Решение № 12-236/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 12-236/2017

Дело № 12/1-237-2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь 31 января 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Симонова Н.Б.,

с участием представителя ТСЖ «<адрес>» ФИО1 по доверенности,

при секретаре Поповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «<адрес>» ФИО2 на постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 21.12.2016 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК в отношении ТСЖ «<адрес>» ОГРН №, ИНН № КПП №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 21.12.2016 № ТСЖ «<адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК, а именно в том, что 01.12.2016 года в 08:40 часов по адресу: <адрес> ТСЖ «<адрес>» допустило перемещение на территорию общего пользования на бульварную часть Бульвара ФИО3 снега, очищенного с придомовой территории жилого дома по вышеуказанному адресу, снег складирован на газоне и частично на пешеходном тротуаре, чем нарушило п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы №4 от 29.01.2008 г.

За данное правонарушение ТСЖ «<адрес>» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 40 000 рублей.

Председатель правления ТСЖ «<адрес>» ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой просит постановление отменить, производство по административному делу прекратить, поскольку ТСЖ не совершало никаких действий по перемещению снега, ТСЖ заключен договор подряда от 14.12.2015 на уборку и вывоз мусора с ООО «Русдорстрой», подрядчиком работы по уборке снега были выполнены 29.11.2016 года, кроме того, ТСЖ не было надлежаще уведомлено о дне составления протокола.

В судебное заседание представитель ТСЖ «<адрес>» ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснив, что у ТСЖ заключен договор подряда от 14.12.2015 на уборку и вывоз мусора с ООО «Русдорстрой», подрядчиком работы по уборке снега были выполнены 29.11.2016 года, снег вывезен, о чем имеются подтверждения в платежном поручении от 28.12.2016года, счете-фактуре от 02.12.2016 года, акте выполненных работ от 02.12.2016 года, обращении и ответе на обращение о вывозе снега на полигон с территории ТСЖ.

Представитель Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Исследовав материалы дела, доводы по жалобе, судья приходит к следующему.

Решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 утверждены «Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми» (далее – Правила), которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

В соответствии с п. 4.1.12 Правил установлено, что на территории г. Перми запрещается перемещение или выдвижение на проезжую часть улично-дорожной сети, на территорию общего пользования снега, счищаемого с дворовых территорий, территорий организаций, строительных площадок, торговых объектов.

В соответствии с п. 12.1 Правил за нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.

В силу ч 1. ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 01.12.2016 в 08:40 часов главным специалистом отдела благоустройства администрации Мотовилихинского района ФИО5 была обследована территория Мотовилихинского района г. Перми по адресу: <адрес> ФИО3, 113Б.

В результате обследования выявлено, что в нарушение п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 года, ТСЖ «<адрес>» допустило перемещение на территорию общего пользования на бульварную часть Бульвара ФИО3 снега, счищенного с придомовой территории жилого дома по вышеуказанному адресу, снег складирован на газоне и частично на пешеходном тротуаре.

По данному факту главным специалистом отдела благоустройства администрации Мотовилихинского района ФИО5 был составлен соответствующий акт обследования территории района от 01.12.2016.

По факту выявленного правонарушения главным специалистом отдела благоустройства администрации Мотовилихинского района ФИО5 02.12.2016 года в отношении ТСЖ «<адрес>» составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое установлена ч 1. ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК и вынесено обжалуемое постановление от 21.12.2016 года.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом обследования территории района от 01.12.2016, фототаблицами, протоколом об административном правонарушении № от 02.12.2016, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, которым должностным лицом была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении должностным лицом рассмотрено всестороннее, полно, объективно и своевременно, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, а вынесенное постановление по делу соответствует положениям ст. 29.10. КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе представителя юридического лица, судом во внимание не принимаются, поскольку они факт совершенного правонарушения не опровергают.

Вышеуказанные нормы и требования ТСЖ «<адрес>» были нарушены, что как указано выше подтверждается материалами дела.

На основании изложенного судья считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях ТСЖ «<адрес>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Доводы о том, что представитель юридического лица не был надлежащим образом уведомлен о дне рассмотрения дела, опровергаются представленными в суд доказательствами, из которых следует, что представитель юридического лица надлежащим образом уведомлен о дне составления протокола.

Иные доводы представителя юридического лица также не влекут отмену оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется, назначенное наказание соответствует допущенному нарушению и санкции ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а также является справедливым и соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 21.12.2016 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года № 460-ПК в отношении ТСЖ «<адрес>» - оставить без изменения, жалобу председателя правления ТСЖ «<адрес>» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии.

Судья: Н.Б.Симонова