Решение № 12-127/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-127/2018

Дело № 12-127/2018


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Р.В. Королёв, с участием секретаря судебного заседания С.В. Хабибуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 14 декабря 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани (далее – Заявитель) в установленном законом порядке обжаловал вышеуказанное постановление, указав, что в соответствии с Законом Республики Татарстан «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог относится осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения. На основании постановления ИКМО города Казани балансодержателем автомобильных дорог в городе Казани являются районные администрации по территориальности. Согласно должностных инструкций решение вопросов по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани находится в ведении заместителя главы администрации ФИО1.

Просит обжалуемое постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Как следует из обжалуемого постановления 7 ноября 2017 года, ФИО1, являясь должностным лицом – заместителем главы МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани» нарушил правила содержания пешеходного перехода на ул. Гаврилова, д. 5 города Казани, а именно: выявлено отсутствие дорожного знака 5.19.1 ПДД РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно приведенным положениям, объектом правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, под которым понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Указанной федеральной нормой предусмотрена административная ответственность для должностных лиц, ответственных за содержание дорог при несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Как следует из содержания нормы статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом правонарушения выступает безопасность дорожного движения.

Однако каких-либо доказательств в подтверждение того, что пользование дорожным участком угрожает безопасности дорожного движения, суду первой инстанции представлено не было.

Согласно пункту 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 направлялась информация с перечнем объектов, нуждающихся в установке дорожных знаков, ограждений безопасности, в числе которых также перечислен участок дороги, указанный в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, судом первой инстанции было установлено, что от имени ФИО1 направлялось письмо о выделении денежных средств, однако бюджетные средства на вышеуказанные указанные цели не выделялись.

Соответственно, мировой судья обоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, каких-либо оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от 14 декабря 2017 года (дело № 5-1435/2017) по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу должностного лица отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани – без удовлетворения.

Судья подпись Р.В. Королёв