Решение № 12-81/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-81/2017

Дело <№*****>


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ> года

<адрес>

Судья Кулебакского городского суда <адрес> Серков Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, вынесенное <ДД.ММ.ГГГГ> инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД г. Н.Новгорода [ФИО]2 в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением по делу об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, вынесенным <ДД.ММ.ГГГГ> инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД г. Н.Новгорода [ФИО]2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба на указанное постановление. В обосновании доводов жалобы указано, что с вышеуказанным постановлением он полностью не согласен. Считает, что оно вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права.

Просит постановление по делу об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, вынесенное <ДД.ММ.ГГГГ> инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД г. Н.Новгорода [ФИО]2 отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заявитель жалобы ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, согласно телефонограммы (л.д. 5).

Защитник ФИО1 - [ФИО]3 поддержал доводы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, просил отменить вышеназванное постановление и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, пояснив, что так же не возражает против отмены вышеназванного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение. Кроме этого защитником ФИО1 - [ФИО]3 в судебном заседании к материалам дела приобщены копии документов, имеющиеся у ФИО1, а именно копии протокола об административном правонарушении <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии с которым ФИО1 совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и постановления <№*****>, вынесенного инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД г. Н.Новгорода [ФИО]2 <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Изучив материалы административного дела, сроки обращения в суд и давности привлечения к административной ответственности, суд пришел к следующему.

В соответствии с требованиями ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, постановление <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ было вручено ему <ДД.ММ.ГГГГ>. Жалоба на указанное выше постановление поступила в Кулебакский городской суд <адрес><ДД.ММ.ГГГГ>, из чего следует, что срок для подачи жалобы не пропущен.

Проверив материалы дела, выслушав защитника заявителя, обсудив указанные доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Нормами ч. 2 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на должностное лицо, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Кроме того, по смыслу положений п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

При рассмотрении настоящего дела указанные нормы соблюдены не были.

Как следует из материалов дела, согласно запроса, в Кулебакский городской суд <адрес> ОБ ДПС ГИБДД г.Н.Новгорода была направлена заверенная копия дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Из копии протокола об административном правонарушении <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, представленного ОБ ДПС ГИБДД г.Н.Новгорода следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> в <ДД.ММ.ГГГГ> минут по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО1 в нарушении п.2.1.1. ПДД РФ управлял автомобилем не имея при себе разрешения на право управления транспортным средством без водительского удостоверения, т.е. в совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с копией постановления по делу об административном нарушении, вынесенным <ДД.ММ.ГГГГ> инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД г.Н.Новгорода [ФИО]2 и представленным ОБ ДПС ГИБДД г.Н.Новгорода, ФИО1 совершил административное преступление предусмотренное ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании защитником [ФИО]3 были приобщены копии вышеуказанных документов, которые были вручены ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ>. Из данных документов следует, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, между документами представленными ОБ ДПС ГИБДД г.Н.Новгорода и документами имеющимися у ФИО1 имеются разночтения, в части статьи административного правонарушения.

Кроме того, в резолютивной части постановления не указана статья, по которой ФИО1 признан виновным.

Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, вынесенное <ДД.ММ.ГГГГ> инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД г. Н.Новгорода [ФИО]2 в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу. При этом, суд учитывает, что срок привлечения к административной ответственности виновного лица не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление по делу об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, вынесенное <ДД.ММ.ГГГГ> инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД г. Н.Новгорода [ФИО]2 в отношении ФИО1.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, в ОБ ДПС ГИБДД г. Н. Новгорода, на новое рассмотрение.

Копию решения направить заявителю и в орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, но может быть в указанный срок обжаловано в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья Э.В. Серков