, за ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в порядке приватизации по 12/100 доли каждому, исключив общую площадь 0,36 доли дома № 33-35 из муниципальной собственности.

В судебное заседании истцы ФИО1, ФИО2, действующие также в интересах несовершеннолетней ФИО3, извещенные надлежащем образом, не явились, ходатайств не заявляли. Их представитель по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям, представила дополнительные документы в обоснование своей позиции, иск просила удовлетворить.

Представители ответчика Администрации ГО «Город Калининград», надлежащим образом извещённого о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В представленных возражениях на иск указывали, что дополнительно необходимо представить заключения по водоснабжению и газоснабжению квартиры, в связи с переустановкой газовой плиты и заменой газового котла и переносом части сантехнического оборудования. При представлении таких документов в удовлетворении иска не возражали.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма с администрацией городского округа «Город Калининград».

Данная квартира расположена на первом этаже двухэтажного (в т.ч. с мансардой) с подвалом двухподъездного <данные изъяты> жилого <адрес>, постройки до 1945 года, до перепланировки имела площадь всех частей квартиры 36,7 кв., общую площадь квартиры 36,7 кв.м, состояла из одной жилой комнаты, кухни и вспомогательного помещения.

Судом установлено, что истцами в квартире в ходе перепланировки и переустройства были выполнены следующие работы: закладка дверного проема в перегородках, разделявших бывшие помещения 1 и 2, монтаж фрагмента перегородки разделяющей новые помещения 1-2ж, демонтаж перегородки, разделявшей бывшие помещения 1-3, в бывшем помещении 1 выполнен демонтаж плиты для приготовления пищи, в бывшем помещении 3 проведен демонтаж умывальника, в новом помещении 1 выполнен монтаж умывальника, ванны, котла отопления, радиатора отопления, произведена переустановка газовой плиты.

В результате произведенной перепланировки площадь помещения изменилась незначительно – общая площадь квартиры составила 35,4 кв.м, в составе одной жилой комнаты площадью 21,6 кв.м, кухни площадью 13,58 кв.м.

На основании ст. 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

Как следует из технического отчета, выполненного 23.03.2016 года Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», выполненная перепланировка и переустройство в <адрес>, не нанеслищерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости здания. Работы выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, без нарушений норм, регламентированных СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», с соблюдением санитарных норм и требований пожарной безопасности. Монтаж внутренних сетей водопровода и канализации выполнен в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», сантехническое оборудование подключено к существующим трубам и стоякам водоснабжения и водоотведения без изменения их диаметра. Градостроительные параметры по планировке и застройке территорий выдержаны.

Из материалов дела следует, что организация, составившая технический отчет, имеет свидетельство о допуске к работам по подготовке сведений об инженерном оборудовании, сетях инженерно-технического обеспечения.

Кроме того, в материалы дела представлены документы о том, что истцами получены и выполнены технические условия от 17.12.2013 г. № 7527 на проектирование и строительство объекта газопотребления, газоиспользующее оборудование квартиры (газовые плита и котел) соответствует требованиям нормативных документов в части «газоснабжение» (справка ОАО «Калининградгазификация» от 31.03.2017 г. № 2466).

Хозяйственно-бытовые стоки квартиры подключены в уличный фекальный коллектор без перепада (справка МУП КХ «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство занимаемой истцами <адрес> жилого <адрес>, выполнена для улучшения жилищных условий, не ухудшила условия эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, из позиции ответчика следует, что он не намерен заявлять какие-либо требования к истцам о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что заявленные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, давая оценку требованию истцов по признании за ним права собственности на долю <адрес> в виде занимаемой ими квартиры, в порядке приватизации, суд учитывает следующее.

Согласно ст.ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу статей 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.

Вместе с тем, передача жилых помещений в порядке приватизации осуществляется в соответствии с установленной законом процедурой.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, право истцов на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма муниципального жилого помещения – <адрес>, никем не оспаривается и под сомнение не ставится, при том, что в ходе рассмотрения настоящего дела истцы представили доказательства того, что ранее не участвовали в приватизации жилых помещений на территории РФ, а проживающая в данном жилом помещении совершеннолетняя член семьи – ФИО8, представила нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации названной квартиры.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения в настоящее время не нарушено, поскольку отказ Администрации в передаче им бесплатно данного помещения был вызван исключительно изменением его характеристик в результате перепланировки и переустройства и на данном этапе представляется суду обоснованным.

После вступления в силу настоящего судебного решения истцы вправе обратиться к ответчику с заявлением о заключении договора приватизации занимаемой квартиры в порядке, установленном Законом № 1541-1.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование о признании права собственности на <адрес> в виде доли в праве на жилой <адрес> по данному адресу, заявлено истцами преждевременно, их право на приватизацию само по себе не нарушено, в связи с чем в данной части иска следует отказать.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО6, удовлетворить частично.

Сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в виде заложенного дверного проема в перегородках, разделявших бывшие помещения 1 и 2, устроенного фрагмента перегородки, разделяющей новые помещения 1-2ж, демонтированной перегородки, разделявшей бывшие помещения 1-3, демонтированной в бывшем помещении 1 плиты для приготовления пищи, демонитрованного умывальника в бывшем помещении 3, установленных в новом помещении 1 умывальника, ванны, котла отопления, радиатора отопления, переустановленной переустановка газовой плиты.

Считать площадь <адрес>: площадь всех частей квартиры 35,4 кв.м, общая площадь квартиры 35,4 кв.м, в составе одной жилой комнаты площадью 21,6 кв.м, кухни площадью 13,58 кв.м.

Внести данные изменения в техническую документацию <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2017 г.

Судья Гонтарь О.Э.